Cet article a été écrit par Gernot Brodnig, Elaine Chee, Ashutosh Raina, Zoë True et Aly Rahim de la Banque mondiale. Il a été initialement publié sur les blogs de la Banque mondiale .
Avec l'adoption du Programme de développement durable à l'horizon 2030, 193 pays du monde entier se sont engagés à «s'efforcer d'abord de toucher les plus éloignés» afin que «personne ne soit laissé pour compte».
Les gouvernements sont souvent confrontés à des obstacles pour atteindre les populations les plus vulnérables. L'éloignement, les faibles taux d'alphabétisation , le manque d'électricité et de connectivité, ainsi que les normes et préjugés traditionnels liés au genre peuvent empêcher les communautés les plus difficiles à atteindre d'accéder à l'information et aux opportunités.
Néanmoins, les téléphones mobiles, Internet et les nouvelles technologies numériques innovantes ont créé des opportunités sans précédent pour dépasser les contraintes actuelles.
"La technologie n'a pas besoin d'être aussi sophistiquée que la blockchain ou les réseaux de neurones pour avoir un impact"
L'utilisation efficace des technologies de rupture est une priorité majeure pour la Banque mondiale et atteindre les plus éloignés a été l'un des principaux mandats de la pratique mondiale de développement social de la Banque mondiale. Dans notre travail, nous aidons les plus pauvres et les plus marginalisés à surmonter leurs privations et leurs obstacles.
Ainsi, nous avons travaillé sur des initiatives utilisant la technologie pour donner aux citoyens les moyens de créer un meilleur avenir pour eux-mêmes et leurs communautés. Voici quelques premiers résultats:
1. Même la basse technologie peut être perturbatrice et produire des résultats
La technologie n'a pas besoin d'être aussi sophistiquée que la blockchain ou les réseaux de neurones pour avoir un impact.
Amplio Network , une organisation à but non lucratif dont la mission est de partager des connaissances avec les communautés les plus difficiles à atteindre au monde, a créé un appareil audio Talking Book facile à utiliser conçu pour les personnes qui ne savent pas lire et qui vivent dans des endroits où il n'y a ni électricité ni réseau.
Il est conçu pour résister aux éléments et fonctionne avec les piles disponibles localement que les gens utilisent pour les radios ou les lampes de poche. Leur plate-forme technologique basée sur le cloud comprend un gestionnaire de contenu audio, une application qui télécharge de nouvelles listes de lecture de contenu et collecte les commentaires des utilisateurs et les données d'utilisation de Talking Books sur le terrain, ainsi qu'un tableau de bord d'analyse pour surveiller et évaluer les données de chaque communauté.
Ces appareils sont apportés aux communautés par des mobilisateurs qui se rendent périodiquement. Ils peuvent contenir des centaines d'heures d'audio et ont une interface conçue pour bien fonctionner dans toutes les cultures, indépendamment de l'alphabétisation ou du handicap.
Il est actuellement utilisé dans toute l'Afrique, en particulier au Ghana et au Kenya, pour diffuser des informations sur la santé et les moyens de subsistance et pour recueillir les commentaires des communautés éloignées à l'aide de messages audio.
Cette technologie peut prolonger la durée d'une consultation bien au-delà de la phase en personne, et les données collectées peuvent ensuite être téléchargées dans le cloud pour fournir une riche source d'analyse de données sur l'engagement des citoyens et les besoins locaux. La Banque a lancé des projets pilotes utilisant cet outil au Cameroun et prévoit des projets pilotes similaires au Nigéria, au Kenya et en Ouganda.
2. Le potentiel des nouvelles sources de données et analyses est considérable
Souvent exclue des formes traditionnelles de collecte de données en raison de divers biais, une grande partie de la population reste en dehors de l'écosystème numérique mondial. Heureusement, cela est sur le point de changer.
La prolifération des mégadonnées sous forme d'images satellitaires et de données de téléphonie mobile éclaire de plus en plus divers paramètres socio-économiques, même dans les coins les plus reculés du globe. Par exemple, nous travaillons avec Orbital Insight pour améliorer divers aspects de la planification de la réinstallation.
