Cet article d'opinion a été écrit par Abhi Ne mani , fondateur d'EthoLabs.us. Il a été auparavant le premier Chief Data Officer de Los Angeles et le Chief Innovation Officer de Sacramento. Il apparaît également dans notre fil d'actualité numérique du gouvernement .

On m'a récemment demandé de rédiger quelques réflexions sur ce qui est nécessaire pour que le gouvernement et les technologies civiques continuent de prospérer. Mes pensées - aussi utiles soient-elles - sont ci-dessous.

Science des données en tant que service

Les villes prouvent qu'elles peuvent considérablement améliorer la prestation de services et la réactivité grâce à une optimisation opérationnelle déterminée par la science des données et l'analyse.

C'est pourquoi vous voyez des villes comme New York, Boston et Chicago investir massivement dans leur capacité de science des données. Mais très peu de villes ont ou pourraient avoir les ressources nécessaires pour doter pleinement une équipe en science des données. (Certaines des plus petites commencent à développer des équipes de «gestion de la performance», qui sont en fait des versions légères d'une unité de science des données.) Les startups émergent pour fournir une expertise en science des données en tant que service aux villes, fournissant des informations à faible coût, sans supplément personnel et à grande échelle à travers le pays. (Par exemple, Enimga.io, mySidewalk, Datascience.com.) Non seulement ce sera une entreprise en croissance rentable, mais en travaillant avec plusieurs juridictions en même temps, ils pourront bénéficier d'un apprentissage collectif qui peut bénéficier non seulement à certains villes mais tout.

Fonction publique 2.0

Les services informatiques de la ville ont été décimés par les départs à la retraite encouragés et les coupes budgétaires. (À Los Angeles, par exemple, le service informatique est passé de 800 à environ 150.) Cela signifie que le personnel informatique restant est chargé non seulement d'effectuer plusieurs tâches en même temps, mais également d'innover.

Même avec un regain d'intérêt pour la fonction publique, cependant, il est difficile de pourvoir les emplois disponibles, car les départements RH / Personnel ont été également minés. (À Los Angeles, il faut environ 500 jours pour combler des postes vacants, ce qui les rend intenables pour des talents de premier ordre.) Ce qui est alors exigé est à la fois une réforme des politiques et procédures de la fonction publique pour faciliter l'embauche rapide de bonnes personnes et la formation de le personnel existant de la ville sur la façon de mieux tirer parti de leurs rôles: l'utilisation de logiciels SaaS, les partenariats, les nouveaux mécanismes de passation de marchés et les «petits travaux» (par exemple, Mechanical Turk, etc.).

Données ouvertes +

La réflexion précédente sur les données ouvertes pourrait se résumer comme suit: «Si vous les créez, elles viendront.» Ce n'est pas le cas. Même dans la deuxième plus grande ville du pays, le portail de données ouvertes accueillait à peine plus de 10 000 visiteurs par mois (0,25% de la population), et la plupart étaient des employés de la ville.

Les données provenant de portails de données ouvertes à travers le pays racontent une histoire similaire: la mentalité de mettre des «feuilles de calcul sur Internet» ne favorise pas vraiment l'engagement des citoyens ou promeut la responsabilité. Cela doit changer et a commencé à changer. Au lieu de cela, vous voyez émerger deux tendances: 1) l'intégration des données ouvertes dans les expériences / applications existantes des consommateurs; 2) le développement de visualisations personnalisées, spécifiques aux problèmes et orientées vers l'action des données.

Rendez toutes les applications plus civiques

Les données suggèrent que la grande majorité des applications (plus de 90%) ne sont ouvertes qu'une seule fois; cela signifie que l'économie des applications est un écosystème «gagnant tout». Ainsi, les gouvernements devraient se concentrer moins sur la création de nouvelles interfaces / applications qui tentent de concurrencer les applications grand public populaires (par exemple Facebook, Uber, Twitter, etc.), et plutôt les exploiter. Nous avons déjà vu des partenariats fructueux entre les villes et les plateformes de consommateurs telles que Yelp, Trulia et Waze. Cela devrait être la norme et non l'exception.

