Cinq façons de façonner une reprise plus verte et plus équitable grâce aux transports

Cet article a été écrit par Ben Welle, directeur par intérim chez Urban Mobility et directeur chez Integrated Transport & Innovation, WRI Ross Center for Sustainable Cities. Cet article est republié avec les remerciements du World Resources Institute et vous pouvez lire plus de leurs Insights ici. Lisez l'article original ici.

Le coronavirus mondial pandémie a provoqué une vague d'initiatives publiques et privées pour aider les sociétés à s'adapter et à se remettre de la crise économique. des mesures de stabilisation et de sécurité aux nouveaux modèles économiques et aux changements de consommation. Beaucoup de ces initiatives ne sont pas vertes, malgré le fait que la société a besoin de changements majeurs pour éviter les effets les plus dangereux du changement climatique et assurer la santé et l'équité pour tous.

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Le transport est un secteur clé qui a besoin de grands changements, comprenant 14 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre et 24 % des émissions de carbone. Pendant ce temps, plus d'un million de morts sur les routes se produisent chaque année, des millions sont exposés à une pollution atmosphérique mortelle sur les routes et la majorité des habitants de nombreuses villes - souvent les plus pauvres - ne peuvent pas trouver un emploi dans l'heure qui suit le trajet.

Dans un nouveau papier avec la Transport Decarbonisation Alliance, le WRI a évalué les actions des pays, des villes et des entreprises au cours de la pandémie qui affecte le secteur des transports. Nous avons constaté que sur les 298 milliards de dollars de fonds de relance mondiaux répertoriés par Energy Policy Tracker dans le secteur des transports entre mars 2020 et février 2021, seuls 44% affectent positivement le climat et durabilité.

Investir dans les transports publics améliore l'égalité d'accès à l'emploi et aux services, la sécurité routière, la croissance urbaine intelligente et limite les émissions de carbone.

Pendant ce temps, certaines des actions les plus encourageantes viennent du niveau local. Des centaines de villes — dont Lima, [Paris](https://www.forbes.com/sites/carltonreid/2020/ 22/04/paris-to-create-650-kilometers-of-pop-up-corona-cycleways-for-post-lockdown-travel/) et [Addis-Abeba](http://thecityfix.com/blog/coronavirus -looms-can-african-cities-devenir-walkable-bikeable-iman-abubaker-janene-tuniz-anna-oursler/) – ajoutent de nouvelles installations pour vélos et marche en tant que mesures de sécurité en cas de pandémie. Depuis mars 2020, plus de 200 villes ont lancé plus de 400 interventions cyclistes et piétonnes.

Les entreprises ont également intensifié leurs engagements. Des alliances d'entreprises, telles que la Corporate Electric Vehicle Alliance, ont vu de grandes entreprises internationales de vente au détail, de commerce électronique, de logistique et de covoiturage publier des plans pour décarboner leurs flottes de véhicules. Les principaux constructeurs automobiles se sont également engagés à éliminer progressivement les véhicules à moteur à combustion interne. Entre octobre 2020 et février 2021, les entreprises membres de l'initiative EV100 ont déployé 89 % et 23 % de véhicules particuliers et commerciaux en plus, respectivement, et ont installé 79 % de bornes de recharge en plus par rapport à l'année précédente.

Mais alors que les pays, les villes et les entreprises continuent de réorienter leurs stratégies vers une reprise à long terme après une stabilisation à court terme, il reste encore beaucoup à faire pour mettre le monde sur la bonne voie pour un avenir résilient et net zéro. Nous identifions cinq opportunités clés pour les investissements dans les transports qui peuvent non seulement lutter contre le changement climatique, mais créer des emplois, promouvoir le développement économique , améliorer la santé et renforcer l'égalité d'accès aux opportunités.

1. Stabiliser et réinventer les transports publics

L'achalandage et les revenus des transports publics effondrés dans le monde pendant la pandémie, obligeant de nombreuses agences à couper les services et augmenter les tarifs. En conséquence, une relance verte sans soutien aux transports publics est un échec.

Par dollar investi, les transports publics créent plus de trois fois plus d'emplois que la construction de nouvelles autoroutes. Investir dans les transports publics améliore l'égalité d'accès aux emplois et aux services, la sécurité routière, la croissance urbaine intelligente et limite les émissions de carbone. Les fonds de stabilisation sont la première étape, car ils aideront les transports publics à continuer à fonctionner et à employer des personnes. Trente pour cent des fonds de relance sont allés à ces fonds, dont plus de 20 milliards de dollars aux États-Unis . Le Nigéria a également engagé plus de [200 millions de dollars](http://transport-links.com/news/nigeria-paves-the-way-to-transport-recovery-but-sustainable-development-needs-to-go-faster-say -experts/) pour dédommager les opérateurs de minibus des pertes de revenus.

La prochaine étape consiste à mettre les transports publics sur la bonne voie non seulement pour revivre, mais pour prospérer.

