Comment construire un monde post-pandémique prospère

Cet article est rédigé par Clara Bosco, conseillère principale sur le ressourcement de la société civile, CIVICUS.

• Le problème : Les rôles essentiels de la société civile sont sérieusement entravés par un environnement de fonctionnement et de ressources qui se détériore rapidement dans le monde.

• Pourquoi c'est important : Une société civile vigilante, dynamique et diversifiée est essentielle pour préserver les valeurs démocratiques dans nos sociétés et pour construire un monde post-covid plus vert, juste et inclusif.

• La solution : Introduire des politiques, des investissements, des mesures et des mécanismes à long terme à tous les niveaux visant à construire l'infrastructure de soutien dont le secteur a besoin pour prospérer.

"Une société civile dotée de ressources suffisantes, en réseau et autonome est un bien public essentiel que les gouvernements et les autres acteurs doivent reconnaître, protéger et permettre."

Pays après pays, les réponses de la société civile à la pandémie de Covid-19 ont confirmé une fois de plus la valeur et l'éventail des rôles que la société civile joue dans nos communautés. Pierre angulaire de longue date des démocraties fortes, la société civile, sous toutes ses formes et fonctions, devient encore plus essentielle alors que nous continuons à traverser des périodes d'incertitude, de conflits sociaux et de polarisation, et que nous construisons un monde post-pandémique. Une société civile dotée de ressources suffisantes, en réseau et autonome est un bien public essentiel que les gouvernements et les autres acteurs doivent reconnaître, protéger et favoriser.

Nous sommes au milieu d'un événement historique qui change de nombreux aspects de notre monde, et il est plus important que jamais de préserver une société civile vigilante, dynamique et diversifiée.

La pandémie a révélé et exacerbé bon nombre des grandes fissures sociales et politiques qui s'approfondissaient déjà au sein des pays (le long des clivages raciaux, de classe et ruraux/urbains), entre les pays (en termes de préparation des systèmes de santé et de ressources disponibles pour répondre à la crise économique). conséquences), ainsi que contre la minorité mondiale florissante des ultra-riches ( ce qu'Oxfam appelle la "variante milliardaire"). Les mouvements sociaux progressistes ont dénoncé les différentes inégalités en jeu pendant la pandémie montrant que nous pouvons sembler être dans la même tempête, mais nous ne sommes pas du tout dans le même bateau.

"Nos sociétés traversent de profondes transformations : le monde post-pandémique pourrait être un monde plus vert, basé sur la connaissance, avec une plus grande égalité et une plus grande confiance dans les institutions, ou un monde où l'exclusion, les conflits et la polarisation peuvent s'étendre encore plus rapidement".

Ces dernières années sont désormais comparées aux épidémies du XIXe siècle et, en termes d'impact sur la vie quotidienne des populations, aux grandes guerres. Ce que l'on peut apprendre du passé, c'est que des situations de grande incertitude peuvent avoir des effets socio-politiques disparates : d'une part, l'accélération de l'expansion des services de base (par exemple avec la mise en place de systèmes de santé publique après la grippe espagnole de 1918) et la revendication de droits par ceux qui ont fait des sacrifices ; mais, dans le même temps, les états d'urgence prolongés ont également été utilisés pour légitimer la concentration des pouvoirs et ont favorisé la montée en puissance de régimes totalitaires. Nous voyons maintenant des dynamiques similaires en jeu : un état d'urgence persistant avec le Covid-19 (et la possibilité d'une autre pandémie) persistant, les effets perturbateurs du changement climatique et les libertés démocratiques régressant aux quatre coins du monde.

Le changement arrive

Nos sociétés traversent de profondes transformations : le monde post-pandémique pourrait être un monde plus vert, basé sur la connaissance, avec plus d'égalité et de confiance dans les institutions, ou un monde où l'exclusion, les conflits et la polarisation peuvent s'étendre encore plus rapidement.

La société civile a le potentiel de conduire ces transformations de manière démocratique : permettre des formes de participation qui mobilisent différents acteurs autour d'un avenir souhaité, critiquer les systèmes existants et les injustices, développer et socialiser de nouveaux récits par l'éducation politique et la sensibilisation, et contribuer à la articulation, à partir de la base, d'idées nouvelles et de propositions politiques alternatives. Pensez à la façon dont, au milieu de la pandémie, le rôle propulseur du mouvement Black Lives Matter modifie les récits et les perceptions du racisme systémique dans le monde ; ou comment la protestation climatique a fait des demandes d'action climatique un problème majeur ; ou encore la mobilisation civique qui a conduit à un processus de réforme constitutionnelle radicalement inclusif au Chili .