"Les algorithmes d'IA que les entreprises commerciales utilisent pour répondre aux plaintes et aux commentaires des consommateurs ou pour mener des publicités ciblées basées sur des informations qualitatives basées sur des publications sur les réseaux sociaux peuvent également être utilisés pour le bien social et l'engagement des citoyens"
Parallèlement aux progrès rapides de l'analyse de l'intelligence artificielle (IA), le manque de données ne sera pas une excuse justifiable pour l'exclusion. Compte tenu de ces nouvelles avancées, nous sommes désormais en mesure de mieux analyser les informations qualitatives - recueillies à partir des consultations et des mécanismes de règlement des griefs, entre autres activités - de manière plus complète.
Les algorithmes d'IA que les entreprises commerciales utilisent pour répondre aux plaintes et aux commentaires des consommateurs ou pour mener des publicités ciblées basées sur des informations qualitatives basées sur des publications sur les réseaux sociaux peuvent également être utilisés pour le bien social et l'engagement des citoyens. Cela pourrait fournir des informations importantes sur ce qui compte le plus pour les pauvres, les meilleures pratiques qui reflètent les besoins des citoyens et la meilleure façon de cibler les interventions de développement en fonction des circonstances locales.
De plus, étant donné l'utilisation accrue de la recherche en ligne et des médias sociaux là où il y a connectivité, il existe un environnement riche et sous-exploité d'informations provenant des citoyens. Non seulement nous pouvons utiliser ces plates-formes pour engager numériquement les citoyens, mais nous pouvons également exploiter le contenu de ces réseaux à l'aide de la recherche basée sur l'IA et de l'analyse des médias sociaux pour prendre le pouls des sentiments, identifier les préférences de développement et garantir que la technologie amplifie les voix des pauvre.
3. Là où il y a une opportunité, il y a aussi un risque
Tout en offrant de nombreux avantages, la technologie, si elle n'est pas déployée avec soin, peut également aggraver la fracture numérique et affecter négativement la cohésion sociale. L'équipe de développement social de la Banque mondiale commence à s'attaquer à ce problème en apprenant des experts dans ce domaine et en nous informant sur la manière d'être des consommateurs et des utilisateurs intelligents de l'IA / l'apprentissage automatique (ML) et d'autres outils technologiques.
Par exemple, des forums tels que les conférences sur l'éthique, la politique et la gouvernance dans l'IA et la société civile numérique à Stanford ont souligné que les algorithmes qui s'appuient sur le passé intériorisent souvent les préjugés et la discrimination.
De même, à mesure que la pénétration du haut débit s'élargit, l'expansion des réseaux de médias sociaux peut perturber les structures sociales de longue date et peut également être exploitée pour cibler et marginaliser les groupes vulnérables et les minorités. Alors que la Banque mondiale fait progresser le développement numérique mondial et lessolutions GovTech , il sera essentiel pour nous d'améliorer considérablement notre jeu sur la gestion des risques sociaux numériques afin de protéger les plus pauvres et les plus vulnérables.
Dans l'ensemble, nous sommes ravis de l'opportunité de transformer le développement et d'atteindre ceux qui sont les plus en retard grâce à la technologie. En plus de nos projets pilotes actuels et futurs potentiels en 2020, nous explorons également des partenariats avec des entreprises technologiques, des innovateurs, des universités et des fondations pour piloter et mettre à l'échelle des technologies prometteuses afin d'améliorer l'impact des services sociaux et économiques dans les communautés vulnérables et les zones en retard.
Alors que nous continuons à adopter et à tirer parti des technologies de rupture pour améliorer la vie des membres des communautés les plus vulnérables, nous apportons également un œil critique - en posant des questions difficiles, en évaluant les risques et en encourageant le développement inclusif. - Gernot Brodnig, Elaine Chee, Ashutosh Raina, Zoë True et Aly Rahim
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