Une initiative de la ville de New York visant à intégrer les migrants vulnérables a été réorientée à Paris pour lutter contre le terrorisme après les attaques de l'an dernier.
Le programme, qui est centré sur une pièce d'identité délivrée quel que soit le statut d'immigration, fait partie des efforts visant à «faire correspondre» les idées les plus innovantes avec les pays qui en ont besoin. S'appuyant sur l'accès inégalé de New York à 115 consulats et 193 missions permanentes auprès de l'ONU, ces efforts ont remporté de grands succès, notamment en rendant le trafic de New York plus sûr que pendant cent ans.
Les cartes d'identité actuellement distribuées à Paris visent à prévenir la fracture civique qui pourrait favoriser l'extrémisme en ramenant les habitants les plus aliénés de la ville dans sa vie culturelle et communautaire. En dévoilant les cartes, la maire Anne Hidalgo a déclaré qu'elles incarnaient les valeurs parisiennes de «liberté, diversité et tolérance».
Documents pour les sans-papiers
La carte d'identité municipale de New York est destinée aux immigrants récents qui risquent de passer par le réseau social, y compris au moins un demi-million de sans-papiers vivant dans la ville. Il garantit l'accès aux services publics, permet aux titulaires d'ouvrir des comptes bancaires, offre des réductions sur les médicaments sur ordonnance et offre des avantages d'adhésion à des institutions culturelles comme le Metropolitan Opera et le Metropolitan Museum of Modern Art.
La carte gratuite est accessible à tous ceux qui peuvent prouver leur identité et leur adresse, et près d'un million de personnes se sont inscrites depuis son lancement l'année dernière. Créé sous les auspices du Bureau du Maire des Affaires des Immigrants et du NYPD, il permet à la police de délivrer une assignation au lieu de procéder à une arrestation.
Il y a eu quelques problèmes dans la mise en œuvre du programme - peu de banques ont initialement accepté la carte et certaines des personnes qui en avaient le plus besoin n'ont pas été en mesure de prouver leur identité. La ville a appelé ses consulats invités à aider à identifier leurs citoyens et a récemment commencé à accepter plus de types de pièces d'identité principales sur le formulaire de demande, y compris les billets délivrés aux délinquants à leur sortie de prison et les documents fournis par le Bureau de réinstallation des réfugiés.
](https://images.ctfassets.net/txbhe1wabmyx/3SWPS3wrfAYlCvY5fXU6SI/3e1227b87f0082d332600ce4ef7ed5ae/popefrancis.jpg) La carte d'identité de New York délivrée au pape lors de sa visite en septembre dernier
Afin d'éviter le risque de stigmatisation des cartes, le bureau du maire a utilisé ses relations avec la plus grande collection de diplomates du monde pour convaincre des personnalités de premier plan, telles que le secrétaire général Ban Ki Moon, de s'inscrire en premier. Le maire Bill de Blasio en a même remis une au pape lors de sa visite en septembre.
Paris après les attentats
C'est de Blasio qui a présenté le plan à son équivalente parisienne Anne Hidalgo, lui montrant sa propre carte après les attaques contre le magazine satirique Charlie Hebdo et un supermarché casher faisant 17 morts en janvier 2015.
Deux semaines plus tard, Hidalgo a annoncé qu'elle créerait un équivalent pour lutter contre le radicalisme, engager les citoyens dans la vie de la ville et favoriser la cohésion communautaire dans la capitale française.
Les auteurs étaient des immigrants de deuxième génération qui étaient nés et / ou avaient grandi dans la ville, mais qui étaient tombés de façon catastrophique hors de contact avec la culture dominante. Paris a historiquement eu un bilan infâme en matière d'intégration, en particulier dans les banlieues socialement isolées, les banlieues , qui ont éclaté en 2005 en émeutes au cours desquelles plusieurs personnes ont été tuées et 3 000 arrêtées.
](https://images.ctfassets.net/txbhe1wabmyx/2Slnu6xgeLWcXXsZIXOShS/406b866e9b15109c5e8e3f0ea977ac8d/deblasiohidalgo.jpg) Bill de Blasio présente ses condoléances à Anne Hidalgo après les attentats de janvier 2015
Désormais Hidalgo, qui a pris ses fonctions en avril 2014, déploie la carte citoyenne-citoyen de Paris. Il offre des avantages similaires au modèle de New York, mais permet également aux détenteurs de participer à l'allocation d'une partie du budget annuel de la ville ainsi qu'aux visites et événements culturels destinés à développer la citoyenneté active.
Match-making international
La connexion entre les administrations de Blasio et Hidalgo est née d'un effort conscient à New York pour utiliser ses connexions internationales à la fois pour diffuser ce qui fonctionnait dans la ville et pour apprendre de l'étranger.
New York est particulièrement bien préparée pour tirer parti du partage international des solutions. Non seulement il abrite le plus grand corps diplomatique du monde, mais le maire possède également un bureau des affaires internationales, qui accueille les diplomates et relie les experts et les délégations en visite aux responsables locaux.
L'une des idées les plus réussies que New York a adoptées est `` Vision Zero '', un système suédois pour utiliser les données ouvertes et les rapports citoyens externalisés pour identifier les carrefours dangereux ou les tronçons de route et les repenser. L'année dernière, moins de New-Yorkais sont morts dans des accidents de la circulation que n'importe quelle année depuis 1910, malgré un doublement de la population.
](https://images.ctfassets.net/txbhe1wabmyx/5V5sLrR2K7M3iO3qYC2j9M/ed2e3b8f9141d0a87ec05d16380ad2ce/visionzero.png) Modifications apportées à Jackson Avenue de la 11e rue au pont Pulaski dans le Queens (illustration via Vision Zero; autres images Wikimedia, Twitter, NY Mayor's Office)
Plus de 10 000 personnes ont fait des commentaires tels que «pas assez de temps pour traverser» ou «ne peuvent pas voir d'où vient le trafic», guidant le ministère des Transports dans 80 projets d'amélioration.
Malgré la grande diversité d'intérêts entre les pays du monde, les objectifs de développement durable de l'ONU leur ont donné un cadre de collaboration. En conséquence, le Bureau des affaires internationales a lancé un programme intitulé "Vision globale | Action urbaine", l'idée étant que, bien que le changement mondial soit le but ultime, il ne peut se produire qu'une ville à la fois.
(Crédit photo: Flickr / J Duval)
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