De nombreux lieux ont un besoin persistant de réimaginer les transports publics en tant qu'épine dorsale de la mobilité urbaine, fondés sur un financement fiable, une meilleure gouvernance et se concentrant sur l'accès à l'emploi, à l'éducation et aux services. Au lieu de construire de nouvelles autoroutes urbaines, les villes peuvent augmenter le financement national et provincial pour les lignes de transport en commun rapide et les coûts d'exploitation des transports publics. Les villes peuvent également mettre en place des politiques de mobilité plus larges qui gèrent la demande, comme le péage urbain de Londres, qui a généré près de 303 millions de dollars de [revenu brut](http://content.tfl.gov.uk/tfl-annual-report-and-statement- of-accounts-2018-19.pdf) l'année dernière. De telles mesures non seulement augmentent les recettes des transports publics, mais mettent un prix sur la circulation des véhicules privés.

Les planificateurs ont également un rôle à jouer. Ils peuvent réaffecter l'espace urbain aux infrastructures prioritaires pour les bus, comme les voies du tapis rouge , et rendre les systèmes plus conviviaux grâce à la numérisation. Delhi a introduit des options de paiement mobile sur 650 bus et émis plus de 200 000 billets en trois mois de son projet pilote initial au cours de la dernière année.

2. Double-down sur le transport actif

Les pistes cyclables et les trottoirs ont été une bouée de sauvetage critique pendant les fermetures, offrant de l'air frais et des itinéraires vers les services essentiels et travaux. Ils créent également des emplois, animent le commerce de détail local et promeuvent des transports plus sains, plus sûrs et sans émissions.

Les villes qui ont élargi les trottoirs et ouvert les pistes cyclables pendant la pandémie devraient les rendre permanents. Bogotá, en Colombie, qui a créé 84 km de pistes cyclables d'urgence, a annoncé un plan pour ajouter [280 km supplémentaires](https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-08-10/to-tame-traffic -bogot-bets-big-on-bike-lanes) à leur réseau existant de 550 km d'ici quatre ans. La maire, elle-même passionnée de cyclisme, souhaite que la moitié de tous les déplacements soient effectués à vélo.

Il est également possible de faire davantage au niveau national. Seuls 4 % des dépenses de relance présentées par Energy Policy Tracker ont été consacrés à la mobilité active. Ce financement est concentré dans quelques pays comme les Pays-Bas, la France et le Royaume-Uni. Le financement national de la mobilité active est également faible, en particulier dans les pays à revenu faible et intermédiaire. Les programmes de relance verte devraient s'articuler autour d'engagements nationaux accrus dans le vélo, la marche et la sécurité routière.

3. Électrifier les véhicules

Les véhicules électriques (VE) sont essentiels pour décarboner les transports. Les récessions dues à COVID-19 ont fait baisser les ventes de véhicules électriques 18 % pour 2020. Bien que les ventes puissent rebondir, l'électrification doit se produire [beaucoup plus rapidement](https :/ /www.wri.org/publication/state-climate-action-assessing-progress-toward-2030-and-2050#:~:text=This%20report%20assesses%20progress%20toward,and%20targets%20designed%20by% 20World) pour atteindre zéro émission nette des véhicules d'ici 2050.

Les incitations gouvernementales pour les véhicules électriques et les mandats zéro émission peuvent accélérer l'électrification. Le Conseil international pour des transports propres a découvert que les gouvernements qui ont institué les incitations fiscales les plus élevées immédiatement après la Grande Récession de 2008, y compris les gouvernements de Norvège, de Californie et des Pays-Bas, ont obtenu les [augmentations les plus importantes des parts de marché des véhicules électriques](https://theicct.org /sites/default/files/publications/ICCT_EV-fiscal-incentives_20140506.pdf) dans les années qui ont suivi, bien que certains programmes [fermaient les yeux sur les consommateurs à revenu moyen et faible](https://grist.org/energy/ le-crédit-d'impôt-ev-peut-vous-économiser-des-milliers-si-vous-êtes-assez-riches/). La Chine a atteint près de la moitié de la part de marché mondiale des véhicules électriques en mandant la fabrication de véhicules à zéro émission et en subventionnant les véhicules électriques achats.

Les entreprises ont également un rôle essentiel pour créer une boucle entre les mandats et l'action du secteur privé. Beaucoup ont annoncé des dates de sortie du marché des moteurs à combustion interne.

Cette renaissance électrique nécessitera également beaucoup plus de bornes de recharge publiques. L'aménagement de l'infrastructure sera une entreprise de travaux publics massive, qui, selon les estimations de l'Agence internationale de l'énergie, créera 12 emplois pour 1 million de dollars investi. Pour mettre cela en perspective, les États-Unis à eux seuls auront besoin de [4,7 milliards de dollars](https://www.americanprogress.org/issues/green/reports/2018/07/30/454084/investing-charge-infrastructure-plug-electric -véhicules/) dans les investissements dans les infrastructures de recharge pour répondre à la demande au cours des cinq prochaines années, créant plus de 56 000 emplois.

