Cet article est rédigé par Darshan Joshi, consultant en climat et auteur principal du rapport « Tarification du carbone : incitation à la réduction des émissions et à la conservation en Malaisie », et Anne Cortez, consultante en communication à The Asia Foundation.

  • Le problème : Dans la course contre le changement climatique, de plus en plus de pays se tournent vers la tarification du carbone comme politique efficace pour soutenir la transition bas carbone.
  • Pourquoi c'est important : En rendant les sources d'énergie polluantes plus coûteuses, la tarification du carbone renforce l'analyse de rentabilisation en faveur du passage à des technologies et des pratiques plus propres et plus vertes.
  • La solution : Alors que la tarification du carbone prend de l'ampleur, la Malaisie évalue la faisabilité de concevoir et de mettre en œuvre sa propre politique de tarification du carbone.

Dans la course contre le changement climatique, l'attention mondiale se tourne vers la tarification du carbone en tant qu'option politique clé pour faciliter la transition bas carbone et atteindre les objectifs de l'Accord de Paris.

En rendant coûteux les combustibles fossiles et les sources d'énergie polluantes, la tarification du carbone incite à adopter des technologies et des pratiques plus propres et plus vertes.

La tarification du carbone place le fardeau des coûts des gaz à effet de serre sur les émetteurs eux-mêmes, les forçant à internaliser les coûts externes de leurs activités. Cela incite les acteurs économiques à envisager des options pour adopter des solutions à faible émission de carbone et réduire les émissions. En rendant coûteux les combustibles fossiles et les sources d'énergie polluantes, la tarification du carbone incite à adopter des technologies et des pratiques plus propres et plus vertes.

À l'heure actuelle, il existe plus de 70 instruments nationaux et infranationaux de tarification du carbone mis en œuvre dans le monde conformément à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Alors que l'adoption de la tarification du carbone prend de l'ampleur, la Malaisie est en train d'évaluer la faisabilité de la conception et de la mise en œuvre de sa propre politique de tarification du carbone.

S'appuyant sur le douzième plan malaisien , le ministère des Finances envisage une taxe sur le carbone tandis que le ministère des Ressources naturelles, de l'Environnement et du Changement climatique a l'intention de lancer un système national d'échange de droits d'émission. En décembre 2022, Bursa Malaysia a lancé un marché volontaire du carbone, permettant aux entreprises d'acheter des crédits carbone, de compenser leurs émissions et d'atteindre des objectifs climatiques volontaires.

Une étude de cas malaisienne

La Malaisie continue d'être une économie dépendante des combustibles fossiles, s'appuyant fortement sur le charbon et le gaz naturel pour la production d'électricité, qui représente 75 % des émissions nationales. Les sources d'énergie renouvelables restent minimes, l'énergie solaire, la biomasse et le biogaz ne contribuant qu'à 4,4 % de la capacité totale et à seulement 1,1 % de l'électricité produite en 2019.

La feuille de route malaisienne sur les énergies renouvelables et la politique énergétique nationale ont fixé des objectifs visant à réduire la capacité de partage du charbon à 18,6 % et à augmenter la part des énergies renouvelables à 40 % d'ici 2040. La tarification du carbone peut compléter d'autres politiques et instruments à faible émission de carbone, tels que les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique. , et soutenir cet engagement en faveur de la décarbonation en augmentant les coûts de l'électricité à forte intensité de carbone. Il peut également fournir des flux de revenus supplémentaires pour investir dans le développement à faible émission de carbone.

De même, le plan national met en évidence le rôle des ressources naturelles dans l'atténuation et l'adaptation au changement climatique. La politique forestière malaisienne récemment révisée reconnaît l'importance des forêts en tant que puits de carbone et appelle à leur protection accrue par le biais d'instruments législatifs et économiques, notamment le programme de financement REDD+ , les paiements pour les services écosystémiques (PSE) et les transferts fiscaux écologiques (TEF). La tarification du carbone complète ces mécanismes et contribue à dissuader l'exploitation forestière en imposant un prix élevé au carbone.

Dans cet esprit, The Asia Foundation a collaboré avec l'Institut d'études stratégiques et internationales (ISIS) de Malaisie et la gouvernance climatique de Malaisie (CGM) pour produire un rapport évaluant les impacts et les interactions de la tarification du carbone dans les secteurs de l'énergie et de la foresterie en Malaisie, ainsi que en tant que politique climatique nationale et paysage des parties prenantes. Cinq recommandations sont résumées ci-dessous pour la conception et la mise en œuvre efficaces d'instruments de tarification du carbone afin de soutenir au mieux la transition bas carbone de la Malaisie.

  1. Élaborer une feuille de route à long terme pour tarifer le carbone à un niveau qui reflète le coût marginal des émissions de gaz à effet de serre – c'est-à-dire le coût social du carbone ;
  2. Fixer des plafonds d'émissions en fonction des réductions dont la Malaisie a besoin pour atteindre ses stratégies et objectifs de décarbonisation les plus ambitieux – par exemple zéro émission nette d'ici 2050 ;
  3. Élargir progressivement la portée des instruments de tarification du carbone pour couvrir toutes les grandes activités économiques ;
  4. Limiter l'ampleur des coûts liés au carbone qui sont répercutés sur les consommateurs et développer un mécanisme de remboursement du carbone pour soutenir les groupes de population à faible revenu et vulnérables ; et
  5. Utiliser la tarification du carbone dans le cadre d'une série de politiques visant à soutenir l'expansion de la production d'électricité à faible émission de carbone en Malaisie.

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(Crédit image : Unsplash)