Cet article est rédigé par Abeer Tahlak, directeur du Centre Mohammed bin Rashid pour l'innovation gouvernementale et directeur des possibilités au ministère des Possibilités des Émirats arabes unis.

  • Le problème : Certains gouvernements à l’échelle internationale ont mis du temps à adopter l’innovation, ce qui les rend moins capables de s’adapter rapidement aux défis de l’avenir.

  • Pourquoi c’est important : L’agilité et l’innovation sont des facettes essentielles des gouvernements résilients qui remplissent leurs fonctions de protection des citoyens, de fourniture de services et d’amélioration de la qualité de vie.

  • La solution : Un nouveau modèle de gouvernance qui favorise l’innovation et les échanges de connaissances.

Si les dernières années ont montré quelque chose, c’est que les gouvernements du monde entier doivent être mieux préparés aux crises imprévisibles – qu’il s’agisse de pandémies, de catastrophes climatiques ou de conflits géopolitiques.

Nous vivons aujourd’hui dans une nouvelle ère où le succès d’un gouvernement se définit non seulement par sa capacité à fournir aux citoyens des services de base, mais également par sa résilience, son agilité et sa préparation pour l’avenir.

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Parvenir à un état de préparation pour l’avenir est plus facile à dire qu’à faire. Créer de nouveaux modèles de secteur public signifie prendre des risques et rompre avec les systèmes existants. Néanmoins, il est essentiel que les membres de la communauté internationale travaillent de manière proactive pour améliorer et remodeler les modèles de gouvernement si nous voulons relever collectivement les défis futurs.

Une étude de cas des Émirats arabes unis

En tant que pays jeune et agile, les Émirats arabes unis étaient bien placés au cours des deux dernières décennies pour devenir l'un des premiers à tester de nouveaux modèles de gouvernance bien équipés pour le 21 e siècle. Nous espérons que nos enseignements aideront les pays dotés de systèmes plus profondément enracinés et d’un appétit pour le risque moindre à pérenniser leurs modèles de gouvernance.

Nous sommes bien conscients que pour soutenir la croissance économique, le progrès social et le développement national à l’échelle mondiale, nous avons besoin d’une collaboration mondiale.

L'un des moyens par lesquels le gouvernement a cherché à stimuler l'innovation au niveau fédéral consiste à nommer un directeur de l'innovation (CIO) dédié dans chaque agence fédérale – près de 50. Ces CIO ont été mandatés pour pousser les ministères à réaliser des projets ambitieux et étaient responsables de consacrer 1 % du budget gouvernemental des Émirats arabes unis à la promotion de l’innovation.

Impulser le changement au sein des organisations est un défi intrinsèque, en particulier dans les grandes entités gouvernementales comptant de multiples parties prenantes. Cependant, le simple fait de créer des postes de CIO indique une forte volonté de remettre continuellement en question le statu quo et d’accepter le changement. En fait, bon nombre de nos DSI ont réussi à réaliser des projets d’innovation – certains modestes et d’autres transformateurs.

La collaboration est essentielle

Nous avons constaté que les projets les plus réussis sont ceux qui ont obtenu le soutien de plusieurs équipes, soulignant ainsi l'idée que si l'innovation révolutionnaire peut être déclenchée par un moment d'inspiration individuelle, elle nécessite en fin de compte des connexions, le partage de connaissances et la collaboration .

Les partenariats sont au cœur du travail du Centre Mohammed bin Rashid pour l'innovation gouvernementale (MBRCGI), une organisation chargée de stimuler les efforts d'innovation du secteur public en stimulant et en enrichissant la culture de l'innovation au sein du gouvernement .

Nous avons travaillé avec un large éventail d’institutions universitaires, d’entreprises et de gouvernements du monde entier. En collaboration avec l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), nous avons publié plusieurs rapports cartographiant l'innovation dans le secteur public à l'échelle mondiale et façonnant les conversations sur l' avenir de la gouvernance . Conseillés par notre Conseil mondial de l’innovation, nous avons commandé des rapports sur des sujets d’avenir tels que la budgétisation publique anticipée et l’innovation dans le secteur des ménages.

Une autre initiative tournée vers l'avenir est l'expérience Edge of Government du MBRCGI, qui incite les gens à réfléchir de manière nouvelle et souvent contre-intuitive sur la manière de résoudre les défis publics les plus urgents de notre époque. Cette expérience présente des études de cas du monde entier à un public local et mondial.

De plus, notre campagne de sensibilisation Ibtekr a mobilisé des milliers d'employés du gouvernement fédéral et local dans la promotion de l'innovation au sein du secteur public. Ces initiatives nous ont aidés à être considérés comme un leader d’opinion et un facilitateur mondial de l’innovation gouvernementale.

