Cet article est rédigé par Aneta Skubida, responsable de l'innovation des systèmes, conseillère municipale de la ville de Varsovie (district de Wola).
Le problème : Les plus grands défis auxquels sont confrontés les gouvernements nationaux, régionaux et locaux, tels que le changement climatique, la crise environnementale et la nécessité d'une transition juste, sont des questions extrêmement complexes et difficiles à gérer.
Pourquoi c'est important : Pour relever avec succès ces défis, nous avons besoin d'une approche et d'outils de gouvernance nouveaux et robustes.
La solution : Kickboxer les défis – embrasser la logique derrière une co-création radicale pour renforcer et accélérer les actions.
Que fait le kickboxeur ici ?
Travaillant dans le domaine des transitions des régions et des municipalités vers la durabilité, ainsi qu'élu local de ma ville (partie du pouvoir législatif), j'ai été témoin de la méconnaissance du pouvoir de la collaboration entre les gouvernements et les parties prenantes - y compris les citoyens -. Pour beaucoup d'entre nous, la collaboration avec les parties prenantes est précieuse en soi. Et bien sûr, mais il y a bien plus que cela ! Permettez-moi de partager avec vous pourquoi et comment nous devons tirer partide la co-création radicale pour réussir en tant que représentants du gouvernement.
Les graves défis mondiaux amènent de plus en plus de déclarations d'objectifs ambitieux par les villes, les régions et les gouvernements nationaux. Voici quelques exemples de ces objectifs : atteindre la neutralité climatique, l'économie circulaire ou l'arrêt progressif de la production de charbon à une date donnée. L'innovation axée sur la mission est l'une des approches populaires soutenant la réalisation de ces objectifs.
Pour atteindre des objectifs ambitieux, dépassant souvent ce qui est actuellement possible, les gouvernements devraient modéliser leurs actions pour ressembler à la technique des kickboxers. Un kickboxeur qui veut frapper le sac à pleine puissance ne peut pas arrêter le coup au point où se trouve le sac en ce moment - il doit se concentrer sur l'endroit où le sac va être. Pour ce faire une rotation de tout le corps est nécessaire. Cela signifie que le pied qui reste au sol doit changer de direction - il doit tirer les hanches et ainsi déterminer la direction du corps. Seule la rotation complète du corps (pas seulement une partie de la jambe) peut se traduire par la force et l'effet de l'impact. De même, adopter des objectifs ambitieux avec l'engagement de l'ensemble de la société, y compris la partie « touchant le terrain » (c'est-à-dire les communautés) peut permettre de bien meilleures actions.
Figure 1 : Métaphore du kickboxeur
Faire face à des défis importants et complexes : Pourquoi le gouvernement doit-il se concentrer sur « le pied » ?
Les plus grands défis auxquels les gouvernements tentent de répondre sont extrêmement complexes. Prenons l'exemple de la transition juste , qui peut être comprise comme la transition vers une économie climatiquement neutre de manière équitable, en ne laissant personne de côté (définition utilisée par l'Union européenne). Changer les sources et la technologie de production d'énergie implique des changements substantiels dans de nombreux autres domaines, tels que l'économie (emploi, revenus), la société (culture, tradition, coutumes), la politique et la gouvernance. Ces domaines s'influencent également les uns les autres, par exemple, les perceptions sociales influencent les décisions politiques et les décisions politiques ont des conséquences économiques et sociales. De plus, il est extrêmement difficile d'évaluer précisément les impacts des solutions introduites en amont, et des effets « domino » ou « en cascade » peuvent se produire. Par exemple, 1000 mineurs perdant leur emploi dans l'est de la Grande Pologne ont été évalués par le président du conseil d'administration de l'Agence de développement Konin comme entraînant environ 22,5 millions de dollars de perte dans l'économie locale. Aider les mineurs à trouver des emplois rémunérés de la même manière au même endroit est difficile (pas assez d'alternatives) et même en cas de succès, cela ne suffira pas à éviter les problèmes car le travail de ces 1000 mineurs créait également un marché pour les fournisseurs des mines.
Le défi de la transition juste, semblable à d'autres défis graves de notre époque, est un problème d'une nature très différente de celle de changer une ampoule ou de réparer une rue ( problèmes dits apprivoisés ). La complexité en fait un défi méchant .
Figure 2 : Visualisation de la différence entre les problèmes apprivoisés et les défis complexes. Ce dessin est adapté des matériaux du Systems Innovation Network.
Sources de force des actions
Des problèmes simples - comme attacher une chaussure ou changer une ampoule peuvent être facilement résolus par une seule personne. Néanmoins, en cas de défis complexes, tels que la transition juste et l'atteinte de la neutralité climatique, l'intelligence collective est cruciale pour mieux les comprendre.
Figure 3 : Alors que pour résoudre des problèmes simples et apprivoisés, l'intelligence suffit, les défis complexes nécessitent l'activation de l'intelligence collective. Ce dessin est adapté des matériaux du Systems Innovation Network.
La facilitation habile du processus peut récolter les ingrédients clés d'une action réussie pour gérer les grands défis complexes :
- informations dont disposent les parties prenantes,
- un soutien à la mise en œuvre (acceptation et même ressources supplémentaires) de leur part, et
- un apprentissage conjoint sur ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas – et pourquoi.
L'existence de cette co-création radicale détermine la force et le succès des actions entreprises par le gouvernement, ce qui revient à engager tout le corps, en commençant par les pieds, pour décider de l'impact du coup de pied d'un kickboxeur.
Devenir un champion
La ville de Bilbao , en plus de la province de Gipuzkoa avec son modèle de gouvernance collaborative, la commune de Louvain ( Capitale européenne de l'innovation 2020 , et la plateforme Louvain2030 facilitant la transformation vers la neutralité climatique), ne sont que quelques exemples de déploiement réussi de la technique du kickboxing. Ces lieux sont les champions de la transformation vers un avenir durable et inclusif. Des exemples supplémentaires peuvent être trouvés dans le rapport : « Comment faire tomber les barrières à la transformation ? " que j'ai co-écrit. Le kickboxing des défis consiste à co-développer une vision commune de l'avenir, partagée par le gouvernement et les parties prenantes, des récits cohérents, une collaboration permanente facilitée par des structures et des mécanismes appropriés, ainsi que des portefeuilles d'actions coordonnés. Tous ces éléments permettent de libérer l'énergie ascendante et le potentiel d'accélérer la transformation dans la direction souhaitée.
La participation est souvent considérée comme une valeur en soi. Et bien sûr, ça l'est. Mais comprendre pourquoi la co-création est un mécanisme crucial pour faire face aux « grands défis » de notre époque et l'intégrer dans la conception, la mise en œuvre et l'évaluation des stratégies, des politiques et des programmes peut décider de leur succès ou non. De nos jours, relever avec force les défis apportés par l'implication des parties prenantes dans le kickboxing est synonyme de robustesse et non de « bien à avoir ».
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(Crédit image : Unsplash)
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