Comment un voyage à Copenhague a inspiré les réformes adaptées aux enfants de Tel Aviv

Parfois, vous devez voir que quelque chose est possible avant de pouvoir le faire vous-même. Pour les officiers de la ville de Tel Aviv, il a fallu un voyage à Copenhague pour comprendre que chacun d'entre eux, quel que soit son bureau, pouvait faire quelque chose pour améliorer sa ville pour les jeunes enfants.

«Je pense que ce fut un très grand tournant pour nous», a déclaré Bosmat Sfadia-Wolf , directeur de Tel Aviv pour l'Initiative Urban 95 de la Fondation Bernard van Leer, un mouvement international qui travaille à l'amélioration des villes pour les enfants de moins de trois ans. «À Copenhague, nous avons pris le temps de vraiment réfléchir à ce que nous pouvons faire à notre retour: qu'est-ce que cela signifie dans notre propre domaine; quelle est notre responsabilité; pouvons-nous agir? », a-t-elle dit.

Depuis ce voyage, les agents du gouvernement de Tel Aviv ont changé leur façon de travailler. Inspirés par Copenhague, considérée comme l'une des villes les plus accueillantes pour les enfants et les plus agréables à vivre au monde, ils se sont lancés dans une série de projets pilotes visant à transformer la vie urbaine des enfants et de leurs tuteurs, avec de bons résultats. La transformation agit comme un modèle pour les villes qui cherchent à réaliser des réformes populaires dans leurs départements dans un court laps de temps.

Élargir l'horizon

Il y a deux ans, la ville de Tel Aviv a commencé à travailler en étroite collaboration avec Urban95 dans le but de changer la façon dont la ville servait les jeunes parents et tuteurs - et les enfants à leur charge. Alors que de plus en plus de jeunes familles choisissaient de s'installer dans la ville proprement dite, plutôt qu'en banlieue, les autorités ont pris conscience que l'environnement bâti et les services de la ville n'offraient pas de manière adéquate les jeunes familles.

«Il y a encore dix ans, nous n'étions pas habitués à voir des jeunes familles dans le centre-ville», a déclaré Michael Vole, directeur de l'unité communautaire et de développement de la municipalité de Tel Aviv. «De plus en plus, au cours de la dernière décennie, les gens disent:« Je veux rester vivre ici et élever mes enfants », alors le défi d'adapter la ville aux jeunes familles est devenu de plus en plus réel.»

L'objectif de Sfadia-Wolf était d'amener chaque fonctionnaire du gouvernement à réfléchir à la manière dont il pourrait apporter ces adaptations, quelle que soit sa spécialité. Plutôt que de confier la tâche à un officier ou à une équipe spécifique, il s'agissait d'amener les départements à expérimenter de petites réformes, à adopter ce qui fonctionnait et à abandonner ce qui ne fonctionnait pas.

«Nous avons dit à plusieurs reprises que la meilleure innovation consiste simplement à copier quelque chose que nous ne connaissions pas auparavant»

Un voyage à Copenhague fin 2017 a provoqué ce changement. Des officiers municipaux de tous les départements, du chef des parcs au chef mécanicien, étaient présents. En concentrant l'esprit des officiers en chef de la ville sur un sujet et en leur montrant des exemples de la façon dont cela pourrait être fait, cela leur a donné l'inspiration pour le faire eux-mêmes.

"Il est devenu viral, dans le sens où ils ont juste commencé à y travailler", a déclaré Vole. «Nous avons été informés de certaines choses qui se passaient rétrospectivement - ils ne nous ont pas demandé de les prendre main dans la main, ils ont juste commencé à construire de nouveaux parcs à partir de leur propre budget et à créer différents programmes à partir de leurs propres ressources.»

