Une majorité de personnes dans la plupart des pays de l'OCDE ne font pas confiance à leur gouvernement. En 2018, l'organisation est allée jusqu'à dénoncer ce qu'elle considérait comme une «crise de confiance» publique dans le gouvernement.

Et les décideurs politiques font quotidiennement face au paysage de la confiance du public, créant les règles et les règlements qui dictent leur vie. Dans cet esprit, comment les gouvernements peuvent-ils revigorer leurs relations avec leur peuple?

Une option consiste à appliquer des connaissances comportementales - le processus de déploiement d'interventions testées, ou «coups de pouce», pour influencer les choix que font les gens - à l'engagement civique, le processus d'interaction du gouvernement avec sa population.

Mais il y a une tension au cœur de tout cela. Même si nous donnons autant d'informations aux entreprises de technologie, sommes-nous à l'aise avec le fait que les gouvernements prennent et utilisent nos données pour essayer de rationaliser les services et d'encourager notre comportement civique?

Définitions

Les connaissances comportementales ont été utilisées dans plus de 200 pays pour générer des interventions à faible coût pour améliorer les résultats et créer des gains d'efficacité. Les connaissances comportementales peuvent être utilisées par les gouvernements pour orienter le comportement humain grâce à des coups de coude - de simples ajustements qui utilisent le pouvoir de suggestion pour influencer les décisions des gens - plutôt que de nouvelles lois ou taxes.

Si vous souhaitez apprendre les bases des connaissances comportementales, nous avons un guide de terrain d'introduction sur le sujet ici . Nos partenaires sur ce guide de terrain à ideas42 ont également produit des documents d'introduction sur le sujet ici .

L'engagement civique signifie les activités qui impliquent une interaction entre la personne et l'État. Nous utilisons «engagement civique» plutôt que «engagement citoyen» dans ce guide de terrain, car cela inclut les personnes qui ne sont pas des citoyens - comme les réfugiés. Les initiatives d'engagement civique viennent souvent du haut (le gouvernement) vers le bas (vers le peuple).

Si vous êtes intéressé par l'engagement civique en tant que concept, nous avons rédigé un guide de terrain complet à ce sujet - disponible ici .

L'engagement civique est différent de la participation civique. La participation civique englobe des formes plus larges d'interaction entre une personne et l'État. Il peut s'agir de contacter un élu, de participer à une manifestation publique ou de signer une pétition. Cela vient souvent du bas vers le haut.

Comment les gouvernements ont-ils mobilisé le public en utilisant des informations comportementales?

Les gouvernements peuvent utiliser les connaissances comportementales pour de bon - et pour instaurer la confiance au sein de la population. Le Royaume-Uni, par exemple, a mis en place en 2011 un programme appelé National Citizen Service (NCS), réunissant 300 000 adolescents de différents milieux sociaux pour des aventures, une formation professionnelle et du bénévolat en un seul été. Le mélange avec les autres est un élément clé du programme.

Leur travail a été éclairé par la Behavioral Insights Team (BIT), qui a peaufiné le cours en conséquence pour suivre la méthodologie des insights comportementaux. L'un des changements concernait les exercices d'introduction du programme - certains groupes étant invités à parler de leurs similitudes, d'autres de leurs différences, et un autre de parler de leurs forces et faiblesses.

"Il y a un débat politique et philosophique sur les coups de coude et sur la question de savoir s'ils sapent la capacité des gens à prendre des décisions à l'avenir"

Les jeunes participant au programme partaient souvent d'un faible niveau de confiance, l'enfant moyen répondant que seuls les «rarement» et «parfois» pouvaient faire confiance aux gens. Mais les personnes qui ont passé 10 minutes à parler dans leur équipe de leurs similitudes ont obtenu un score de confiance 20% plus élevé.

En plus de ces petits ajustements d'intégration, le programme, avec le soutien du BIT, a également testé un projet pilote de «jumelage» . Le programme permettait aux jeunes «d'emmener un ami» avec eux, réduisant ainsi le facteur de peur qui peut amener les jeunes à abandonner. Il a également connecté les participants via une plate-forme de jumelage numérique, Networky , afin que les enfants puissent discuter en ligne avant le lancement du programme.

Le programme et ses coups de pouce font la différence. Des recherches indépendantes ont montré que NCS aide les jeunes à gagner en confiance et à développer des compétences «générales», comme le travail d'équipe et le leadership. La recherche a également révélé que le sentiment de bien-être des jeunes et leur niveau d'anxiété se sont améliorés après le programme - et ces effets positifs ont persisté même deux ans plus tard.