Les véhicules de tourisme privés ne devraient pas être le seul objectif. Les bus électriques peuvent améliorer l'accès équitable à des opportunités pour un plus grand nombre de personnes et réduire les dépenses d'exploitation à long terme. Santiago, au Chili, possède la plus grande flotte de bus électriques en dehors de la Chine. Cette flotte compte près de 800 bus électriques, dont 150 commandés cette année. Une compagnie de bus locale a constaté que les coûts d'exploitation et d'entretien étaient respectivement 70 % et 37 % moins chers qu'avec les anciens bus diesel.

4. Transférer les personnes et les marchandises vers le rail

À bien des égards, l'investissement ferroviaire est l'éléphant dans la pièce. Pendant la Grande Récession, 26% des fonds mondiaux de relance verte sont allés au rail, ce qui en fait le la plus grande catégorie d'investissements de stimulation verte dans tous les secteurs. À ce jour, les dépenses de relance après COVID-19 n'ont pas été si différentes : Energy Policy Tracker a identifié près de 30 milliards de dollars pour l'expansion du rail.

Qu'ils soient du secteur public ou privé, les investissements de relance dans le rail doivent être écologiques en gardant à l'esprit le changement de mode et l'efficacité. Pays collectivement commandés ou prévus plus de 32 000 km de lignes interurbaines à grande vitesse, y compris les toutes premières liaisons ferroviaires à grande vitesse dans des pays comme Inde. Le train à grande vitesse est 12 fois plus économe en énergie par passager-kilomètre que les avions et les voitures. La société ferroviaire allemande Deutsh-Bahn a annoncé des plans pour piloter zéro -émissions, trains à hydrogène d'ici 2024.

Pendant ce temps, les villes de Chine et [Inde](https://thecityfix.com/ blog/rethinking-urban-freight-transport-in-mumbai-a-paradigm-shift-from-road-to-rail/) transfèrent les marchandises des camions aux wagons couverts, réduisant ainsi les émissions et améliorant la qualité de l'air local. Les investissements devraient également éviter de tracer la voie pour ce qui pourrait être des activités à forte intensité de carbone, telles que la navette du charbon, comme ce fut le cas en [Chine](https://www.wri.org/publication/lessons-learned-on-green- relance-études-de-cas-de-la-crise-financière-mondiale) après la Grande Récession.

5. R&D propre pour les secteurs les plus difficiles à réduire

Les plans de relance de la reprise économique peuvent aider à atténuer les émissions dans les secteurs dits « difficiles à réduire » qui nécessitent des carburants et des technologies innovantes à zéro émission. La recherche et le développement (R&D) propres peuvent accélérer la préparation au marché des carburants à zéro émission et réduire les futurs obstacles aux prix. Des centaines de hauts responsables de banques, d'économistes et de ministres des Finances ont élu la R&D propre comme favori de la classe parmi d'autres investissements de relance pour avoir le plus long -impact climatique à terme.

Par exemple, le secteur de l'aviation a vu les voyages [plonger de 60 %](https://www.iata.org/en/iata-repository/publications/economic-reports/Five-years-to-return-to-the-pre- pandémie-niveau-de-demande-passagers) depuis mars. Un retour rapide au statu quo pourrait amener l'aviation à consommer jusqu'à 27% du budget carbone mondial à 1,5 degré C d'ici Scénario 2050. Dans le même délai, la conversion du carburant d'aviation conventionnel en carburant biorenouvelable pourrait réduire les émissions vols de 63 %. Pendant ce temps, les carburants émergents comme l'hydrogène pourraient éliminer complètement les émissions des avions. Pour accélérer la transition, la France a investi 1,5 milliard d'euros (1,8 milliard d'euros) pour soutenir la R&D afin de lancer un carburant propre avion d'ici 2035.

Intégrer la mobilité durable à la « nouvelle normalité »

Le monde a fait face à d'énormes changements au cours de la dernière année et demie et continue de faire face à une réalité sans précédent. La transition vers une « nouvelle normalité » laisse des questions ouvertes sur la manière d'atteindre un meilleur équilibre pour l'environnement et les personnes. Alors que les pays préparent des plans pour augmenter leurs ambitions climatiques avant la COP26, des choix dans la façon de dépenser [trillions](https://www.vivideconomics.com/wp-content/uploads/2021/01/201214-GSI-report_December-release. pdf) en argent de relance aura des effets durables. Le changement climatique devrait être au cœur de ces choix et, dans une certaine mesure, les transports doivent jouer un rôle de premier plan.

L'adoption de ces cinq recommandations ensemble créera une pléthore d'avantages, notamment la création d'emplois, la sécurité routière, l'amélioration de la qualité de l'air, la revitalisation des économies et bien plus encore. Mettre la mobilité équitable et zéro émission au premier plan améliore les chances de transmettre un monde meilleur aux jeunes d'aujourd'hui et aux générations futures. — Ben Welle

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(Crédit photo : Unsplash)