À bien des égards, la Norvège apparaît comme l'économie la plus inclusive du monde. Aujourd'hui, au milieu d'une croissance faible et d'une augmentation des inégalités, de nombreux pays adoptent des programmes de croissance inclusive - et ils feraient bien de se tourner vers la Norvège pour trouver des idées. Ici, Gemma Corrigan du Forum économique mondial décortique exactement ce qui fait que le modèle économique de la Norvège fonctionne relativement bien, pour beaucoup.


L'Occident est confronté à des écarts de richesse croissants, à un rétrécissement des classes moyennes et à des sociétés fracturées. C'est un phénomène familier, mais que se passerait-il s'il y avait un côté différent à l'histoire?

La Norvège arrive en tête de notre indice des économies inclusives de 2017 , une étude sur les pays qui sont les meilleurs pour assurer une croissance soutenue sur plusieurs décennies, est généralisée dans différents secteurs, crée des emplois pour une grande majorité de la population et réduit la pauvreté.

Le petit pays scandinave de cinq millions d'habitants fait les choses différemment. Elle présente l'inégalité de revenus la plus faible au monde, aidée par un mélange de politiques qui soutiennent l'éducation et l'innovation. Il oriente également le plus grand fonds souverain du monde, qui gère ses revenus pétroliers et gaziers, vers une planification économique à long terme.

La Norvège a réussi à traduire la croissance économique en un niveau de vie élevé et en hausse, avec un PIB par habitant de 89 741 $, bien au-dessus de la moyenne de 44 656 $ pour 30 économies avancées couvertes dans notre rapport. Bien que le coût de la vie soit également élevé en Norvège, ajusté en fonction de la parité de pouvoir d'achat, il a toujours le revenu médian le plus élevé des économies que nous avons couvertes, à 60,4 dollars par personne et par jour.

Comment y parvient-il? Comme les autres pays nordiques et la Suisse, la Norvège n'a pas de salaire minimum légal, mais 70% de ses travailleurs sont couverts par des conventions collectives qui spécifient des salaires minimums. En outre, 54% des travailleurs rémunérés sont membres de syndicats, contre 11% aux États-Unis et 25% au Royaume-Uni. Dans l'ensemble, la Norvège arrive en tête de la partie emploi de notre indice, à la fois en termes d'accessibilité et de stabilité d'emploi et de rémunération des travailleurs.

L'inclusion va au-delà de l'emploi pour prendre en compte d'autres facteurs clés tels que l'éducation, les efforts pour combler l'écart entre les sexes et l'intensité en carbone de son économie.

Sur le plan de l'éducation , la Norvège arrive en deuxième position sur notre indice pour la qualité de l'enseignement qu'elle offre, tout en dépassant l'indice d'inclusion sociale du PISA, une mesure de la diversité socio-économique de ses écoles.

Le gouvernement a donné la priorité à l'éducation comme moyen de diversifier son économie et de favoriser une croissance plus élevée et plus inclusive . Il fait la promotion des matières des sciences, de la technologie, de l'ingénierie et des mathématiques (STEM), ainsi que des compétences professionnelles et entrepreneuriales. Cette année, il a lancé un Master de cinq ans pour les enseignants, visant à améliorer la qualité de l'enseignement et à rehausser le statut de la profession.

Dans le domaine des affaires, il gère un programme d'innovation basée sur la recherche ( BIA ) permettant aux entreprises de postuler à des subventions de recherche et développement (R&D) tant que de la valeur est créée non seulement pour l'entreprise mais aussi pour la société. De même, le programme d'incitation fiscale à la R&D SkatteFUNN offre un crédit d'impôt pour encourager les dépenses de R&D des entreprises norvégiennes.

La Norvège réussit régulièrement à combler l'écart entre les sexes , que ce soit en matière d'accès à l'éducation, de participation à la population active ou de revenus. Le rapport des femmes aux hommes sur le marché du travail est de 0,95, tandis que le rapport des revenus des femmes aux hommes est de 0,79. La Norvège se classe quatrième sur 30 économies avancées sur les deux plans. En 2003, la Norvège a imposé un quota de genre obligeant les entreprises à veiller à ce qu'au moins 40% des membres du conseil d'administration soient des femmes.

Les politiques qui soutiennent la parentalité sont essentielles pour combler l'écart entre les sexes et soutenir une croissance inclusive.

La Norvège offre une éducation et une prise en charge de la petite enfance aux enfants de zéro à cinq ans, tandis que les parents ont légalement le droit de placer leurs enfants dans des jardins d'enfants dès l'âge d'un an. L'État norvégien subventionne fortement les services de garde d'enfants, plafonnant les frais et utilisant des tests de ressources afin que les places soient abordables, bien que certains parents signalent des difficultés à trouver une place disponible. Les jardins d'enfants se concentrent sur sept domaines d'apprentissage, notamment la langue, les chiffres, la créativité, la nature et l'éthique.

Depuis 2013, la Norvège a prévu 49 semaines de congé parental à plein salaire (ou 59 semaines à 80% des gains). De plus, les mères et les pères doivent prendre au moins 14 semaines de congé après la naissance d'un enfant.

Sur le plan environnemental, bien que la Norvège ait historiquement bénéficié de la vente de réserves de combustibles fossiles, 98% de sa production d'énergie provient actuellement de sources renouvelables , principalement de l'hydroélectricité. D'autres politiques incluent le soutien aux véhicules électriques, ce qui signifie que la moitié de toutes les voitures neuves achetées en Norvège sont électriques ou hybrides .

Dans l'ensemble, la Norvège a identifié les faiblesses auxquelles son économie est exposée - comme les chocs des prix du pétrole - et a mis à profit ses atouts naturels pour assurer une croissance généralisée, de l'emploi et des niveaux de vie élevés grâce à des politiques à long terme.

Les appels à une croissance inclusive se sont multipliés. Bien que la Norvège soit plus chanceuse que la plupart des autres pays, elle offre de précieux enseignements aux décideurs politiques d'autres parties du monde.

(Crédits photo: Flickr / Thomas Fabian, Forum économique mondial)

Cet article a été initialement publié par le Forum économique mondial et se trouve ici .