Comment les innovations dans l'engagement communautaire pour le recyclage ont contribué à améliorer Buenos Aires

Ce billet est rédigé par Natalia Herbst, conseillère principale à la vice-présidence de l'Assemblée législative de Buenos Aires, avec le soutien de Kieshka Preuilh.

• Le problème : Nous devons augmenter le nombre de personnes qui recyclent à Buenos Aires.

• Pourquoi c'est important : il y a de la place pour augmenter les taux de recyclage actuels, ce qui conduit à une amélioration de la gestion des déchets de la ville et à des impacts environnementaux plus larges en ouvrant un dialogue local sur la durabilité et sa pertinence.

• La solution : Transformer l'approche du recyclage en créant un programme de recyclage multidimensionnel alliant transformation culturelle et amélioration du service de gestion des déchets et de sa transparence.

Pour le chapitre sur la transformation culturelle de #BARecycle , notre stratégie s'est concentrée sur la réduction des obstacles qui inciteraient au changement de comportement. Ces types de transformations s'avèrent souvent difficiles car ils impliquent de modifier des habitudes récurrentes qui font partie des routines et des pratiques des gens qui se produisent dans des espaces privés tels que la maison ou le travail. Nos efforts pour affecter ces espaces - généralement hors de portée des gouvernements - comprenaient plusieurs actions complémentaires :

• Faciliter le recyclage : Comme nous avons identifié la nécessité de rapprocher le système des personnes, nous avons reconfiguré la conception du réseau de lieux d'élimination, pour amener un conteneur vert dans lequel jeter les matières recyclables à une distance maximale de 150 mètres de chaque ménage dans la ville.

• Fournir des outils : En plus de faciliter le recyclage en rapprochant les points d'élimination de tout le monde, nous savions que 34 % de nos citoyens ont déclaré que « ne pas avoir de contenant » était leur obstacle au recyclage. En réponse, nous avons lancé l' Ecotacho (ecobin), un outil à distribuer à tous les foyers de la ville, conçu pour i) contenir des matières recyclables propres et sèches, ii) être facile à transporter, iii) être facile à ranger sans prendre de place quand non utilisé. Nous avons conçu une stratégie territoriale en partenariat avec les présidents d'arrondissement et les principales ONG dans le domaine du développement durable pour aborder la tâche de frapper à toutes les portes de la ville - en temps de pandémie - pour offrir cet élément et sensibiliser à la pertinence du recyclage, ainsi qu'à fournir des informations sur les bases sur la façon de le faire. Au cours des 19 semaines allant de fin août 2021 à la fin de l'année, nous avons distribué 206 000 Ecotachos et nous cherchons à achever le reste du million de maisons de la ville en 2022.

Les images montrent l'Ecotacho et les conteneurs d'élimination des matières recyclables installés à moins de 150 mètres de chaque foyer

• Campagne de communication de masse : Une campagne de communication de masse a été lancée avec une présence dans toute la ville et dans les médias de masse, axée sur une première phase de rappel aux citoyens quels matériaux (papier, carton, métal, verre) pouvaient être séparés à l'origine pour être recyclés.

• Incitations : Un système de gain de points appelé Ecopuntos (écopoints) a été développé dans lequel les gens pouvaient gagner des points en partageant des photos via le chatbot de la ville chaque fois qu'ils jetaient des matières recyclables dans les locaux de la ville. Ceux-ci peuvent ensuite être échangés contre des produits soutenant des habitudes durables tels que des vélos, des bacs à compost, des graines, etc. Le programme a touché plus de 3 100 participants en 2021, dont 29 % font partie du réseau Green Ambassadors.

• Lancement du réseau des ambassadeurs verts : En avril 2021, nous avons lancé un programme visant à créer des réseaux locaux de quartier parmi des citoyens très impliqués dans l'agenda du développement durable qui souhaitaient trouver des espaces de collaboration et/ou de volontariat sur notre travail territorial. À la fin de l'année, nous avons compté avec la participation de 5 100 personnes, dont la moyenne d'âge est de 41 ans et 24 % ont moins de 30 ans.

• Transparence : Un autre obstacle majeur au recyclage des personnes était leur méfiance quant à ce qu'il advenait de leurs déchets triés. Pour cela, nous avons augmenté la communication autour du travail effectué dans les Centres verts gérés par des coopératives de récupérateurs de déchets et au Centre de recyclage ultramoderne de la ville. Dans ce cas, nous avons organisé des visites quotidiennes de ses cinq usines (organiques, PET, MRF, arides, forestières) et développé une visite virtuelle que les gens peuvent explorer en ligne pour en savoir plus sur la capacité installée de la ville et comment leurs matières recyclables sont traités pour être réintroduits dans l'économie.

• Créer une conversation et une sensibilisation constantes : Investir dans la création de réseaux et fournir des ressources (brochures, formations, ateliers, certifications) dans divers contextes, y compris les écoles, les universités, les entreprises, les événements culturels, partager les meilleures pratiques avec d'autres gouvernements locaux.

• Sanctions : En 2021, nous avons déployé une équipe de surveillance qui a inspecté les installations des macrogénérateurs pour évaluer si elles respectaient les règles qui imposent de séparer les matières recyclables. Au cours de ce processus, des avertissements ont été émis à ceux qui ne se sont pas conformés, qui seront réinspectés cette année sous peine de sanctions.

"Une surprise positive a été le taux élevé de réactivité à la campagne de distribution Ecotacho."

Les défis

Parmi nos défis, nous avons constaté que nous n'étions pas en mesure de répondre à la quantité et à la rapidité des demandes de l'ambassadeur vert car ils voulaient mettre en œuvre d'autres actions que celles proposées par le gouvernement. Cela a conduit à une adaptation de notre rôle de proposer l'agenda et de le mettre en œuvre, à le négocier et à nous concentrer davantage sur la création de la plate-forme pour qu'ils se connectent, plutôt que sur l'établissement de l'agenda et l'organisation de presque toutes les initiatives. Cela a conduit à un impact citoyen accru du réseau.

Un autre aspect qui s'est avéré difficile a été d'aller au-delà du public de niche qui répondra et s'engagera dans les initiatives gouvernementales parce qu'il est déjà intéressé par le programme de développement durable, pour également atteindre les citoyens actuellement désengagés dont nous avons besoin pour atteindre notre objectif de recyclage de 80 % d'ici 2023. À cet égard, nous sommes convaincus que l'assouplissement attendu des restrictions Covid prévu pour le reste de l'année nous permettra de participer à des campagnes de sensibilisation dans des opportunités de rassemblement massif indisponibles depuis le début du programme telles que des événements sportifs, musicaux festivals, rencontres culturelles, etc.

En revanche, une bonne surprise a été le taux élevé de réactivité à la campagne de distribution Ecotacho . Dans le contexte de Covid-19, l'une des principales préoccupations que nous avions lors de la phase de planification était la résistance potentielle des personnes à s'engager avec des agents gouvernementaux à leur porte. A l'inverse, nous avons eu un taux de réception de l' Ecotacho de 40% lors des frappes aux portes, en moyenne supérieur aux autres campagnes similaires de la ville. Ceci est très pertinent car cet aspect particulier du programme vise à atteindre chaque foyer de la ville, en ouvrant une conversation sur la durabilité avec la partie des porteños (résidents) qui n'étaient pas auparavant engagés ou conscients de la pertinence du recyclage et de la durabilité et des services la ville a à offrir dans ce domaine.

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(Crédit image : Unsplash)