Malgré l'investissement initial, le TBI estime également qu'il représente une économie financière: pour chaque 1 £ investi, entre 2,20 £ et 4,15 £ est restitué en prestations individuelles et sociales. Mais il y a encore du travail à faire. Le programme a été critiqué par le National Audit Office du Royaume-Uni en raison des coûts élevés et des obstacles restants à la participation.

Quel est le rôle de la technologie dans cet espace?

La technologie, lorsqu'elle est bien exécutée et conçue autour de la réflexion comportementale, peut créer une dynamique pour les gens. Le Bureau de la nouvelle mécanique urbaine du maire de Boston (MONUM), qui a conçu une application, BOS: 311 , permet aux résidents de soumettre des demandes de service public directement au gouvernement de la ville.

Il a été construit parce que le gouvernement de la ville avait fourni une hotline 24 heures sur 24 pendant des décennies - mais beaucoup de gens n'étaient pas intéressés à l'utiliser.

En plus d'une interface réactive, afin de renforcer la confiance et de démontrer que des travaux étaient en cours, MONUM a fourni aux habitants de la ville la preuve que leur rapport avait été suivi.

"Le contexte dans lequel les gens font des coups de coude est vraiment important à prendre en compte lorsque vous souhaitez donner des coups de coude"

Dans la version actuelle de l'application, une fois qu'un dossier est clos, les gens peuvent en apprendre davantage sur l'équipe qui a effectué le travail - dans certains cas, voir une photo de l'équipe qui l'a terminé, ou une image du travail terminé, comme des graffitis supprimés.

Dans les mois suivant la réception illustrée du traitement, les résidents ont soumis près de 20% de demandes de services en plus, et l'ont fait dans 9% de catégories supplémentaires.

L'application a accru l'engagement des jeunes résidents locataires, que les autorités municipales ont trouvé plus difficiles à atteindre. D'autres copient également les innovations de Boston; l'application a maintenant été répliquée quelque 311 fois dans d'autres villes des États-Unis.

Les connaissances comportementales peuvent-elles aider ou nuire à la confiance dans le gouvernement?

Malgré des innovations positives comme celles-ci, les connaissances comportementales et l'engagement civique chevauchent un ensemble intéressant de questions alors que nous décidons de ce qui façonne notre relation avec le gouvernement: dans quelle mesure faisons-nous confiance au gouvernement? Dans quelle mesure devrions-nous lui faire confiance?

«Il y a un débat politique et philosophique autour des coups de coude et de la question de savoir s'ils sapent la capacité des gens à prendre des décisions à l'avenir», a déclaré Jessica Pykett, maître de conférences en géographie humaine à l'Université de Birmingham, qui a parlé à Apolitical de ses recherches explorant le influence de la science du comportement sur les politiques publiques.

«Réfléchir à la façon dont les coups de coude peuvent jouer sur les vulnérabilités des gens ou peut-être augmenter les vulnérabilités des gens est une question importante à considérer», a-t-elle déclaré.

Au-delà de la vulnérabilité, il y a une crainte qu'un sur-coup de pouce puisse avoir un effet inverse et conduire au désengagement. «Si vous commencez à traiter les gens comme Homer Simpson, ils pourraient tous finir comme Homer Simpson.» dit Pykett.

Mais une étude de 2018 a montré que si la population d'un pays faisait confiance à son gouvernement, plus elle était susceptible de faire confiance au coup de pouce.

Un pionnier dans ce domaine, Cass Sunstein, a mené l'enquête l'année dernière dans cinq pays (Belgique, Danemark, Allemagne, Corée du Sud et États-Unis) pour demander aux gens s'ils faisaient confiance aux coups de coude. Sunstein a fait valoir qu'un engagement étroit avec le public peut être extrêmement important pour le processus d'encouragement. Simplement, écrit Sunstein, «la meilleure façon d’obtenir la confiance est de la gagner».

«Le contexte dans lequel les gens font des coups de coude est donc vraiment important à prendre en compte lorsque vous voulez donner des coups de coude», a déclaré Pykett, en réfléchissant aux recherches de Sunstein.

Alors que les décideurs politiques sont enthousiasmés par le potentiel de la science du comportement - pour améliorer les résultats politiques et encourager les comportements - il est important de tenir compte des avertissements de Pykett. Tenir compte du contexte derrière le coup de pouce et donner la priorité aux personnes vulnérables ne sont que deux façons de rester ancré en faisant preuve de créativité dans le processus politique. - Emma Sisk