Réformer les mentalités

Depuis lors, la ville a installé des abris à jouets dans les parcs et les jardins, que les enfants peuvent utiliser pour emprunter des jouets pour jouer dans la région, plutôt que de les transporter dans les rues. Il a installé de nouveaux bacs à sable dans les parcs avec des couvercles amovibles pour empêcher les animaux de les utiliser comme bac à litière lorsqu'ils ne sont pas utilisés.

Beaucoup de ces ajustements ont été supprimés d'autres villes. «Nous avons dit à plusieurs reprises que la meilleure innovation consiste simplement à copier quelque chose que nous ne connaissions pas auparavant», a déclaré Vole. Pour Vole, l'apprentissage le plus précieux de Copenhague a été de savoir comment travailler de manière expérimentale, comme une startup testant de nouvelles idées à petit budget et travaillant au-delà des frontières du département.

Des réformes plus substantielles ont eu lieu dans les soins de santé et la prestation de services.

La ville a récemment annoncé qu'elle fournirait des services de santé complets aux enfants de moins de trois ans à partir de ses centres communautaires municipaux existants.

Normalement, les parents devraient parcourir de plus longues distances pour se rendre dans les centres médicaux pour des interventions souvent routinières. Après qu'une analyse ait révélé qu'au moins un centre communautaire était beaucoup plus susceptible d'être dans un rayon de 15 minutes à pied dans une maison donnée, la ville a décidé de les fournir.

Pour que le programme fonctionne, les services sociaux et les services communautaires de la ville devaient travailler ensemble. Jusqu'à présent, il a été mis à l'essai dans six centres communautaires. «C'est l'une des collaborations croisées qui est si importante», a déclaré Sfadia-Wolf. «Il a définitivement réussi à accroître la proximité de ces services et à les rapprocher des parents.»

Bambins numériques

La ville a également élargi ses programmes existants pour répondre aux besoins des enfants et des gardiens. La ville a précédemment introduit une plate-forme numérique activée par carte pour fournir des informations personnalisées à ses résidents ainsi qu'un accès en ligne aux services, appelé Digitel. Les résidents sélectionnent les informations spécifiques qu'ils souhaitent recevoir, puis reçoivent directement les mises à jour.

Plus tôt cette année, la ville a lancé Digitaf , une adaptation pour les parents et les jeunes enfants. Un jeu de mots sur le numérique et le Taf, qui signifie tout-petit en hébreu, chaque enfant né dans la ville reçoit automatiquement une carte Digitaf, donnant accès à des informations sur les services et événements pour enfants dans toute la ville.

«Cela vous donne un guichet unique pour tout ce que vous devez savoir dans la ville sur la petite enfance», a déclaré Sfadia-Wolf. Étant donné que les jardins d'enfants publics accueillent uniquement les enfants de plus de trois ans, il peut être difficile de trouver des activités à faire pour les plus jeunes, en particulier pour les familles les plus pauvres. En mettant en avant des événements gratuits, Digitaf a pour objectif d'aider les parents qui n'ont pas les moyens de se payer des services de garde privés.

Mise à l'échelle

Depuis ce voyage à Copenhague, Tel Aviv a connu des succès notables: l'objectif est désormais de les faire évoluer. La ville vise à offrir des services de santé pour les moins de trois ans à l'ensemble des trente de ses centres communautaires, tout en élargissant sa prestation de services pour s'assurer qu'elle s'adresse aux familles à faible revenu.

L'objectif à long terme est que la ville intègre des considérations adaptées aux enfants dans son processus de planification. Il prévoit même de commencer à offrir des services de garde aux enfants de moins de trois ans en construisant ses propres jardins d'enfants.

«C'est un processus à très long terme», a déclaré Vole. Bien que le gouvernement national ne fournisse pas le service, l'engagement de la ville à une approche adaptée aux enfants exige qu'il y remédie. Leur travail jusqu'à présent montre qu'un simple changement de mentalité peut déclencher de grandes réformes. - Anoush Darabi

(Crédit photo: Flickr / TLVshac)