Des institutions, des économies et des États plus forts prennent l'avantage sur l'agresseur de guerre - le cas de l'Ukraine

Cet article a été rédigé par Oleksii Sobolev, PDG de Prozorro.Sale, société informatique publique ukrainienne.

• Le problème : Chaque urgence, comme une guerre, est un grand défi pour les citoyens et les États contre lesquels elle est menée. En particulier, la tâche principale des institutions de l'État n'est pas de s'effondrer, mais de continuer à fournir des services aux citoyens et aux entreprises.
• Pourquoi c'est important : Afin de gagner la guerre, l'Ukraine a besoin d'institutions solides pour restaurer le pays en préservant l'activité opérationnelle, en travaillant ensemble et en maintenant les réformes.
• La solution : la société informatique publique ukrainienne Prozorro.Sale préserve les efforts de l'Ukraine en matière de lutte contre la corruption et d'état de droit grâce aux processus de numérisation, les rendant plus pratiques, efficaces et rapides, même en temps de guerre.

Le 24 février 2022, la Russie a lancé une invasion à grande échelle de l'Ukraine , qui s'est poursuivie pendant près de sept mois. Selon le projet "La Russie paiera" de la Kyiv School of Economics (KSE), le montant total des dommages aux infrastructures ukrainiennes a atteint 114,5 milliards de dollars .

En Ukraine, de nombreuses entreprises privées et publiques ont été contraintes de fermer leurs activités en raison des hostilités actives. Prozorro.Sale , la société informatique d'État ukrainienne et un système de commerce électronique d'État ont commencé à fonctionner il y a six ans. Malgré la guerre, l'entreprise a réussi à préserver son activité grâce au solide plan d'urgence élaboré avant le 24 février. Les priorités de Prozorro.Sale en temps de guerre, à ce stade, sont : soutenir l'équipe, maintenir les activités opérationnelles et réfléchir stratégiquement au rôle de notre entreprise dans la reconstruction de l'Ukraine.

Mettre l'accent sur le leadership et les talents tout en créant des institutions efficaces et responsables

La priorité numéro un est, bien sûr, d'assurer la sécurité physique et mentale de toute l'équipe. Nous sommes une équipe d'environ 50 personnes qui dirigent un écosystème facilitant les transactions pour des centaines de millions de dollars, de sorte que chaque membre de l'équipe est crucial pour la réussite des opérations.

De février à mai, tous les matins, toute l'équipe a eu un bref appel vidéo, où tout le monde a signalé s'ils allaient bien, s'ils étaient en mesure d'évacuer, avaient accès à des itinéraires de relocalisation sûrs et s'ils avaient besoin d'aide. Cela a permis à tout le monde de rester en contact, l'équipe s'est sentie soutenue et tout le monde était prêt à donner un coup de main s'il le pouvait. Lorsque certains membres de l'équipe n'avaient pas accès à Internet ou étaient en déplacement, d'autres assumaient des responsabilités supplémentaires.

Nous avons également découvert que le niveau de confiance au sein de l'équipe avait augmenté pendant la guerre. En menant une enquête semestrielle régulière auprès des membres de l'équipe, nous avons observé que les gens commençaient à se faire encore plus confiance et à faire confiance à l'entreprise (de 82 % en 2021 à 88 % en juin 2022). Cela a aidé à faire face au stress, bien que la guerre ait considérablement affecté le bien-être psychologique des employés. Tout le monde n'a pas été capable de surmonter l'épuisement, la dévastation, la fatigue, l'anxiété et la panique causés par la guerre et n'a donc pas pu continuer à travailler aussi efficacement. Cela nous a motivés à lancer une assistance gratuite avec les premiers secours psychologiques (PFA), un soutien psychosocial de base individuel et des interventions à court terme et de faible intensité (y compris des groupes de soutien et des webinaires) avec le soutien de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) Gmbh . Désormais, grâce aux psychologues impliqués, les salariés en détresse peuvent résoudre leurs interrogations et reprendre le travail. Soit dit en passant, le travail lui-même est un bon soulagement du stress , surtout au début d'une guerre. Les gens aiment être occupés et comprendre qu'ils travaillent sur quelque chose qui aide leur pays à gagner.

Ces efforts nous ont permis de garder toute l'équipe, capable de poursuivre le travail de mise en œuvre des réformes.

Nous pensons que l'Ukraine pourrait devenir un exemple classique de processus de redressement à grande échelle, transparent et efficace.

Maintenir les activités opérationnelles et soutenir la résilience économique

Le système public de commerce électronique Prozorro.Sale n'a pas arrêté ses opérations un seul jour, malgré les risques et les menaces associés à la protection des données et à la cybersécurité. En un mois, nous avons transféré l'ensemble du système vers le cloud numérique d'Amazon Web Services à l'extérieur du pays. Le système sera donc désormais opérationnel, quelles que soient les attaques terroristes de la Russie contre l'infrastructure ukrainienne.

