Ce rapport est rédigé par le Dr Hemant Adarkar, chercheur principal, Artha Global ; Sridhar Ganapathy, directeur, Artha Global ; Vikram Sinha, ancien chercheur junior, Artha Global ; et Tvesha Sippy, ancienne associée, Artha Global.

Nom du rapport

Construire les fondations : Renforcer les capacités techniques pour l'infrastructure publique numérique au sein du gouvernement (2022)

**Qui a rédigé ce rapport ? **

Artha Global est une organisation politique qui aide les partenaires mondiaux à concevoir, mettre en œuvre et institutionnaliser des pratiques qui favorisent la prospérité et la résilience, en mettant l'accent principalement sur le monde en développement. Ils fournissent des recherches concrètes, soutiennent la mise en œuvre des politiques et œuvrent à institutionnaliser le changement.

Au cours des prochaines décennies, le monde en développement devra négocier des transitions qui se chevauchent : du rural à l’urbain, de la ferme à l’usine, de l’informel au formel, du brun au vert , de l’analogique au numérique. Artha aide les gouvernements à gérer ces transitions et les inévitables bouleversements qu’elles provoquent, afin d’assurer la prospérité et la stabilité sociale à long terme pour les citoyens.

Artha estime que les multiples défis du 21e siècle nécessitent une nouvelle réflexion qui transcende les frontières traditionnelles de la géographie, des disciplines et des intérêts. Par conséquent, ils tirent parti de leur réseau mondial d’experts pour aider à élaborer de nouveaux programmes de développement, à créer un consensus et à construire de larges coalitions entre les gouvernements, les entreprises, les universités, la philanthropie et la société civile .

Les recherches d'Artha sont réparties dans six centres : Villes émergentes, Accès à la justice, Technologie et innovation, Rapid Insights, Santé publique et Croissance inclusive.

Meilleure citation

Le DPI est l’un des paris les plus importants dans l’évolution de l’État moderne. Il représente une vision du bien public qui constitue un changement de paradigme éthique et pratique.

**Points clés à retenir: **

  1. Renforcement des capacités opérationnelles dépendant du leadership stratégique : bien que le renforcement des capacités pour les rôles opérationnels soit essentiel, il ne peut être efficace que lorsque la direction technique est consciente de la disponibilité et des lacunes des talents, et oriente les plans de recrutement et de développement professionnel. Les rôles opérationnels, tels que la programmation et la sécurité des réseaux, sont importants pour la durabilité à long terme, mais ces rôles sont souvent assurés par des fournisseurs intégrés aux projets.
  2. Les défis liés à l'attraction et à la rétention des talents : les gouvernements ont du mal à attirer ou à retenir des talents équivalents à des rôles tels que les architectes d'entreprise et les directeurs de la transformation numérique, cruciaux pour l'architecture des solutions, l'approvisionnement et la gestion des fournisseurs.
  3. Besoin immédiat de talents techniques stratégiques : L'exigence la plus urgente concerne le renforcement des capacités techniques au niveau des cadres, des praticiens seniors ou des décideurs ayant au moins 10 ans d'expérience. Ces personnes sont essentielles pour faire des choix techniques stratégiques, gérer des projets numériques et assurer la mise en œuvre efficace des initiatives DPI.
  4. Priorisation de la cybersécurité et gestion des fournisseurs : la formation à la cybersécurité n'est pas une priorité pour les gouvernements, mais elle devient de plus en plus cruciale pour sécuriser les mises en œuvre du DPI, qui sont les principales cibles des cyber-intrusions. Les gouvernements doivent exercer un contrôle stratégique sur les fournisseurs pour éviter toute dépendance vis-à-vis de ceux-ci, ce qui nécessite la capacité de gérer et de comprendre le code source. Le manque de collaboration entre les feuilles de route des projets et la stratégie numérique globale d'un pays conduit à l'adoption d'un manque de systèmes interopérables et d'un paysage d'administration électronique fragmenté.
  5. Une solution localisée : un « réseau de centres de ressources » pour combler les lacunes en matière de capacités, avec des centres régionaux détenus localement et axés sur la confiance, la collaboration, l'appropriation locale, la durabilité et un soutien modulaire/flexible, est proposé. La première phase implique la collaboration avec les réseaux existants, l'expansion de l'impact et l'évaluation des besoins opérationnels et la deuxième phase se concentre sur le soutien JIT, la conception de programmes de renforcement des capacités et la catalyse des capacités stratégiques émergentes pour les infrastructures partagées et les technologies émergentes.
  6. Défis et mesure de l’impact : Les défis d’économie politique, notamment la rétention des talents et l’accent mis par le gouvernement sur la souveraineté nationale, doivent être examinés activement. La mesure de l’impact doit inclure des mesures à la fois quantitatives et qualitatives, et il est essentiel que ces efforts renforcent la crédibilité de leur écosystème local avec un engagement à long terme en faveur du renforcement des capacités.

Pourquoi devriez-vous lire ce rapport ?

Les gouvernements du monde entier, en particulier dans les économies en développement, adoptent la transformation numérique grâce au déploiement d'une infrastructure publique numérique (DPI), englobant l'identité numérique, les paiements et les échanges de données. Ce cadre fondamental favorise la capacité de l’État, la croissance inclusive et l’efficacité opérationnelle. Pour y parvenir, les gouvernements s’appuient de plus en plus sur les biens publics numériques (DPG), en tirant parti des logiciels, des normes et des contenus open source pour un développement collaboratif et rentable. Cependant, un défi majeur est le manque de compétences techniques au sein du gouvernement, qui entrave la conception, l'exécution et la maintenance efficaces des projets du DPI. Ce manque de compétences se traduit par des mises en œuvre coûteuses et non durables, renforçant souvent le recours à des solutions propriétaires. Pour résoudre ce problème, il devient crucial d’aider les gouvernements à renforcer leurs capacités techniques, en garantissant un contrôle stratégique sur les actifs nationaux. Naviguant dans les complexités, ce rapport propose un modèle qui donne la priorité aux collaborations avec des institutions universitaires de confiance et des pôles régionaux pour les environnements à capacité limitée.

Ce rapport met en lumière le rôle central de la capacité technique stratégique pour une utilisation réussie de l'infrastructure publique numérique (IPD). Avec un aperçu des complexités et des défis, il propose un modèle de « hub » pour le renforcement des capacités collaboratives et durables, en soulignant la nécessité d'établir la confiance, crédibilité et synergie avec les initiatives gouvernementales. Les pôles visent à promouvoir une bonne DPI, à aider les gouvernements à atteindre un contrôle stratégique de l'infrastructure numérique et à construire un leadership technique durable au sein du gouvernement.

A qui s'adresse ce rapport ?

Ce rapport est essentiel pour les responsables gouvernementaux, les décideurs politiques et les professionnels de la technologie impliqués ou concernés par les initiatives de transformation numérique à l'échelle mondiale. Les informations fournies sont particulièrement pertinentes pour les individus et les organisations opérant dans les économies en développement où le déploiement de l'IPD est un choix pragmatique. Le rapport offre des conseils précieux pour résoudre le problème omniprésent de la pénurie de compétences techniques au sein du gouvernement, fournissant ainsi un modèle de renforcement efficace des capacités.

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(Crédit d'image : Unsplash)