Cinq générations: c'est le temps qu'il faudrait aux descendants d'une famille pauvre aujourd'hui pour atteindre le revenu moyen de leur pays.

Ce n'est là qu'un exemple de la situation accablante décrite dans le nouveau rapport de l' OCDE sur la mobilité sociale. L '«ascenseur social» - la capacité des enfants à surpasser leurs parents - peut être brisé, ou du moins avoir besoin d'être réparé.

Apolitical s'est entretenu avec Gabriela Ramos, chef de cabinet de l'OCDE et Sherpa auprès du G20, de l'ampleur de la crise et de la manière dont les gouvernements du monde entier peuvent commencer à y remédier. Elle a recommandé une politique par-dessus toutes les autres - un «gagnant-gagnant» qui, selon Ramos, a le plus grand potentiel pour transformer les chances de vie des enfants pauvres.

Sols collants

L'étude a révélé que l'inégalité des revenus s'est creusée depuis les années 1990 et que l'écart est persistant. Sur une période de quatre ans, environ 60% des personnes se situant dans les 20% inférieurs de la répartition des revenus y étaient bloquées, tandis que 70% des personnes les mieux rémunérées sont restées au sommet.

"Si vous êtes né dans une famille en retard, alors vos chances dans la vie sont très faibles"

"Ces deux extrêmes sont vraiment très difficiles à déplacer", a déclaré Ramos. "Si vous êtes né dans une famille en retard, alors vos chances dans la vie sont très faibles."

Cela est aggravé par les lacunes dans l'éducation, a-t-elle dit, qui créent ce que le rapport appelle des «sols collants». Par exemple, les enfants dont les parents n'ont pas terminé leurs études secondaires ont seulement 15% de chances d'aller à l'université, contre 60% pour les enfants dont au moins un parent a fait des études universitaires.

La plus grande priorité

«Si vous voulez vraiment une intervention qui soit gagnant-gagnant», a déclaré Ramos, «je me concentrerais vraiment sur les systèmes de soutien de l'éducation et de la garde de la petite enfance.»

Des services de garde d'enfants abordables de haute qualité peuvent être «essentiels» pour réduire les écarts précoces en matière d'expression orale et d'autres compétences cognitives, explique le rapport. "Le genre de progrès et de développements que vous constatez de zéro à trois est tout simplement incroyable", a déclaré Ramos.

Bien que la majorité des pays de l'OCDE comptent un bon nombre d'enfants de trois à cinq ans dans les établissements préscolaires publics, le soutien éducatif aux enfants de moins de cet âge est très mitigé. En République tchèque, par exemple, seulement 6% des enfants de moins de trois ans participent à l'éducation préscolaire, contre 65% au Danemark.

Les gouvernements doivent changer la façon dont les services de garde d'enfants sont abordés, a déclaré Ramos. «Ici en France, ils appellent ça« la garde d'enfants »», a-t-elle souligné, ce qui signifie «c'est toujours considéré comme un endroit pour assurer la sécurité des enfants, plutôt que comme un investissement dans leur apprentissage futur».

Le soutien à la petite enfance, qui peut également inclure des programmes de visites à domicile pour aider les parents, a un impact beaucoup plus important sur les enfants issus de milieux pauvres, a déclaré Ramos. Les enfants de familles aisées ont déjà un environnement bienveillant et une stimulation éducative à la maison.

Malgré cela, a-t-elle déclaré, les services dans les quartiers avec des enfants à faible revenu ont tendance à être de bien moindre qualité, sous-financés et avec des enseignants moins expérimentés. Cela signifie qu'il est essentiel que les ressources soient judicieusement ciblées là où elles sont le plus nécessaires.

Par exemple, le rapport souligne le programme national Head Start en Amérique, qui dessert plus d'un million d'enfants d'âge préscolaire défavorisés et leurs familles chaque année.

Se préparer au changement

Le développement de ces compétences cognitives dès le plus jeune âge peut s'avérer encore plus important dans l'économie numérique. Selon leur analyse , environ 14% des emplois devraient disparaître dans les pays de l'OCDE et 30% supplémentaires vont changer.

Des systèmes d'éducation et de formation ont été construits pour mettre l'accent sur l'accumulation de connaissances, mais «Internet possède toutes les connaissances», a déclaré Ramos. «Ce que vous devez faire, c'est aider les personnes ayant une pensée critique, un travail d'équipe, des compétences socio-émotionnelles et ces autres choses qui sont plus difficiles à enseigner et à évaluer.»

"Si nous ne rompons pas ce lien, nous vivrons dans des sociétés très fragmentées et fracturées"

Et pour les demandeurs d'emploi adultes, a-t-elle dit, les pays doivent lutter contre la «tragédie» du déficit de compétences: lorsqu'il y a un décalage entre les compétences des gens et les besoins des entreprises, ce qui conduit souvent au chômage et au sous-emploi. En Allemagne, par exemple, le secteur des entreprises travaille en étroite collaboration avec le gouvernement et les travailleurs pour définir les besoins du marché.

En fin de compte, les gouvernements sont toujours sous la pression de budgets serrés, a déclaré Ramos, ce qui signifie qu'ils doivent cibler les interventions sur les personnes qui en ont besoin. C'est là qu'ils trouveront le plus d'impact dans l'amélioration de la mobilité sociale, et donc le meilleur rapport qualité / prix.

Les solutions existent, mais les avertissements aussi. «Si nous ne rompons pas ce lien entre les avantages et l'offre d'une éducation et d'emplois de qualité», a-t-elle déclaré, «nous vivrons dans des sociétés très fragmentées et fracturées.» - Jack Graham

(Crédit photo: Marco Illuminati / OCDE)