La guerre a fortement affecté les ventes de propriétés et, par conséquent, les revenus du budget ont considérablement diminué. Depuis le déclenchement de la guerre, le système de commerce électronique a contribué à attirer plus de 1,3 milliard d'UAH (36,3 millions de dollars) dans les budgets de l'État et des collectivités locales sur la base des résultats des enchères pour la location et la vente de propriétés. Dans des conditions de dommages catastrophiques pour les civils et les infrastructures critiques, ainsi que l'acheminement de fonds importants pour les paiements militaires et sociaux pour les Ukrainiens touchés par la guerre, chaque million gagné est un coup de pouce indispensable à l'économie. C'est pourquoi les opérations continues de Prozorro.Sale sont cruciales pour notre victoire.

Aujourd'hui, notre objectif est de ramener les ventes aux niveaux d'avant-guerre. En mai 2022, nous avons vu l'activité économique commencer à se redresser petit à petit ; les organisateurs ont été plus actifs en annonçant des ventes aux enchères pour la vente ou la location de biens immobiliers, de terrains et d'autres actifs. En septembre, le Parlement ukrainien a également rétabli la possibilité de privatisation en temps de guerre des entreprises d'État et municipales, qui ne génèrent plus de revenus depuis longtemps. De plus, il sera possible de vendre des actifs via le système et de trouver de nouveaux propriétaires, de cette façon les entreprises pourront poursuivre ou reprendre leurs activités.

Penser globalement et renforcer la bonne gouvernance

En tant qu'entreprise informatique appartenant à l'État, nous comprenons que nous ne pouvons pas rester à l'écart de ce qui se passe. En plus de nos propres opérations, nous avons recherché des besoins et des problèmes que nous pourrions contribuer à résoudre grâce à notre expertise. Vous trouverez ci-dessous plusieurs exemples de tels projets développés pendant la guerre.

Relocalisation d'entreprises. En mars 2022, en Ukraine, la question de la relocalisation des commerces et des entreprises de la zone de guerre vers des régions plus sûres est devenue un énorme défi pour l'ensemble de l'État. Le ministère ukrainien de l'Économie dirige l'organisation et la coordination de ce processus et a lancé le programme gouvernemental de délocalisation des entreprises. Notre rôle en tant qu'entreprise informatique était d'aider le ministère à numériser les processus et à créer une plate-forme électronique où les demandes peuvent être soumises, traitées et suivies tout au long du processus de relocalisation (de la demande à la reprise des opérations commerciales dans le nouvel emplacement) sur plusieurs ministères, entreprises publiques et administrations régionales. Au 12 septembre 2022, 913 entreprises avaient déjà déménagé leurs installations de production dans des régions relativement sûres.

La reconstruction et le redressement de l'Ukraine. L'Ukraine doit commencer sa reconstruction et sa récupération aujourd'hui, sans attendre la fin de la guerre ou la reddition de l'ennemi. C'est pourquoi notre société a rejoint un certain nombre d'autres organisations publiques, entreprises d'État, initiatives et partenaires internationaux qui ont formé la coalition RISE Ukraine . Son objectif est de diffuser, d'établir et d'aider à mettre en œuvre les principes clés selon lesquels la reconstruction devrait avoir lieu, tels que : la numérisation des processus, l'équité, l'inclusion et la tolérance zéro à la corruption. Afin de mener à bien une reprise et une modernisation aussi vastes et complexes, ce qu'aucun pays n'a fait auparavant, nous devons commencer à penser différemment - en termes de règles équitables et transparentes, de responsabilité, de justice et de durabilité des processus. Nous pensons que l'Ukraine pourrait devenir un exemple classique de processus de redressement à grande échelle, transparent et efficace.

Charité. Au cours des sept derniers mois, les Ukrainiens ont adopté la charité en tant que mouvement national et clé de leur succès dans la guerre. C'est pourquoi nous avons lancé des ventes aux enchères caritatives . Tout le monde peut concourir pour des objets précieux, symboliques et mémorables liés à l'Ukraine. Tout l'argent récolté grâce aux ventes ira aux besoins des Forces armées ukrainiennes ou à l'aide humanitaire aux Ukrainiens. Nous avons déjà réussi à diriger près de 7 millions d'UAH (189 000 USD) vers des œuvres caritatives et travaillons actuellement sur une plate-forme unique de ventes aux enchères caritatives des trophées de guerre russes. Si vous avez toujours voulu enchérir sur les restes d'un char russe, restez à l'écoute des mises à jour de Prozorro.Sale !

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(Crédit image : Unsplash)