Cette pièce a été écrite par Mikkel Barslund, Mattia Di Salvo et Nadzeya Laurentsyeva du Center for European Policy Studies. Il apparaît également dans notre fil d'actualité sur les réfugiés et la migration . Vous pouvez lire leur étude plus longue ici .
Environ 1,6 million de réfugiés ont obtenu l'asile en Europe de 2014 à 2017. Beaucoup sont susceptibles de rester en Europe, au moins à court et moyen terme. Plus d'un million sont en âge de travailler et pourraient potentiellement entrer sur le marché du travail dans le pays d'accueil.
Par rapport à la population de chaque État membre de l'UE, l'afflux récent de réfugiés ne semble pas si choquant. Même en Suède, qui a accueilli le plus grand nombre de demandeurs d'asile en termes relatifs au cours de la période 2014-2017, la part des réfugiés en âge de travailler reconnus dans la population occupée n'est que légèrement supérieure à 2%. La moyenne européenne est de 0,5%.
Globalement, au niveau macro, l'impact des réfugiés sur les salaires ou le taux de chômage dans les pays d'accueil ne sera pas économiquement significatif. Ce qui a toutefois été moins noté, c'est que les cohortes de réfugiés récentes ont été largement homogènes: les jeunes hommes peu qualifiés représentent plus du tiers de toutes les arrivées dans l'UE.
Cela signifie que le «choc des réfugiés» est principalement concentré dans un groupe de population. En Suède, par exemple, le nombre de jeunes hommes peu qualifiés reconnus comme réfugiés en 2014-2017 représente près de 20% des employés du même sexe, de la même éducation et du même groupe d'âge. Le nombre pour l'Allemagne est d'environ 12%.
«Choc des réfugiés» au sein d'un groupe de population (par âge, sexe et niveau de scolarité) en Allemagne et en Suède. Vous pouvez explorer les données d'autres États membres à l'aide de ces graphiques interactifs. Source: Enquête IAB-BAMF-SOEP, échantillon de réfugiés 2016, Eurostat
Le choc des réfugiés est venu s'ajouter aux défis actuels auxquels sont confrontées les personnes peu qualifiées sur les marchés du travail de l'UE et à l'incertitude quant à leurs perspectives d'emploi futures en raison de la concurrence des importations des pays à bas salaires et de l'évolution technologique continue.
Chômage élevé pour les hommes peu qualifiés et marchés du travail segmentés
Les jeunes hommes peu qualifiés sont confrontés à des taux de chômage élevés dans l'UE. En 2017, le taux de chômage de ce groupe de population représentait 18,9% contre 7,8% en moyenne pour tous ceux âgés de 15 à 64 ans.
Même en Allemagne, avec un taux de chômage global de 3,8%, les jeunes hommes peu qualifiés étaient confrontés à un taux de chômage de 13,1%.
De plus, les industries employant principalement des hommes - comme la fabrication et la construction - représentent environ la moitié de l'emploi total des jeunes hommes peu qualifiés en Allemagne et plus de 40% en Suède. Parallèlement à une possible segmentation en fonction de l'âge et de l'expérience, la concurrence pour les emplois entre les jeunes hommes peu qualifiés est susceptible de s'intensifier du fait de l'afflux de réfugiés.
De plus en plus, ceux qui sont touchés par l'arrivée de jeunes hommes peu qualifiés sont probablement eux-mêmes des immigrants «d'hier». En Suède, près d'un emploi sur cinq, les jeunes hommes peu qualifiés sont des ressortissants étrangers et leur nombre a augmenté rapidement ces dernières années, avant même l'arrivée des réfugiés. Le même schéma peut être observé dans de nombreux autres pays de l'UE, une partie de l'augmentation étant due à une mobilité intra-UE plus élevée
Travailleurs masculins peu qualifiés des NEM (nouveaux États membres) et des pays tiers en Allemagne et en Suède (15-34 ans). Vous pouvez explorer les données d'autres États membres à l'aide de ces graphiques interactifs . Source: Eurostat
L'avenir des emplois peu qualifiés
Ces dernières années, le nombre d'emplois peu qualifiés par rapport à l'emploi total dans l'UE a diminué. Bien que cette tendance puisse également être compatible avec la diminution de l'offre de travailleurs peu qualifiés plutôt que de la demande de travailleurs peu qualifiés, les données montrent que dans l'UE15, le taux d'emploi des travailleurs peu qualifiés a diminué en même temps.
L'Allemagne constitue une exception notable à la tendance générale, tandis qu'en Suède, le taux d'emploi des travailleurs peu qualifiés a baissé d'environ 10 points de pourcentage au cours des 15 dernières années, en particulier pour les jeunes.
Remèdes connus: éducation et formation professionnelle
Des résultats récents montrent que les ressortissants de pays tiers sont plus susceptibles d'occuper des emplois à fort potentiel d'automatisation. Ils sont également moins susceptibles d' accéder à une formation professionnelle et sont plus susceptibles d'être embauchés dans le cadre de contrats à durée déterminée, ce qui augmente le risque de non-renouvellement des contrats en cas de chocs économiques et technologiques.
Mise à niveau de leur éducation et les compétences semble donc être la manière évidente avant. La formation et le perfectionnement des compétences - ainsi que la promotion de la reconnaissance des compétences existantes - est une prescription politique bien connue qui est au centre des politiques d'intégration dans de nombreux pays. Pourtant, il est important d'être réaliste quant au temps nécessaire à l'acquisition de nouvelles compétences et donc à une intégration réussie.
Ne pas reconnaître leurs préoccupations risque de laisser place à un sentiment anti-immigrant
Ces mêmes prescriptions politiques - formation et perfectionnement des compétences - s'appliquent aux immigrants peu qualifiés ainsi qu'à la population autochtone peu qualifiée. Les jeunes hommes peu qualifiés dans les États membres de l'UE constituent un groupe particulièrement vulnérable. Au cours des prochaines années, ils pourraient être confrontés à une concurrence plus directe sur le marché du travail que ne le révèlent les statistiques nationales moyennes, compte tenu de la composition de l'afflux récent de réfugiés d'un côté et de leur lutte actuelle pour s'implanter sur le marché du travail de l'autre. .
Même si ce groupe représente une petite minorité dans l'électorat, ne pas répondre ou reconnaître leurs préoccupations risque de fermenter le mécontentement et de laisser la place au sentiment anti-immigré. La recherche d'une meilleure intégration de ce groupe de population dans l'économie devrait aller de pair avec les efforts d'intégration des nouveaux arrivants. - Mikkel Barslund, Mattia Di Salvo et Nadzeya Laurentsyeva
(Crédit photo: Pexels)

Connectez-vous ou inscrivez-vous pour continuer la conversation