Cet article a été écrit par Lamia Kamal-Chaoui. Cet article a été publié pour la première fois par The OECD Forum Network, la plateforme d'engagement en ligne de l'Organisation, et vous pouvez lire l'article original [ici](https://www. oecd-forum.org/posts/navigating-the-crisis-think-small-first-to-build-back-better?channel_id=791-inclusive-growth).

Cet article fait partie d'une série dans laquelle des experts et des leaders d'opinion de l'OCDE - du monde entier et de toutes les parties de la société — aborder la crise du COVID-19, discuter et développer des solutions maintenant et pour l'avenir.

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L'année dernière, les entrepreneurs et les propriétaires de petites entreprises se sont retrouvés dans des eaux inconnues. Face à des restrictions sans précédent sur leur activité, la pandemic a contraint de nombreuses personnes à fermer leurs entreprises et à se tourner vers les gouvernements pour obtenir de l'aide. pour la première fois. Les premiers espoirs d'une reprise rapide après la levée des blocages se sont rapidement avérés être une fausse aube lorsque la pandémie est revenue par vagues supplémentaires.

Certaines petites et moyennes entreprises (PME) et entrepreneurs ont su s'adapter et saisir de nouvelles opportunités, comme le James Corbett Studio, un coiffeur à New York qui est passé aux consultations par appel vidéo et à la livraison à domicile de kits de couleurs personnalisés, ou de nouveau départ -ups tels que TeamBuilding, qui propose des événements de team building virtuels. Mais pour la plupart, les nouvelles fermetures ont été un coup dur qui a sapé la force mentale et la résilience de ceux qui s'étaient battus si dur pour s'adapter et survivre. Ceux qui ont pu continuer à commercer ont subi des pertes importantes. Parmi les PME restées ouvertes de mai à décembre 2020, entre 55 % et 70 % ont vu leur chiffre d'affaires baisser, les deux tiers reculant de plus de [40%](https://www.oecd.org/fr/industrie/oecd-sme- and-entrepreneurship-outlook-2021-97a5bbfe-en.htm?_ga=2.91944415.473390268.1627961174-1719730915.1627961174). Beaucoup font maintenant face à un avenir incertain, accablés de dettes croissantes.

Nous aurons besoin de l'expérience et des preuves que nous avons recueillies tout au long de cette pandémie comme guide pour naviguer dans la phase suivante.

Les décideurs politiques ont travaillé dur pour les aider à trouver une voie à travers la crise. Pour ce faire, ils devaient être audacieux, agir rapidement et prendre des risques pour sauver des vies et des moyens de subsistance. En soutenant les entreprises, leur tâche la plus urgente était d'éviter une crise de liquidité aiguë en fournissant un soutien financier et salarial et des reports d'impôt aux entrepreneurs. L'ampleur du soutien apporté était sans précédent. Dans la plupart des pays de l'OCDE, 2020 a vu entre 20 et 40 % des PME [recevoir un soutien du gouvernement](https://www.oecd.org/fr/industrie/oecd-sme-and-entrepreneurship-outlook-2021-97a5bbfe-en .htm?_ga=2.91944415.473390268.1627961174-1719730915.1627961174) sous une forme ou une autre. En développant leur réponse, les décideurs ont dû apprendre par la pratique, en adaptant et en améliorant leur approche au fil du temps pour s'assurer que l'aide parvienne à ceux qui en ont le plus besoin, y compris les travailleurs indépendants qui ont souvent du mal à accéder au soutien du gouvernement. Au fur et à mesure que la crise évoluait, ils ont également appris des autres pays, en adoptant des instruments communs pour soutenir les entreprises.

Dans notre dernière note d'information [Un an de réponses politiques des PME et de l'entrepreneuriat au COVID-19 : leçons apprises pour mieux reconstruire](https://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/one-year-of-sme -and-entrepreneurship-policy-responses-to-covid-19-lessons-learned-to-build-back-better-9a230220/?_ga=2.79286993.473390268.1627961174-1719730915.1627961174), et notre récent OECD SME and Entrepreneurship Outlook 2021, nous cartographions les progrès à ce jour et les leçons clés que les pays ont apprises un an plus tard.