Adopter les technologies émergentes

L'engagement de notre gouvernement à relever les défis difficiles d'un monde en évolution rapide se reflète dans la création d'entités gouvernementales dédiées, telles que le Bureau de l'intelligence artificielle, chargé de proposer des politiques visant à exploiter l'immense pouvoir de l'IA tout en préservant l'intérêt public, par exemple. , produisant les récentes lignes directrices sur l'IA générative . La Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) est le premier régulateur indépendant au monde pour les actifs virtuels, offrant un espace de dialogue entre les secteurs public et privé pour élaborer une réglementation efficace dans le monde en évolution rapide des actifs numériques. RegLab est une initiative créée pour permettre l'innovation réglementaire dans un paysage réglementaire mondial qui peine à suivre le rythme du développement technologique. Le laboratoire a déjà abouti à de nouveaux accords de licence, par exemple pour des véhicules électriques à décollage et atterrissage verticaux. La Dubai Future Foundation et l'emblématique Musée du futur offrent une plate-forme mondiale pour explorer les tendances émergentes et renforcer les capacités de prospective dans les secteurs public et privé.

Dans mes interactions avec d'autres gouvernements, on me pose souvent des questions sur le ministère des Possibilités . À bien des égards, cela a marqué un tournant symbolique dans notre parcours d’innovation en signalant qu’il existait un espace au sein du gouvernement pour s’attaquer à des problèmes qu’il aurait été difficile pour les entités de résoudre seules. Nous avons commencé par démontrer la valeur des services gouvernementaux proactifs, par exemple en matière d’enregistrement des naissances, et nous avons récemment lancé un défi mondial en faveur du logement abordable.

Mais le plus grand indicateur de la maturité de notre écosystème d’innovation a peut-être été la création d’ accélérateurs gouvernementaux . Une façon de décrire ce programme est qu'il inverse temporairement la hiérarchie du gouvernement : ce sont les personnels en première ligne (quelle que soit l'entité à laquelle ils appartiennent, et y compris les partenaires du secteur privé) qui déterminent l'objectif qu'ils peuvent atteindre dans un délai de 100 jours . Le cadre des accélérateurs crée un environnement autorisant leur permettant de prendre des initiatives, de collaborer au-delà des silos et de prendre des risques calculés qu'ils n'auraient autrement pas pris en compte. Cela a abouti à des résultats très tangibles dans des domaines aussi divers que les accidents de la route et les accords commerciaux. Les Accélérateurs gouvernementaux sont devenus une initiative que nous exportons à l’échelle mondiale, notamment, plus récemment, grâce à un partenariat avec l’OMS. En outre, les Émirats arabes unis président actuellement le groupe de travail Agile Nations , réunissant les gouvernements intéressés par l’exploration de l’avenir de la réglementation et des technologies émergentes.

Bien entendu, nous sommes ravis de voir de plus en plus de partenaires internationaux nous solliciter. Cette année, le Mois de l'innovation des Émirats arabes unis a attiré la participation d'un certain nombre de partenaires mondiaux, ce qui suggère que nous avons construit un écosystème d'innovation mature, mondialement reconnu et compétitif.

Même si nous sommes satisfaits de ces résultats, nous savons que nous avons encore un certain nombre de défis devant nous pour poursuivre le voyage de l'imagination et de l'inspiration jusqu'à un impact concret pour les citoyens des Émirats arabes unis. C'est pourquoi MBRCGI se lance désormais dans un nouveau chapitre de notre parcours d'innovation. À l’avenir, nous explorerons des questions telles que :

  • Comment pouvons-nous exploiter l’innovation pour fournir une intelligence stratégique à nos dirigeants – et éventuellement à la communauté mondiale – sur les questions sociétales, économiques et environnementales urgentes dans un contexte de plus grande incertitude ?

  • Comment pouvons-nous multiplier les effets des innovations en adoptant des modèles de plateforme qui étendent la capacité de résolution à l’échelle du gouvernement ?

  • Comment pouvons-nous générer un flux constant de possibilités en accélérant l’imagination pour impacter le cycle ?

Nous sommes bien conscients que pour soutenir la croissance économique, le progrès social et le développement national à l’échelle mondiale, nous avons besoin d’une collaboration mondiale. Si vous ou votre entité explorez également des questions similaires, nous vous demandons de nous contacter. Nous sommes impatients de partager notre parcours d’apprentissage avec les autres et d’avancer ensemble vers un avenir meilleur.

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(Crédit image : Unsplash)