Cet article est rédigé par Evisson Fernandes de Lucena, responsable de l'innovation ouverte, Prefeitura do Recife, et Breno Alencar Gonçalves, directeur de la gouvernance et de l'innovation ouverte, EMPREL - lauréats du prix de l'équipe de service public mondial de l'année 2022 d'Apolitical dans la catégorie "Innovateurs numériques".
- Le problème : Recife avait besoin de politiques publiques pour devenir une ville d'innovation ouverte.
- Pourquoi c'est important : Il est important de mettre en œuvre des politiques pour rendre l'innovation ouverte aux citoyens et pour résoudre les problèmes publics.
- La solution : L'EITA ! Le mouvement Recife a été créé, un processus profond de transformation culturelle dans la municipalité pour changer le paradigme de la façon de faire de l'innovation ouverte dans le service public .
L' EITA ! Le programme Recife , abréviation de « Esquadrão de Inovação e Transformação Aberta » ou « Open Innovation and Transformation Squad », est un mouvement créé par le gouvernement de la ville pour conduire un changement culturel dans la fonction publique et soutenir la mise en œuvre de politiques d'innovation ouverte.
Recife, la capitale de Pernambuco, est connue pour son industrie technologique florissante, portée par le succès du hub technologique de Porto Digital. Cependant, le gouvernement de la ville a reconnu la nécessité de politiques plus efficientes et efficaces pour favoriser l'innovation ouverte, afin de véritablement transformer Recife en une ville ouverte à l'innovation. C'est là que l'EITA! Le programme Recife entre en jeu, dans le but de relever les défis publics grâce à l'innovation ouverte et à l'engagement des citoyens .
Réaliser un vrai changement
L'EITA ! Le mouvement Recife a travaillé sur la mise en œuvre d'un processus macro qui commence par l'identification des défis, la capture des ressources, le lancement de cycles d'innovation et la gestion du processus d'innovation. Cela se fait à travers quatre pistes : Cycles d'Innovation (utilisant le cadre légal des startups, LC 182), Partenariats Académiques, Hackathons et Living Labs.
Le programme englobe tous les employés de l'administration directe et indirecte de la mairie de Recife, en plus de l'ensemble de l'écosystème national d'innovation. En ce sens, nous pouvons mettre en évidence les parcs technologiques, les startups, les entreprises publiques et privées, les autres organismes publics, les universités, les collèges, les étudiants et les entrepreneurs.
Il est clair qu'investir dans l'innovation ouverte peut apporter d'importants avantages économiques et sociaux pour la ville et ses citoyens.
L'EITA ! Recife se consolide en tant que pôle d'innovation public important dans le pays. Par exemple, Recife a été la première ville du pays à signer à la fois, résultant d'un cycle d'innovation, en utilisant le nouveau cadre juridique des startups, six contrats publics d'innovation, avec un investissement estimé la première année à 5,4 millions de reais.
Affichage des résultats
En moins d'un an, le mouvement a déjà obtenu des résultats remarquables tels que : six CPSI (Innovation Public Contracts) signés impliquant des startups, quatre solutions accélérées, 10 solutions approuvées pour expérimentation au Living Labs Recife, Regulatory Sandbox, Living Labs Recife (EITA Labs ), une politique d'innovation ouverte avec OKR (objectifs et résultats clés), une gestion de projet d'innovation, une réflexion sur le design pour identifier les problèmes, six solutions d'innovation livrées à la ville, une réduction de 70 % du temps pour identifier les défis et exécuter les cycles d'innovation, et une réduction de 83% du coût d'un MVP par rapport aux autres projets d'EMPREL (Société Municipale de Recife).
On peut souligner comme innovations majeures de l'EITA Recife :
- Utiliser des techniques agiles pour mettre en place une politique publique d'innovation ouverte. Pour cela, nous utilisons les huit étapes de John Kotter pour gérer le changement et la culture.
- Nous utilisons le CANVA des organisations exponentielles pour véhiculer clairement la vision du changement.
- Une autre idée clé était la méthode de Design Thinking instancié pour identifier les défis publics, y compris la création CANVA sans précédent du défi public.
- La manière de contracter des solutions innovantes, en réalisant un appel d'offres différent, perturbateur et sans précédent dans le pays (étant la première ville du Brésil à signer six contrats d'innovation à la fois) en utilisant le cadre juridique des startups.
- La création d'un Living Labs, nos EITA Labs, comme espace d'expérimentation urbaine (bac à sable réglementaire).
- Premier hub Living Labs du pays avec Foz do Iguaçu.
- Et enfin, le modèle de partenariats stratégiques d'EMPREL avec les produits générés, générant et favorisant de nouvelles activités.
Nous pouvons souligner les partenaires du premier cycle d'innovation : Porto Digital, PTI, ENAP, Ikone, CAF et Impact Hub Brasília. Ikone nous a aidés avec la plateforme de défi et d'autres pour connecter d'autres environnements d'innovation pour l'inscription au défi. En plus de ces partenaires, nous pouvons souligner Foz do Iguaçu et le PTI, où nous avons signé un terme de coopération technique et ainsi est né le premier hub de Living Labs au Brésil, EITA Labs et Vila A Inteligente.
Comment faire la différence
Le problème des politiques d'innovation ouverte limitées à Recife a été résolu par la mise en œuvre de l'EITA ! Recife. Ce programme a obtenu des résultats significatifs en peu de temps, tels que la signature de six CPSI, la réduction du temps et du coût des processus d'innovation et la création d'une culture d'innovation ouverte au sein du gouvernement de la ville. Il est clair qu'investir dans l'innovation ouverte peut apporter d'importants avantages économiques et sociaux pour la ville et ses citoyens. Il est important que d'autres villes et gouvernements prennent note du succès de programmes comme l'EITA ! Recife et envisagent de mettre en œuvre des initiatives similaires dans leurs propres communautés.
Quelques exemples de leçons apprises :
- Adhésion des collaborateurs : nous suivons une théorie de la conduite du changement, les huit étapes de John Kotter.
- Instruments juridiques : pour surmonter cette barrière, nous avons commencé par la création du décret de stratégie de transformation numérique. Nous avons également publié une politique d'innovation ouverte et le cadre juridique de Recife pour la science, la technologie et l'innovation.
- Collecte de fonds : grâce à la gestion des changements déjà mentionnés ci-dessus, nous avons réussi à parrainer la haute direction et un budget d'environ 5 millions de reais pour exécuter le premier cycle.
- Mobilisation de l'écosystème : nous avons pu mettre en place un réseau de partenaires indispensable pour franchir cette barrière.
- Sécurité : nous utilisons le portail de données ouvertes pour mettre nos actifs à la disposition des entreprises et des startups qui participent à tout parcours d'innovation EITA.
- Garantie de confidentialité : nous élaborons une clause de confidentialité qui est signée entre les parties.
- Propriété Intellectuelle : Nous avons développé une convention de copropriété intellectuelle.
En savoir plus sur l'EITA ! Recife ici .
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(Crédit image : Unsplash)

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