Des données ouvertes sur mesure

Des outils spécifiques de visualisation de données orientés vers l'action se sont révélés beaucoup plus utiles pour les décideurs gouvernementaux et les résidents soucieux de civisme. Celles-ci fonctionnent mieux lorsqu'elles sont étroitement alignées sur les processus décisionnels existants.

Le plus notable est le processus COMPStat géré par de nombreux services de police de la ville. Par exemple, LAPD a travaillé avec Palantir pour développer un tableau de bord de la criminalité - infusé avec d'autres informations pertinentes telles que la circulation, les événements publics, etc. - puis organiser une réunion hebdomadaire de la haute direction en s'appuyant principalement sur cette visualisation des données renforcée par des informations contextuelles provenant de sur le terrain. officiers au sol. Des décisions concrètes sur le déploiement des forces sont prises; et ces réunions sont également ouvertes au public, augmentant ainsi la transparence et donc la confiance dans le processus de maintien de l'ordre. Ce modèle -Stat a été reproduit avec succès dans d'autres domaines, y compris les incendies, les EMS, Blight et même les parcs et bibliothèques.

Nous avons besoin de plates-formes (ou formations) de visualisation de données simples et d'une théorie des meilleures pratiques autour de l'engagement citoyen nécessaire au bon fonctionnement des réunions publiques.

Services numériques

Défendue le plus célèbre par le groupe des services numériques du gouvernement britannique, dirigé par Mike Bracken, la notion de services numériques est plutôt simple: transformer les agences de systèmes analogiques, sur papier ou héritées utilisées pour interagir avec les résidents et les rendre ouvertes, centrées sur les citoyens et simple.

Pensez à mettre à jour votre passeport ou à acheter une carte de stationnement. C'est aussi évident qu'essentiel. Le Royaume-Uni a commencé sa «transformation numérique» il y a quelques années et a fait des progrès constants, comme on le voit ici. Tellement de progrès en fait, que le gouvernement fédéral américain a lancé son propre ensemble de programmes frères, le US Digital Service et 18F. Ces équipes de développeurs et de concepteurs internes se lancent dans la création d'interfaces avant tout numériques avec le gouvernement.

Désormais, la technologie et les données ne sont pas simplement clouées jusqu'au bout, mais intégrées à l'ensemble du processus

Parfois, c'est aussi «facile» qu'un site Web plus beau, ou d'autres fois aussi «difficile» que de s'assurer que les échanges sur Healthcare.gov ont commencé à fonctionner après leurs premiers hoquets. En effet, c'est Healthcare.gov qui a sans doute donné vie à cette race américaine de l'effort des services numériques; après un échec aussi dramatique, un engagement a été pris, "Pas encore."

Désormais, l'interface numérique est prise en compte parallèlement à la politique et au processus métier, ce qui signifie que la technologie et les données ne sont pas simplement clouées jusqu'au bout mais intégrées à l'ensemble du processus. En termes simples, une stratégie d'abord numérique signifie également les données d'abord.

Pourtant, il sera très difficile pour la plupart des juridictions de construire une unité de services numériques proche du GDS ou de l'USDS en raison d'un manque de budget et d'accès au talent. Nous pouvons, cependant, soutenir le marché émergent des startups technologiques gouvernementales (govtech) , en privilégiant l' amélioration de la prestation de services et en exigeant une stratégie de «données ouvertes par défaut», conduisant à de meilleures données pour l'engagement communautaire.

Brigade 2.0

Pendant des années, la technologie civique a été poussée plus loin - de plus de façons et dans plus d'endroits - grâce aux contributions essentielles des bénévoles. Hackers, designers, entrepreneurs désireux de consacrer aussi peu que quelques heures une fois par an à d'autres dirigeants faisant don de dizaines d'heures chaque mois. Principalement, ceux-ci étaient soutenus par un réseau léger basé sur Code for America, appelé Brigade. Pourtant, de plus en plus, des questions de durabilité se posent. Le succès, en fait, pour une brigade était une épée à double tranchant.