Une leçon clé est que les mesures de soutien d'urgence ont été essentielles à la survie des entreprises. Le soutien à ce jour a permis d'éviter une augmentation massive des faillites. Les faillites d'entreprises étaient en fait plus faibles en 2020 et début 2021 qu'en 2019 dans presque tous les [pays pour lesquels nous avons des données](https://www.oecd-forum.org/posts/navigating-the-crisis-think-small-first -to-build-back-better?channel_id=791-inclusive-growth#_ftnref3). Il sera important de ne pas compromettre ce succès par un retrait soudain des mesures d'urgence, en particulier lorsque des restrictions commerciales subsistent et que la situation reste désespérée pour de nombreuses petites entreprises. De plus, lorsque la situation le permettra, ils devront être retirés de manière prudente et contrôlée. Les gouvernements doivent donc fournir des feuilles de route permettant une suppression progressive des mesures de soutien.

Ces feuilles de route doivent également trouver des moyens de soulager les entreprises des dettes accumulées qui menacent de transformer la crise de liquidité en crise de solvabilité. L'ampleur de ce défi est énorme. La [Banque de France estimée](https://www.lefigaro.fr/conjoncture/les-credits-aux-entreprises-ont-augmente-de-13-3-en-2020-selon-la-banque-de- france-20210210) que la dette des PME avait augmenté de plus de 20 % en 2020 à 524 milliards d'euros. Au Royaume-Uni, jusqu'en mars 2021 la dette des PME a augmenté de 26 %. , les gouvernements devraient explorer la possibilité de restructurer les dettes existantes des PME. En mars 2021, l'Espagne a introduit un plan d'aide économique de 11 milliards d'euros pour soutenir la solvabilité des PME et des travailleurs indépendants par le biais de subventions, de réductions de coûts et de renforcement du capital. De nombreux pays explorent également une plus grande utilisation du soutien en fonds propres et des prêts convertibles ainsi que des moyens plus non conventionnels, tels que des systèmes de surtaxe fiscale où les prêts sont remboursés par le biais d'impôts plus élevés sur les bénéfices une fois que l'entreprise se redresse.

En plus du soutien à la liquidité, les propriétaires de petites entreprises et les entrepreneurs doivent être aidés à s'adapter et à se renouveler. Cela comprend des mesures pour reconstruire leur confiance et leur résilience. Il comprend également une assistance pour démarrer et recommencer. De nombreux pays renforcent leur soutien aux nouvelles start-ups et scale-ups pour les aider à ouvrir la voie à [la reprise](https://aphysical.co/solution-articles/en/what-my-covid-19-recovery-taught -moi). Par exemple, la France a déjà lancé un programme d'accompagnement de 4 milliards d'euros pour les start-up, ainsi qu'un accompagnement innovant en fonds propres via BpiFrance.

Enfin, nous devons saisir l'occasion de relever les défis structurels à long terme. Nous avons besoin de plans de relance et de relance ambitieux qui promeuvent la durabilité, la numérisation, l'innovation et les compétences, tels que [Combattre la couronne, assurer la prospérité, renforcer la stratégie de durabilité](https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/EN/Standardartikel/Topics/ Public-Finances/Articles/2020-06-04-fiscal-package.html) et le [New Deal numérique et vert] de la Corée (https://www.korea.kr/special/policyCurationView.do?newsId=148874860). Lors de leur conception, il sera important de s'assurer que ces paquets - et les mesures qui les sous-tendent - fonctionnent avec et pour les PME si elles veulent jouer pleinement leur rôle dans la reconstruction en mieux.

La crise n'est pas encore terminée. Les entreprises – et les décideurs politiques – restent en eaux troubles, même si les vaccinations offrent la promesse d'un ciel plus radieux à venir. Nous aurons besoin de l'expérience et des preuves que nous avons recueillies tout au long de cette pandémie comme guide pour naviguer dans la phase suivante, trouver des moyens de vivre avec le virus et les nouvelles variantes potentielles et anticiper la reprise. Notre prochaine stratégie pour les PME et l'entrepreneuriat nous aidera à faire exactement cela, en fournissant des principes directeurs et des outils opérationnels pour aider les PME et les entrepreneurs à survivre et à prospérer dans le voyage à venir. — Lamia Kamal-Chaoui

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(Crédit photo : Unsplash)

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