Le gouvernement pourrait prendre quatre mesures pour réduire le harcèlement sexuel au travail

Ces dernières semaines, des millions de femmes dans le monde ont partagé leur expérience du harcèlement sexuel sur les réseaux sociaux avec le hashtag #metoo. Ce qui a commencé comme «le scandale Harvey Weinstein» a désormais impliqué des personnalités du monde entier, des anciens ministres français aux sénateurs des États-Unis, et même le secrétaire à la Défense du Royaume-Uni, Michael Fallon. Les chiffres suggèrent que près de 50% des femmes dans l'UE subissent une forme de harcèlement sexuel au travail; les chiffres sont similaires dans la plupart des grandes démocraties occidentales.

1) Les gouvernements doivent remettre leurs maisons en ordre

Si le gouvernement veut tenter de s'éloigner d'une culture insidieuse d'acceptation, il devrait commencer par donner l'exemple.

Mais au lieu de cela, le Congrès américain a adopté des lois qui s'exonèrent des bonnes pratiques trouvées dans d'autres grands lieux de travail: depuis 1995, les accusateurs ne peuvent intenter des poursuites que s'ils acceptent des mois de médiation et de conseil. En outre, à l'échelle nationale, seules 37 des 99 chambres législatives des États ont une politique écrite sur le harcèlement sexuel, et ces politiques diffèrent considérablement en termes d'efficacité. Un endroit qui le fait bien est New York, qui a élaboré de nouvelles politiques après que le harcèlement sexuel a conduit à la démission de l' assemblé Vito Lopez en 2013. L'État engage désormais des enquêteurs indépendants avec une expertise en droit du travail pour traiter les réclamations, et ces enquêteurs font rapport à une législature Comité.

Au Royaume-Uni, les milliers de membres du personnel employés dans la succession parlementaire - qu'ils soient chercheurs, secrétaires ou informaticiens - ne bénéficient pas non plus de protections standard. Le personnel est embauché directement par des députés - qui sont des travailleurs indépendants et n'ont donc pas de système RH global auquel ils peuvent accéder s'ils sont préoccupés par le comportement de leur patron. Il n'y a actuellement aucune procédure de réclamation transparente ou contraignante pour le harcèlement sexuel, et personne pour procéder à un arbitrage indépendant - ce sont les partis politiques eux-mêmes, qui sont fortement incités à dissimuler toute odeur de scandale, qui traitent les plaintes.

Déjà, à la suite du scandale, les choses à Westminster commencent à changer. Les dirigeants multipartites ont maintenant convenu de mettre en œuvre un nouveau système de plaintes du personnel au cours de la nouvelle année, qui garantira aux personnes victimes de harcèlement sexuel un meilleur soutien en matière de ressources humaines et sera en mesure de déposer officiellement des plaintes par le biais d'un processus indépendant. Pour l'instant, une ligne d'assistance existante commencera à offrir un soutien en face à face au personnel ayant des préoccupations immédiates.

Il est également suggéré de créer un organisme indépendant pour superviser la conduite des politiciens , et d' autres ont souligné la nécessité de disposer de spécialistes indépendants du harcèlement sexuel en tant qu'équipe de soutien permanente pour les victimes. Lorsque David Cameron était Premier ministre, les députés d'arrière-ban ont rejeté sa proposition d'introduire un code de conduite contraignant pour les députés en raison des craintes d'un «contrôle central» ; cela pourrait être tenté à nouveau alors que le fer est chaud.

2) Les personnes au pouvoir devraient recevoir une formation sur le harcèlement sexuel

L'un des défis du changement des cultures sur le lieu de travail est le manque de clarté sur ce qu'est réellement le harcèlement sexuel - à la fois parmi les cadres principalement masculins des organisations des secteurs public et privé, et dans l'ensemble de la société. L'année dernière, un groupe de travail du gouvernement américain a découvert que lorsqu'on demandait simplement aux gens s'ils avaient été victimes de harcèlement sexuel au travail, seulement un sur quatre a répondu oui. Mais lorsque des actes de harcèlement spécifiques ont été mentionnés, y compris la coercition sexuelle ou des blagues grossières, 60% des femmes ont déclaré en avoir fait l'expérience.

