L'Italie a engagé une équipe de crack pour dynamiser la réforme numérique

Diego Piacentini , un ancien dirigeant d'Amazon qui a récemment effectué un mandat de deux ans dans le gouvernement italien, n'a pas faibli pendant son mandat dans le secteur public: "Principe crucial - ne perdez pas votre temps avec des gens qui ne veulent pas écouter, peu importe ce que."

Mais la Digital Transformation Team (DTT) fondée par Piacentini n'a pas eu de temps à perdre. Après avoir recruté principalement dans le secteur privé, la TNT a amené une ruée vers de nouvelles compétences et approches via son personnel de 40 personnes.

Ils ont révisé des projets numériques existants et en ont lancé de nouveaux. Et puis ils ont diffusé les résultats aussi vite qu'ils le pouvaient en créant des communautés d '«adopteurs précoces», en concentrant leur attention sur ceux qui étaient les plus désireux.

Pour les pays qui cherchent à tirer le meilleur parti des compétences numériques du secteur privé sans ressources énormes, les deux ans et demi d'interruption de la TNT sont instructifs. La question est maintenant de savoir ce que le gouvernement peut faire pour s'appuyer sur les succès du projet - en cours - et intégrer la nouvelle approche qu'il promet dans l'administration publique dans son ensemble.

Devenir viral

Si parler de «premiers adoptants» et d '«évangélistes» vous fait penser davantage à la Silicon Valley qu'au gouvernement, c'est une caractéristique, et non un bug, de la stratégie de la TNT.

«Nous n'avons vraiment rien inventé», a déclaré Simone Piunno, directeur technologique de la TNT. «C'est une façon typique de promouvoir une plate-forme au 21e siècle par une grande entreprise de technologie.» Tout ce que l'équipe a fait, c'est apporter l'approche au gouvernement.

Une grande partie du travail de la TNT consiste à créer des plates-formes et d'autres projets pour aider les différentes administrations publiques italiennes à fournir des services numériques, et à créer des outils de développement pour aider les agences gouvernementales à intégrer ces plates-formes dans leurs propres systèmes.

La TNT est petite, tandis que l'administration publique italienne est vaste. La structure de gouvernance locale et régionale du pays comprend 8 000 municipalités locales.

La TNT doit donc essayer de transformer ses projets en succès viraux. Pour ce faire, il organise des événements promotionnels et encourage les communautés de développeurs qui utilisent ses outils et échangent des informations, tout en diffusant les nouvelles aux autres.

Ces communautés d' innovateurs numériques , disséminées à travers le pays, vivent en ligne, bavardent et partagent entre elles via des services comme Forum Italia (un «espace de discussion» pour les fonctionnaires, les citoyens et les fournisseurs de technologies), Developers Italia et Designers Italia (plateformes communautaires pour concepteurs et développeurs de services numériques).

«Les bonnes intentions ne fonctionnent pas, les mécanismes fonctionnent», a déclaré Piacentini. «Pour cette raison, nous avons commencé à introduire progressivement des outils de communication et de partage qui favorisent une implication active non seulement des fonctionnaires, mais aussi des fournisseurs de technologies et des citoyens.» L'équipe n'a pas Pour apporter leurs compétences au gouvernement, ils ont mis en relation des pionniers de différents secteurs à travers le pays.

"Du point de vue des techniciens, c'est une révolution", a déclaré Piunno.

Aller plus loin

L'une des réalisations les plus fières de la TNT est la mise à niveau du projet de registre national de la population résidente (ANPR) de l'Italie, une base de données unique destinée à héberger les informations personnelles de tous les citoyens italiens.

L'ANPR est, a déclaré Piacentini, «complexe» - les 8 000 municipalités et 40 éditeurs de logiciels sont tous impliqués. Il l'a appelé «l'infrastructure de données essentielle sur laquelle tous les services gouvernementaux numériques sont construits».

"Le projet a été lancé en 2012", a déclaré Piacentini, "mais, en raison du manque de compétences technologiques et de gestion, à la fin de 2016, une seule municipalité avait migré." Beaucoup de ces municipalités sont minuscules, représentant moins de 5000 personnes, ce qui signifie que même s'ils étaient mandatés pour ajouter leurs données à la base de données, ils n'avaient tout simplement pas la possibilité de le faire en interne.

Ainsi, la TNT a relancé le projet en 2017. Dans le cadre de l'approche de l'équipe, elle a établi des contacts avec les municipalités pour fournir une assistance technique, a aidé à construire une communauté de développeurs travaillant sur le projet via Developers Italia et a créé un outil pour planifier les travaux techniques. impliqué.

En un an et demi depuis, le nombre de communes utilisant la plateforme est passé à près de 2500 en juin. Quelque 45 millions de citoyens italiens devraient être enregistrés d'ici la fin de cette année.

Malgré des histoires comme celle-ci, cependant, Piunno a déclaré que les outils, les plateformes et les communautés de l'équipe ne nient pas la nécessité de renforcer les compétences de la fonction publique italienne plus largement.

En plus des compétences en matière de données - toujours nécessaires pour tirer le meilleur parti d'une infrastructure comme l'ANPR même si l'équipe a facilité sa mise en œuvre - Piunno a déclaré que les compétences en gestion de projets numériques sont essentielles pour garantir que toutes les parties de l'administration publique italienne profitent des avantages de la transformation numérique .

Dans un livre blanc, la TNT a également plaidé pour une formation obligatoire à la conception de services centrés sur l'utilisateur pour les plus hauts niveaux de la fonction publique, et des plans pour attirer des diplômés talentueux dotés de compétences technologiques dans la fonction publique, ont répété Piacentini.

La TNT montre comment un petit afflux de talents technologiques peut faire une différence colossale dans un service public en lançant des projets fatigués, en donnant la priorité aux utilisateurs et en créant des communautés pour diffuser les connaissances et la passion à travers le pays.

Maintenant, pour Piacentini, le gouvernement doit faire un effort «descendant» pour stimuler les compétences et faire avancer la révolution: «Un changement culturel de cette intensité et de ce niveau ne peut avoir lieu que de cette façon.» - Josh Lowe

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