Cet article est écrit par Helena Trippe. Cet article a été publié pour la première fois sur le Public Policy Design GOV.UK Blog. Vous pouvez lire l'article original ici.

La complexité croissante des problèmes politiques, la nature rapide des changements technologiques et démographiques, ou les pressions pour trouver de nouvelles façons de faire les choses et pourtant devoir faire plus avec moins, ne sont que quelques-uns des nombreux défis auxquels sont confrontés les décideurs politiques du Royaume-Uni.

Pour certains, le processus d'élaboration des politiques et les institutions chargées de concevoir les politiques sont intrinsèquement brisés.

Et pourtant, il existe de plus en plus de preuves sur la capacité de la conception à réduire les risques de livraison, à réduire les coûts et à augmenter la valeur publique.

Ces données suggèrent qu'une refonte complète du système politique n'est peut-être pas nécessaire. Au lieu de cela, il plaide en faveur d'un recadrage de la politique au-delà d'une activité d'évaluation pour être de nature plus générative.

Le design comme accélérateur

La théorie et la pratique des politiques reposent sur la capacité des décideurs à quantifier les problèmes politiques, à prédire les résultats et à anticiper objectivement les conséquences de l'intervention politique. L'objectif est d'atteindre la précision dans la résolution des problèmes politiques. Cela limite la conception des politiques à une activité d'évaluation.

La capacité de concevoir des politiques pour l'expérience humaine est un angle mort bien documenté dans la pratique des politiques. Tout comme sa capacité à prévoir les futurs possibles.

Au-delà d'être des composants purement techniques de l'élaboration des politiques, [les instruments politiques] délimitent l'expérience des services et la portée des opportunités de création de valeur publique. Serait-ce la prochaine frontière du design au gouvernement ?

La crise climatique, la crise du logement, la gestion des technologies futures et [data](https:/ /apolitique.co/solution-articles/en/meet-the-data-stewards) sont quelques exemples de la nécessité de trouver de nouvelles façons de faire des politiques et de fournir une valeur publique.

C'est là que le design excelle : à former une compréhension profonde et complète des problèmes pour proposer de nouvelles façons de faire les choses.

La conception centrée sur l'utilisateur est désormais synonyme de succès de la transformation numérique dans l'ensemble du gouvernement britannique. Il a joué un rôle déterminant dans la transformation des expériences de service dans l'ensemble du secteur public afin de rendre les services plus accessibles aux personnes.

Dans une large mesure, l'application de la conception centrée sur l'utilisateur a eu tendance à se concentrer à l'extrémité transactionnelle de l'élaboration des politiques, au stade de la mise en œuvre et de la prestation de services. À mesure que les preuves de la valeur de la conception pour le secteur public augmentent, la maturité de la pratique de la conception dans l'ensemble du gouvernement augmente également.

L'un des principes directeurs du design est son approche pour encadrer les problèmes et les solutions autour des personnes. Cela signifie qu'il prend en compte les implications techniques, sociales, économiques et juridiques d'une politique en zoomant sur les expériences vécues au quotidien par les gens. La conception applique un objectif de type laser pour évaluer la valeur de toute intervention future grâce à une expérimentation constante.

La capacité du design à regarder vers l'avenir est ce qui distingue le design des approches politiques plus évaluatives. C'est une différence non seulement d'approche mais - fondamentalement - d'état d'esprit. Ceci est particulièrement utile dans un contexte où l'incertitude règne et où il est nécessaire de créer des preuves pratiques pour gérer les risques et générer de la valeur dans la prise de décision.

La carte bleue populaire parmi les concepteurs de services en est un exemple. Cela implique de suivre, en détail, les étapes que les gens prennent pour accomplir une tâche. Il détaille comment chaque étape du processus est livrée, par qui, par quel canal (numérique, en face-à-face, en personne, par téléphone), les différents flux de [données](https://apolitique.co /solution-articles/en/how-to-use-data-for-good-5-priorities-and-a-roadmap) et les processus de back-office qui prennent en charge la livraison. Un plan peut être utilisé pour auditer un processus existant, être utilisé pour illustrer une feuille de route ou visualiser un état futur.

Fondamentalement, le plan établit une image solide de la destination des ressources, des lacunes ou des opportunités de création de valeur future et d'exploitation des ressources.

Combiné aux allocations de dépenses, un plan directeur est un outil puissant non seulement pour évaluer, mais aussi pour expérimenter la distribution du retour sur investissement (ROI) à chacune de ses étapes discrètes et à travers le spectre de la mise en œuvre des politiques.

Maturité de conception et infrastructure de gouvernance

Une évolution naturelle consistant à placer les personnes au centre de la conception des politiques est l'idée que les personnes peuvent participer activement à la co-création de solutions politiques. Ce n'est pas nouveau ; Les approches de conception participative existent depuis un certain temps.

Au gouvernement, la co-création est souvent utilisée comme méthode participative de consultation et de prise de décision collaborative. L'un des défis dans l'application de la co-création à la conception des politiques est une tension difficile avec des pratiques et des processus démocratiques plus établis. Même des processus délibératifs bien conçus ne signifient pas qu'il existe une équité de représentation ou des règles du jeu équitables pour les participants.

Ces défis mis à part, la conception collaborative a eu un impact significatif dans le troisième secteur. Les exemples incluent le secteur de l'entrepreneuriat social, qui associe le pouvoir de la technologie à l'investissement à impact social.

En cas de défaillance du système, ces initiatives offrent des opportunités de reconfigurer les réseaux de valeur existants que les politiques ont tendance à créer et à soutenir. Lorsqu'ils se heurtent à des modèles de gouvernance établis, l'incapacité de la conception des politiques à s'adapter rapidement ralentit souvent la vitesse à laquelle l'innovation peut évoluer et la capacité du gouvernement à maximiser la valeur publique pour obtenir des résultats politiques.

Ces défis ne sont pas seulement le résultat des difficultés à déplacer la conception des politiques au-delà d'une activité d'évaluation, mais sont le symptôme d'un problème plus important.

Combler le fossé entre la conception et la mise en œuvre des politiques

La déconnexion entre l'élaboration des politiques et la mise en œuvre, en tant que 2 activités distinctes, sont bien documentées. Cette déconnexion augmente le risque que les services ne parviennent pas à traduire pleinement les objectifs politiques et perturbe les boucles de rétroaction qui font partie intégrante de la conception future des politiques.

La conception des politiques implique non seulement de définir des objectifs politiques, mais également de concevoir les instruments — lois, réglementations, institutions — pour atteindre ces objectifs. Les instruments politiques façonnent l'expérience des gens avec le gouvernement et envoient des signaux clairs de contrat social sur le calcul du consentement. Au-delà d'être des composants purement techniques de l'élaboration des politiques, ils délimitent l'expérience des services et la portée des opportunités de création de valeur publique.

Serait-ce la prochaine frontière pour la conception au gouvernement ? C'est là, à mon avis, que les choses deviennent vraiment excitantes. Et où la conception de politiques peut aider à court-circuiter les considérations de choix d'instruments politiques en apportant une approche centrée sur les personnes et une approche stratégique au travail par l'expérimentation.

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(Crédit photo : Unsplash)