Pour aider à résoudre ce problème, le gouvernement devrait encourager - ou mandater - les grandes entreprises à fournir une formation obligatoire et complète sur le harcèlement sexuel aux gestionnaires et aux superviseurs. À défaut de légiférer, les organismes gouvernementaux devraient au moins donner l'exemple. Jusqu'à présent, le Congrès américain a refusé de rendre obligatoire la formation anti-harcèlement, et seulement 800 des dizaines de milliers d'employés ont suivi le tutoriel en ligne de 20 minutes . Mais maintenant, les dirigeants du Congrès - y compris Nancy Pelosi, chef de la minorité parlementaire - soutiennent sérieusement la formation du Congrès.

Certains États ont déjà pris les devants. Le Kentucky a imposé trois heures de formation sur le harcèlement sexuel à ses législateurs en 2014. Tous les démocrates du Kansas House recevront en décembre une formation sur la prévention . Et le président de la Chambre à Chicago a introduit une mesure pour exiger la formation des responsables gouvernementaux - et pour publier les noms des personnes qui ne se conforment pas. Au Royaume-Uni, la co-dirigeante du Parti vert, Caroline Lucas, a également appelé à une formation obligatoire pour enseigner aux députés le consentement.

3) Le public pourrait également bénéficier d'une sensibilisation

En plus des managers, ce qui est clair, c'est que beaucoup de femmes elles-mêmes ne connaissent pas leurs droits. La dirigeante syndicale britannique Frances O'Grady a suggéré une campagne de sensibilisation du public à grande échelle, affirmant: "Maintenant que le harcèlement sexuel fait la une des journaux, le gouvernement devrait publier des annonces informant les femmes de leurs droits".

Dans de nombreux pays - Australie, Royaume-Uni, Canada et États-Unis - la violence est déjà régulièrement traitée comme un problème de santé publique . Ainsi, une campagne de sensibilisation du public traitant le harcèlement sexuel comme une épidémie - comme celles sur le tabagisme - pourrait être déployée. Le gouvernement de la ville de Londres mène déjà une campagne exhortant à signaler le harcèlement sexuel dans les transports publics. C'est le film de 2015, `` Report It to Stop It '', a été visionné plus de 24 millions de fois sur YouTube et a entraîné une augmentation de 36% des arrestations depuis son lancement. L'Australie mène une campagne nationale ciblant le harcèlement sexuel au travail depuis 2014, Know Where the Line Is , exhortant les employés à reconnaître le harcèlement, à le signaler s'ils le constatent et à soutenir leurs collègues victimes.

La sensibilisation peut également avoir lieu dans les écoles. Le Parti vert au Royaume-Uni fait campagne pour que les cours sur le consentement soient une partie obligatoire du programme d'études. La Suède a une éducation sexuelle obligatoire dans toutes les écoles depuis 1956 (seuls 22 États américains ont une éducation sexuelle obligatoire ), et les sujets traités vont du consentement à la contestation des préjugés raciaux et sexistes. Le nouveau programme d' éducation sexuelle de l'Ontario enseigne aux enfants dès l'âge de six ans le consentement.

4) Amener plus de femmes au pouvoir

"La meilleure façon de lutter contre le sexisme en politique est de faire participer davantage de femmes à la politique", a expliqué Hillary Clinton dans une récente interview. Actuellement, plus de 75% des parlementaires dans le monde sont des hommes; mais il existe plusieurs voies pour changer cela. Les gouvernements peuvent créer des quotas, organiser des programmes de formation ou de mentorat pour les femmes politiques en herbe et réserver des fonds aux candidats féminins. Avoir plus de femmes à des postes de pouvoir éminents est culturellement critique: les stéréotypes sur les hommes, les femmes et leurs rôles appropriés peuvent influencer et alimenter le harcèlement. Davantage de femmes pourraient également contribuer à renforcer les lois: aujourd'hui, 68 pays n'interdisent toujours pas le harcèlement sexuel sur le lieu de travail, ce qui signifie que plus de 200 millions de femmes dans le monde sont privées de protection juridique.

Le gouvernement fait également pression pour plus de diversité tout au long du processus juridique. Une recherche analysant les données des cas de harcèlement sexuel et de discrimination aux États-Unis a révélé que la présence d'une femme juge améliorait considérablement la probabilité que les plaignants remportent l'affaire. Cette année, le Royaume-Uni a nommé sa toute première femme présidente de la Cour suprême, Lady Hale, une mesure positive et attendue depuis longtemps.

Bien que changer les comportements individuels et les cultures du lieu de travail soit un défi de taille pour toute politique ou programme gouvernemental, ce n'est pas une excuse pour ne pas agir - en particulier, ne pas agir rapidement alors que plus d'hommes et de femmes que jamais se concentrent et écoutent.

(Crédit photo: Flickr / Eric B. Walker)