Cet article est écrit par Alexandra Hiniker, membre exécutif pour Sustainability Initiatives, Carnegie Mellon University
Les villes jouent un rôle croissant dans le développement durable mondial. Déjà, il existe une gamme vertigineuse de cadres internationaux qu'ils sont encouragés à utiliser (Accord de Paris, Agenda C40 Green and Just, certification LEED, etc.). S'adapter à un autre cadre peut sembler une étape supplémentaire inutile pour les villes qui s'attaquent depuis longtemps l'éventail des défis abordés dans les Objectifs de développement durable (ODD).
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Cependant, pour les gouvernements municipaux, les ODD ne sont pas un modèle rigide. Ils ne sont pas livrés avec un ensemble de mesures prescrit qui nécessite un engagement important à collecter. Au lieu de cela, les ODD agissent comme un langage commun permettant aux villes de partager leurs réussites, d'identifier les domaines à améliorer et d'apprendre des autres. Il permet également la communication à tous les niveaux, de l'hyper local au global.
Étape 1 : Analyser les données
Crosswalking est le processus de compilation et d'unification des données sous une seule rubrique. Dans ce cas, il s'agit de puiser dans les stratégies existantes d'une ville et de les mettre en correspondance avec les ODD.
À New York (NYC), les fonctionnaires ont lancé le passage pour piétons en cartographiant chacun des 17 objectifs et [169 cibles](https://unstats.un. org/sdgs/indicators/indicators-list/) aux activités de la ville en 2015. Cela a servi de base au développement de notre programmation ODD, qui a conduit à une coopération interne accrue ainsi qu'à des échanges de politiques avec des partenaires du monde entier.
Étape 2 : Mener une évaluation locale volontaire
À New York, le passage pour piétons a été validé grâce à un concept que j'ai créé en 2018 tout en supervisant le programme des objectifs mondiaux de New York, que j'ai inventé un « [Voluntary Local Review](https://sdg.iisd.org/news/guidelines-for-voluntary-local -reviews-support-communities-assessments-of-sdg-progress/) » (VLR), sur le modèle des examens nationaux volontaires.
Pour le premier examen local volontaire de NYC, j'ai pris le 2018 OneNYC city progress report et j'ai réorganisé les informations dans le cadre des ODD, en incorporant le travail des agences municipales abordant des problèmes non reflétés dans la stratégie de durabilité de la ville. La confirmation de cette cartographie avec les agences concernées a été essentielle pour obtenir leur adhésion et a permis d'établir de nouvelles relations de travail.
Étape 3 : Mappez l'examen local volontaire directement dans les nouveaux documents de stratégie
Les résultats du VLR ont ensuite été intégrés à la stratégie de suivi : OneNYC 2050 en 2019, qui comprend également une mise en correspondance avec les ODD directement dans le document.
Le fait d'avoir des conversations hors des salles de réunion et dans les communautés locales pour voir de première main comment les objectifs étaient mis en œuvre a ouvert de nouvelles façons de discuter des solutions aux défis communs de longue date.
Une ville n'a pas besoin d'adopter de nouvelles mesures ou de collecter des données supplémentaires pour effectuer un VLR. Cependant, en identifiant les programmes qu'elle entreprend pour répondre aux ODD et en définissant les paramètres utilisés pour mesurer le succès, une ville peut identifier les lacunes et décider d'y remédier en collectant de nouvelles données ou en établissant de nouvelles politiques. Mon espoir pour le Voluntary Local Review est de favoriser les conversations sur ce que nous mesurons, et pourquoi, de ne pas comparer et contraster les points de données dans des contextes très différents.
Étape 4 : Construisez un langage partagé avec les agences de la ville
Avant de submerger les agences municipales avec une liste d'objectifs et de cibles à aligner, prenez le temps de procéder à une évaluation initiale de la façon dont leur travail s'aligne sur les ODD.
Par exemple, avant de contacter le NYC Parks Department au sujet du programme GreenThumb community garden, j'ai recherché des documents et eu des discussions informelles avec le personnel au sujet de leur travail, que j'ai mis en correspondance avec le ODD. Leurs commentaires ont été une excellente occasion pour nous tous de réfléchir à l'impact plus large de leur programme.
Étape 5 : Passez à l'international
Avec les agences municipales, le gouvernement municipal et la communauté internationale utilisant un cadre commun, vous pouvez désormais communiquer des initiatives au niveau mondial.
Dans l'exemple GreenThumb, nous avons invité les membres concernés de la communauté internationale à visiter les jardins communautaires et à discuter de la façon dont les programmes de jardinage communautaire dans leurs pays respectifs ont contribué à atteindre une série d'objectifs mondiaux. Ce processus a été appliqué de la même manière à d'autres programmes et agences de la ville. Faire sortir les conversations des salles de réunion et dans les communautés locales pour voir de première main comment les objectifs étaient mis en œuvre a ouvert de nouvelles façons de discuter des solutions aux défis communs de longue date.
Mon espoir pour le Voluntary Local Review est de favoriser les conversations sur ce que nous mesurons, et pourquoi, de ne pas comparer et contraster les points de données dans des contextes très différents.
Les ODD peuvent également aider à faciliter les échanges politiques avec les entités non gouvernementales. À la suite d'une table ronde sur SDG 8 (Travail décent et croissance économique), NYC a invité l'Organisation internationale du Travail (OIT) [à témoigner lors d'une audition](https ://www1.nyc.gov/assets/genderequity/downloads/pdf/Pay_Equity_Hearing_Court_Reporter_Transcript.pdf) sur l'amélioration de l'équité salariale à New York. Grâce à une relation établie à l'aide du cadre des ODD, des exemples concrets d'autres pays ont éclairé les politiques d'équité salariale de New York.
Toute ville peut trouver de la valeur dans les ODD
Un obstacle sur lequel de nombreuses autorités locales s'interrogent est le coût de la localisation des ODD. Bien que certaines villes aient embauché du personnel supplémentaire, nous avons plutôt adopté les ODD comme outil utilisé par les employés municipaux actuels chargés d'améliorer les plans et stratégies de développement durable de la ville. Bien que la connaissance des ODD soit utile, il est plus important que le personnel comprenne comment fonctionne la ville.
Les universités sont également une excellente ressource. Mon employeur actuel, Carnegie Mellon University, s'engage directement dans les ODD par le biais de son [Sustainability Initiative](https://www.cmu.edu/leadership/the-provost /provost-initiatives/sustainability.html) et publication d'une Voluntary University Review.
En outre, il existe d'innombrables ressources gratuites publiées par les villes, les organisations de la société civile, les groupes de réflexion et les agences des Nations Unies. Les seuls coûts majeurs engendrés par les ODD devraient être liés à la mise en œuvre de solutions aux défis identifiés au cours du processus.
Il n'y a pas un moyen unique de localiser les ODD, et l'adaptation du cadre pour répondre à vos besoins est encouragée. Les objectifs sont flexibles et vous devez les utiliser d'une manière qui profite à votre travail et à votre ville. — Alexandra Hiniker
Organisés par Brookings et édités en collaboration avec Aphysical, ces guides pratiques rédigés par des dirigeants municipaux expérimentés visent à diffuser leurs innovations auprès de leurs homologues afin d'accélérer la réalisation locale des objectifs de développement durable. Ce compendium fait partie du projet SDG Leadership Cities, une communauté de pratique de villes d'avant-garde promouvant un mouvement mondial de leadership municipal en faveur du développement durable.
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(Crédit photo : Max Pixel)
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