Au fur et à mesure que les groupes se développaient et que les projets devenaient substantiels, les charges pesant sur les volontaires augmentaient - en particulier pour les chefs de groupe (capitaines de brigade). Lisez ce qui suit d'Eddie Tejada, chef des FMR d'OpenOakland, la Brigade CfA, sur sa décision de quitter son poste de direction:

«De temps en temps, je me demandais à quel point c'était durable. Je craignais qu'un jour personne ne se présente. Mais je suis toujours étonné que, chaque mardi à 18h30 dans la salle d'audience 3, une ou deux douzaines d'OpenOaklanders posent des questions et proposent de nouveaux projets. Mais garder ce rythme a été un défi pour moi. Personnellement, j'ai eu du mal à gérer les projets et relations existants tout en m'engageant dans de nouveaux. Par exemple, j'ai créé une entreprise et je voulais m'assurer d'avoir encore du temps pour les amis et la famille, et soudain, je ne suivais pas le rythme que je voulais. »

Ces types de consultants eux-mêmes sont nécessaires à mesure que le gouvernement numérique et l'engagement civique deviennent plus courants

Sans financement spécifique pour les opérations - allant des collations aux locaux à bureaux - ou pour le personnel, les Brigades étaient souvent paralysées ou obligées de se concentrer sur une administration non technique telle que la collecte de fonds ou le parrainage. Et sans moyen formel et facile de lever des fonds (la plupart ne sont pas des 501c3), même cela s'est avéré difficile.

Différents modèles se dessinent: hybrides de partenariats public-privé ou conseil - organisations organisatrices communautaires. À Chicago, le Smart Chicago Collaborative - un partenariat à but non lucratif entre le gouvernement de la ville, la Fondation MacArthur et le Chicago Trust - fournit une infrastructure de soutien à la brigade locale: hébergement pour les applications, bourses pour les gagnants des concours / hackathon d'applications et bureaux.

S'inspirant légèrement de Smart Chicago, Compiler LA a récemment été lancé en Californie du Sud: Compiler est une nouvelle technologie de construction de conseil à but lucratif axée sur les citoyens pour les fondations de la région, les gouvernements locaux et les organisations à but non lucratif; en retour, ils consacrent une partie spécifique de leurs revenus au fonctionnement de la brigade locale.

Essentiellement, la Brigade devient une sorte d'effort de marketing et de recrutement pour leur entreprise, créant une analyse de rentabilisation pour elle, ainsi qu'une source de revenus. Enfin, ces types de consultants eux-mêmes sont nécessaires à mesure que le gouvernement numérique et l'engagement civique deviennent plus courants, car les institutions locales (villes, organisations à but non lucratif ou fondations) auront besoin de consultants locaux pour sous-traiter de nouveaux projets.

Une startup citoyenne a partagé Rolodex

Les États et les gouvernements locaux des États-Unis dépensent chaque année près de 100 milliards de dollars en technologie; pendant ce temps, 99% des projets technologiques du gouvernement échouent, gaspillant l'argent des contribuables et sapant la prestation de services cruciaux. Cela doit changer. Et ça commence. Un marché de nouvelles startups govtech est en train d'émerger, désireux de changer la façon dont le gouvernement fonctionne, en utilisant les principes du web moderne: ouvert, collaboratif et une éthique d'amélioration constante.

Ce qu'il faut, c'est une infrastructure pour relier les points entre les gouvernements qui cherchent à faire les choses différemment et les startups prêtes à servir. Trop souvent, l'innovation n'est pas à l'échelle parce que les innovateurs sont trop concentrés ou connectés uniquement localement, de sorte que leur rythme de croissance ralentit. Des connexions simples entre les acteurs clés dans différentes villes - et un aperçu local du financement ou de la passation de marchés - peuvent faire une énorme différence dans la durée de vie d'un outil ou d'une innovation particulier. Naturellement, cela peut et devrait être suivi d'un soutien pratique plus intensif: mentorat, financement, sensibilisation, etc.

Quelles sont vos pensées? Faites-moi savoir dans les commentaires. Nous devons tous en parler davantage. —Abhi Nemani

Cette pièce a été initialement publiée sur Medium .

(Crédit photo: Unsplash)