Cet article est rédigé par Jonathan Craft, professeur agrégé à l'Université de Toronto et directeur fondateur de Policy Ready , et Zachary Spicer, directeur de la recherche et de la sensibilisation à l'Institut d'administration publique du Canada.


Le gouvernement numérique est devenu une denrée rare. Tout le monde le veut même s'il n'y a pas de consensus sur ce que c'est exactement ou comment bien le faire.

Une caractéristique émergente de la gouvernance contemporaine, les unités gouvernementales numériques voient le jour partout au Canada et dans le monde. Ils sont chargés de réparer les programmes et services sous-performants ou d'en concevoir et en fournir de nouveaux. À l'heure actuelle, nous ne savons pas grand-chose sur si et comment le numérique est au service du gouvernement, ou sur ce qui peut être fait pour s'assurer qu'il est mis au service de l'intérêt public.

Le gouvernement numérique implique plus que la simple introduction de la technologie dans les opérations gouvernementales. Il s'agit plutôt d'un mouvement mondial de réforme. Le gouvernement numérique cherche à intégrer de nouvelles façons de penser, d'organiser et de travailler dans le secteur public afin de moderniser et d'améliorer sa capacité à résoudre les problèmes publics. L'approche privilégie les méthodologies agiles, la plate-forme et les principes collaboratifs, et place les utilisateurs au centre de la conception en mettant l'accent sur l'amélioration des services fournis à de vraies personnes.

La promesse du gouvernement numérique est importante et les avantages potentiels sont largement défendus dans de nombreux cercles de la fonction publique au Canada et à l'étranger. Les avantages seraient des gains d'efficacité économique, des services améliorés et la satisfaction des citoyens à l'égard du gouvernement, ainsi qu'un gouvernement plus agile et plus moderne.

Il n'existe cependant pas de formule universelle de gouvernement numérique. Diverses administrations adoptent des approches sur mesure qui sont souvent étayées par un ensemble de principes et de méthodes généraux tels que des « playbooks » numériques et des normes de service. Ceux-ci fournissent des conseils essentiels sur l'ensemble général d'ingrédients, mais laissent souvent plus de latitude aux équipes et aux unités numériques pour les interpréter et les appliquer comme bon leur semble.

De plus, il n'y a pas de consensus sur la façon d'évaluer les efforts du gouvernement numérique et un besoin de plus de preuves. Nous n'en savons tout simplement pas assez sur son impact et ses effets.

Par où commencer dans le numérique

Nous sommes donc à un moment critique. Le moment est venu de commencer à sonder comment les initiatives gouvernementales numériques fonctionnent dans la pratique, où elles échouent ou réussissent, et comment elles peuvent s'améliorer.

Policy Ready et l' Institut d'administration publique du Canada s'associent pour aborder ces questions importantes. Nous sommes heureux de lancer notre nouvelle série d'études de cas sur le gouvernement numérique. Il présentera les initiatives de gouvernement numérique aux trois ordres de gouvernement au Canada et sélectionnera des cas internationaux. Ceux-ci comprendront des examens approfondis sur une gamme de questions de gouvernement numérique telles que les initiatives de transformation majeures ; refonte des programmes et services gouvernementaux; la mise en place et le fonctionnement d'unités gouvernementales numériques; et examiner les pratiques, les cultures et les impacts du gouvernement numérique.

Passer au numérique peut être un processus frustrant pour de nombreux fonctionnaires.

Plus tard ce mois-ci, nous publierons notre première étude de cas en libre accès. Il plonge profondément dans la refonte de 2016 du Régime d'aide financière aux étudiantes et étudiants de l'Ontario (RAFEO). Il s'agissait d'une initiative phare du gouvernement de l'Ontario à l'époque et impliquait les premières tentatives d'application des techniques et de la pensée du gouvernement numérique. L'affaire met en lumière certains des principaux défis communs aux gouvernements qui débutent dans l'espace gouvernemental numérique. Il présente également le pouvoir des équipes interdisciplinaires, l'importance d'un service public et d'un leadership politique soutenus et de nouvelles techniques pour éclairer la manière dont les problèmes politiques sont définis et traités.

D'autres cas suivront qui exploreront une gamme de sujets, notamment : la gestion de la performance du gouvernement numérique, les expériences pilotes et d'expérimentation, la refonte des programmes et des services, le fédéralisme et l'engagement des citoyens à l'ère numérique, la conception de politiques et de programmes inclusifs , et la culture bureaucratique et les moyens numériques de fonctionnement.

Partagez votre projet numérique

Mais c'est aussi un appel à l'action. Nous invitons d'autres membres des cercles gouvernementaux, universitaires, privés et non gouvernementaux à se joindre à nous. Nous voulons nous associer et collaborer avec ceux d'entre vous qui travaillent en première ligne du gouvernement numérique.

Quels sont les cas qui doivent être examinés ? Comment cette série peut-elle être utilisée au mieux pour aider à comprendre et à faire progresser le travail du gouvernement numérique ? Notre objectif est de stimuler le dialogue sur ce qui se passe sur le terrain, mais aussi d'aider à générer et partager les meilleures pratiques. Veuillez nous contacter si vous avez des suggestions ou des idées.

Passer au numérique peut être un processus frustrant pour de nombreux fonctionnaires. Non seulement vous êtes confronté à un paysage technologique en constante évolution, mais vous devez également être prêt à adopter des transformations dans vos pratiques de prestation de politiques et de programmes et, peut-être même, dans votre culture organisationnelle. Vous devez penser et voir les problèmes différemment et accepter que de nombreux aspects de votre rôle changeront. Plus important encore, les fonctionnaires doivent reconnaître la valeur de l'évaluation du travail du gouvernement numérique.

Compte tenu des investissements et du travail importants investis dans le gouvernement numérique, nous avons besoin d'un bilan adéquat de ses performances et de la manière dont il peut être exploité pour un changement positif.


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(Crédit image : Unsplash)