Malheureusement, partout dans le monde, l'environnement opérationnel des groupes de la société civile se détériore depuis des années.

La plateforme CIVICUS Monitor estime qu'en 2021 , 9 personnes sur 10 vivaient dans des pays où les libertés civiles sont sévèrement restreintes, y compris dans les démocraties matures. Dans de nombreuses compétitions, la pandémie a exacerbé les violations des droits, les États utilisant la crise comme excuse pour légitimer des restrictions injustifiées aux libertés d'expression, de réunion pacifique et d'association, ou pour tenir la société civile à l'écart des efforts de planification et de mise en œuvre.

La riposte

Bien sûr, pour jouer efficacement son rôle, la société civile doit disposer de ressources adéquates et flexibles. Les conditions et les possibilités de mobilisation des ressources et du soutien sont des déterminants importants mais négligés pour le secteur, et englobent un réseau complexe de dimensions aussi diverses que - pour n'en citer que quelques-unes - l'environnement réglementaire et fiscal pour la collecte de fonds et la réception de subventions (y compris de l'étranger) ; les récits publics, les pratiques et les incitations favorisant les dons au secteur ; la disponibilité de programmes de soutien nationaux visant à construire l'infrastructure de soutien du secteur – y compris des incitations pour des collaborations inhabituelles et des interventions innovantes dans divers domaines.

De manière inquiétante, les fermetures prolongées ont eu un impact dévastateur sur le secteur et ont révélé la précarité et les incongruités du paysage et des pratiques actuels de ressourcement : de nombreux groupes - ONG, entreprises locales et entreprises sociales - ont du mal à sécuriser les ressources (en diminution) qu'ils ont historiquement sur lesquels on compte, et beaucoup ne peuvent même pas accéder aux plans de relance et de sauvetage offerts aux autres pendant la crise. Beaucoup ne savent pas s'ils existeront dans un proche avenir . Si rien n'est fait, cette situation présente un risque pour la survie et l'autonomie d'importantes parties du secteur, avec des conséquences dévastatrices à long terme pour nos sociétés et nos valeurs démocratiques.

Une chance d'inverser la tendance ne doit pas être manquée. Les gouvernements nationaux et locaux sont cruciaux.

L'avenir, maintenant

Des récits convaincants et des politiques ambitieuses sont nécessaires pour stimuler des segments plus larges deconfiance et de soutien à la société civile progressiste de la part des acteurs étatiques, du secteur privé et du grand public. Les gouvernements nationaux et locaux sont cruciaux, non seulement pour assurer le respect des obligations internationales , mais surtout parce qu'ils sont les principaux acteurs qui peuvent garantir l'ampleur des investissements et des mesures nécessaires, tout en s'assurant que ceux-ci profitent équitablement aux divers groupes de la société civile.

Il est urgent que les institutions publiques interviennent plus intentionnellement, en soutenant la société civile par un ensemble aligné de politiques, d'investissements, de mesures et de mécanismes à long terme. La détermination déjà démontrée par les réponses gouvernementales sans précédent au Covid-19 doit désormais s'orienter vers des investissements de long terme pour les sociétés civiles. Comme point de départ, les institutions publiques pourraient :

• Créer des voies d'engagement avec divers groupes de la société civile pour identifier conjointement quelques résultats qui auraient le plus de sens dans leur pays ou leur contexte
• Utiliser toute la gamme des leviers à leur disposition - agissant en tant qu'investisseurs, bailleurs de fonds, régulateurs, catalyseurs - pour atteindre ces priorités clés. Cela comprend la mobilisation de différents acteurs (tels que le secteur privé) pour collaborer autour de priorités convenues.
• Reconnaître que le renforcement de l'infrastructure de soutien de la société civile signifie en fin de compte la sécurisation des mécanismes, des facilitateurs et des espaces avec lesquels ils ont eux-mêmes besoin de travailler, et sont vitaux pour les sociétés qu'ils servent

Le document, Reconstruire pour de bon , publié par l' Affinity Group of National Associations (AGNA), la Charities Aid Foundation (CAF) et CIVICUS propose un guide pratique pour les gouvernements et présente des exemples concrets de politiques, d'actions et d'investissements favorables adoptés dans divers États avant et pendant la pandémie. Les exemples et les recommandations pratiques présentés sont très inspirants et, même s'ils ne sont pas tous applicables dans certains contextes, ils montrent les nombreuses façons dont les gouvernements peuvent concrètement permettre à la société civile de rester pertinente et résiliente et, ce faisant, doter nos sociétés de la espaces de participation, d'échange, de confrontation et de solidarité nécessaires pour faire face à la prochaine série de défis à venir.

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(Crédit image : Unsplash)