Cet article est écrit par Sandra Naranjo Bautista , consultante indépendante, fondatrice de Better Govs et ancienne ministre et vice-présidente par intérim de l'Équateur. Une version de cet article a été publiée pour la première fois par Better Govs .

Paraphrasant Einstein, la mise en œuvre des politiques doit être rendue aussi simple que possible, mais pas plus simple, ce qui est également notre devise chez Better Govs . Dans cet article, je résume cinq conseils pratiques pour une mise en œuvre efficace des politiques que vous pouvez commencer à utiliser dès aujourd'hui. Vous pouvez télécharger le guide complet avec des exemples et des exercices pratiques ici .

Ces cinq conseils ont été mon compagnon de voyage en tant que ministre du Cabinet en Équateur et en tant que consultant auprès de plusieurs organisations internationales, et sont le résultat de ce que j'ai appris au cours de mes années à la Harvard Kennedy School et de mon expérience de les utiliser dans le "monde réel" , au-delà de la salle de classe. Les cinq secrets sont simples, puissants et soutenus par des connaissances techniques et une expertise pratique

Secret 1 : Définissez où vous allez

L'étape la plus importante dans la mise en œuvre d'une politique est d'être précis dans vos objectifs. Cela peut sembler évident, mais croyez-moi, ce n'est pas le cas.

Un objectif clair est votre référence, votre étoile polaire. Un objectif bien défini doit être limpide pour vous et pour toutes les autres personnes impliquées dans le projet ou la politique. En outre, il devrait y avoir un consensus entre toutes les personnes impliquées quant à l'objectif.

Secret 2 : Décidez comment vous allez y arriver

Le cadre le plus utile que j'ai trouvé pour évaluer vos alternatives politiques est le triangle stratégique de Harvard. Je l'ai adapté dans la pyramide des politiques publiques (voir ci-dessous).

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Figure 1 : Pyramide des politiques publiques

Source : Moore, M. (1995). Création de valeur publique : gestion stratégique au sein du gouvernement. Presse universitaire de Harvard.

Le but - l'objectif que vous voulez atteindre - est au centre. Pour atteindre cet objectif, votre programme doit remplir simultanément trois conditions (le triangle). Il doit être :

  • Techniquement correct : vous devez avoir une compréhension claire de comment et pourquoi le changement souhaité se produira. C'est ce qu'on appelle la « théorie du changement ». Il explique comment vos apports se traduiront en extrants et résultats.
  • Faisable : En d'autres termes, vous devez disposer des ressources et des systèmes financiers, humains et logistiques nécessaires pour concevoir , exécuter, suivre et évaluer le programme avec succès.
  • Soutenable : c'est là que la politique entre en jeu. Existe-t-il le soutien requis des autorités, par exemple le président, le ministre des Finances, les prestataires de services de première ligne et d'autres parties prenantes concernées pour mettre en œuvre votre politique ou votre programme ?

Secret 3 : Surveillez vos progrès

Vous devez savoir si vos actions vous mènent là où vous voulez aller. Le suivi de votre programme vous permet d'évaluer si vous êtes sur la bonne voie ou si vous devez changer de cap. Vous n'avez pas besoin d'un système sophistiqué pour commencer, mais vous avez besoin d'un moyen de mesurer vos progrès.

Les politiques et les programmes doivent s'adapter à l'évolution des circonstances. En politique publique, l'un des défis est le manque de temps et d'espace pour réfléchir à l'adaptation

Sans surveillance de base, des alertes de programme importantes pourraient être retardées ou même complètement manquées. Vous souhaitez analyser de manière proactive ce qui doit être fait et prendre des mesures. Un signe que vous n'avez pas suffisamment suivi votre programme est si vous faites un post-mortem sur un programme qui a échoué pour réaliser soudainement toutes les choses que vous auriez pu faire différemment ou mieux (le guide complet développe les moyens de mesurer les progrès).

Secret 4 : Ajustez au besoin

Prenez les meilleures décisions possibles, avec les informations dont vous disposez. Les politiques et les programmes doivent s'adapter à l'évolution des circonstances. En politique publique, l'un des défis est le manque de temps et d'espace pour réfléchir à l'adaptation. Il y a aussi la résistance au changement et l'aversion au risque (lire le guide complet qui comprend un exercice pour éviter l'inertie).

Secret 5 : Continuez d'avancer vers votre destination

Le secteur public est à la fois gratifiant et frustrant. Vous avez de bons et de mauvais jours. J'ai appris trois leçons importantes de ces mauvais jours :

  • La seule façon d'arriver à destination est de continuer à avancer.

  • C'est plus facile quand on le prend un jour à la fois. Pour atteindre votre objectif, vous devez décomposer le plan en éléments gérables.

  • L'action plutôt que la perfection. Comme l'a dit l'homme d'État allemand Otto von Bismarck , "La politique publique est l'art du possible, de l'atteignable… L'art du meilleur." Je préfère avoir quelque chose et l'améliorer avec le temps, au lieu de n'avoir rien du tout.

Et ensuite ?

Le gouvernement a été ma maison pendant plus d'une décennie.

Je reconnais les difficultés de travailler dans le secteur public et la frustration de ne pas faire avancer les choses. Mais je connais aussi l'excitation de changer des vies. Pour voir que vos actions ont un réel impact. Je sais que vous partagez ce sentiment (ce qui, espérons-le, est la raison pour laquelle vous lisez ce blog). Si cela résonne en vous, rejoignez le nouveau groupe Facebook de Better Govs et faites partie d'une communauté qui croit au pouvoir d'un secteur public efficace et, plus important encore, qui est prête à faire quelque chose pour l'améliorer.

Vous pouvez télécharger le guide complet avec des exemples, des exercices pratiques et une astuce bonus ici .

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(Crédit image : Unsplash)