Comment Buenos Aires a utilisé l'innovation publique pour améliorer l'égalité des sexes pendant Covid-19

Ce message est écrit par Julia Domeniconi, [Marisa Miodosky](https://ar.linkedin.com/in/marisa-miodosky- 87ba0b1) et Naty Roji du gouvernement municipal de Buenos Aires

• Le problème : Égalité des genres reste difficile à réaliser.
• Pourquoi c'est important : Un gouvernement déséquilibré entraîne des politiques déséquilibrées.
• La solution : La pandémie a permis de repenser les effectifs et de découvrir des talents cachés.

Covid-19 a exposé les gouvernements à une série de d'énormes défis en matière de santé, d'éducation et de sécurité qui ont exigé des réponses très efficaces et rapides. Dans la ville de Buenos Aires, des milliers de fonctionnaires ont suspendu leurs routines de travail et ont commencé de nouvelles tâches pour lutter contre la pandémie. Pour le sous-secrétariat aux ressources humaines, cette stratégie comprenait également l'organisation de 14 000 employés en télétravail, l'embauche de 3 600 nouveaux employés pour le secteur de la santé et la mise en place et la gestion d'une nouvelle série de régimes de congés de santé et de soins.

Cependant, l'urgence ne nous a pas détournés de deux de nos piliers stratégiques : l'égalité des sexes et l'innovation. Au début de 2021, avec la réponse à la pandémie mieux organisée, nous avons dépoussiéré l'idée de réduire l'écart entre les sexes dans le secteur de l'information, des communications et des technologies (TIC) au sein de notre gouvernement. Sur la base des connaissances générées pour la Stratégie d'égalité des genres de la ville nous sommes conscients qu'au niveau national et municipal il y avait un pénurie de femmes travaillant et/ou formées aux TIC, et que cet écart constituait une contrainte pour le progrès des femmes et de la ville le développement. De plus, nous sommes familiarisés avec la littérature qui affirme que plus les équipes sont diversifiées, plus leur efficacité est élevée ([Hoogendoorn, et al, 2013](https://gap.hks.harvard.edu/impact-gender- diversité-performance-entreprise-équipes-preuve-terrain-expérience)).

Nous avions un projet très innovant et une nouvelle institutionnalisation pour retenir et promouvoir les femmes fonctionnaires de talent.

Avec ces informations à l'esprit et compte tenu de la réponse rapide à la pandémie, démontrée par de nombreux départements gouvernementaux à travers la numérisation des services publics tels que l'enseignement des classes, la planification des rendez-vous médicaux et la résolution des engagements judiciaires, la promotion des femmes dans le secteur des TIC est devenue un double objectif louable.

À partir de l'évidence

Nous croyons fermement à la prise de décision basée sur les données, notre première étape a donc été d'approfondir nos données et de confirmer que si les femmes sont majoritaires dans l'emploi public (52%), elles ne représentent que 23% dans le secteur des TIC dans le secteur public .

% de femmes dans le gouvernement municipal de BA, par secteur 2021 Source : Sous-secrétariat aux ressources humaines, dossiers administratifs, 2021

Deuxièmement, nous avons enquêté sur nos dossiers de ressources humaines et avons découvert que quelque 300 femmes ont une formation en TIC : elles se sont soit spécialisées en technologie au lycée et/ou ont un diplôme universitaire en ingénierie ou en informatique, mais travaillaient dans d'autres secteurs.

Les données ne sont pas seulement des enregistrements quantitatifs, nous avons donc recherché les voix des femmes. Dans une série de groupes de discussion, nous les avons interrogés sur leur intérêt pour la formation continue, l'évolution vers le secteur des TIC et le temps disponible pour suivre la formation. Ils étaient à bord.

Enfin, nous avons consulté les points focaux Ressources humaines dans chaque ministère et identifié avec eux leurs besoins les plus aigus en talents, ainsi que leur volonté d'accueillir des femmes récemment formées dans leurs équipes. Alors que la pénurie de fonctionnaires formés aux TIC était une tendance dans tous les ministères, il y avait des besoins très différents qui ont résulté dans les profils d'apprentissage du projet : analyste de données, analyste fonctionnel, concepteur d'expérience utilisateur et développeur.

À la recherche de la bonne formation

Avec des demandes de talents claires et un groupe de femmes désireuses d'apprendre, nous avons commencé à rechercher les meilleurs formateurs rentables. Nous les avons trouvés au sein de notre gouvernement. L'agence pour l'apprentissage tout au long de la vie au ministère de l'Éducation a fait ses preuves en former des personnes aux TIC. Nous avons convenu avec l'agence de réserver des postes vacants aux femmes participant à notre programme.

De même, nous nous sommes associés au Civil Service Training Institute pour adapter leur formation sur l'UX aux femmes du projet. Dans notre interaction avec ces collègues, nous avons réalisé que pour commencer une formation en TIC, un minimum de connaissances était requis. Par conséquent, nous avons lancé l'inscription au projet et informé les femmes qu'elles devront passer un examen afin de les regrouper par niveau de connaissances.

Dès le départ, nous avons compris que nous étions en train d'innover et avons voulu que cette initiative soit un projet pilote. Nous nous attendions à une centaine de candidatures et une cinquantaine entrant effectivement dans le projet. À notre grande surprise, nous avons eu 360 femmes inscrites et 300 d'entre elles ont réussi l'examen de nivellement. Cet intérêt inattendu nous a poussés à trouver plus de prestataires de formation en dehors de notre organisation. Nous avons établi d'excellents partenariats avec des universités et des centres de formation.

Innover à très faible coût

À Buenos Aires, la promotion de la fonction publique est régie par une série de normes ratifiées par le syndicat des fonctionnaires. Avec ce projet, nous mettions en place un schéma d'avancement alternatif. Un partenariat avec les représentants des fonctionnaires est devenu une exigence afin de garantir la pérennité du projet. Compte tenu de la pertinence de l'agenda de l'égalité des sexes (un sujet brûlant dans le débat public en Argentine), les dirigeants syndicaux ont été ravis de l'idée. Nous avons signé l'accord d'une manière rapide. Ils ont également contribué à la diffusion du projet à travers leurs canaux de communication et sont devenus membres du jury de sélection : un gagnant-gagnant !

La conception du projet nous a pris une centaine de réunions Zoom pendant trois mois. Nous avons organisé un groupe de 10 personnes qui ont réfléchi de manière créative à la façon de transformer une idée en projet avec des règles de candidature, un processus de sélection, des programmes académiques, des tests de placement, un mentorat et une campagne de communication, entre autres composants. C'était très réconfortant pour nous d'avoir cet espace hebdomadaire pour la réflexion créative où nous avons mis nos idées à l'écoute et avons fini avec des actions claires pour la prochaine réunion. Pour les RH habitués à travailler avec des procédures administratives routinières, la possibilité de sortir des sentiers battus et de contribuer à l'amélioration de la vie des autres collègues pourrait être fortement valorisante, et même pendant les périodes d'isolement. Pour une conception de projet plus solide, nous avons consulté gender et public policy experts qui contribué bénévolement avec les connaissances et le temps compte tenu de la caractéristique innovante du projet.

Nous n'avons investi que notre temps, nos contacts, notre créativité et notre travail acharné. En conséquence, nous avons eu un projet très innovant et une nouvelle institutionnalisation pour retenir et promouvoir des femmes fonctionnaires talentueuses qui, nous l'espérons, seront le catalyseur d'un changement culturel plus large et d'une prestation numérique de services publics de meilleure qualité. — Julia Domeniconi, Marisa Miodosky et Naty Roji

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(Crédit photo : Unsplash)