Cet article est rédigé par Jacinta Chen (Pomona College '21) et Olivia Shinners (Occidental College '21), étudiantes chercheuses, bureau du maire de Los Angeles.
Le problème : Le manque de représentation des jeunes à tous les niveaux de gouvernance est une opportunité inexploitée de conduire le changement social.
Pourquoi c'est important : Impliquer des voix jeunes et diverses dans le gouvernement local peut aider à mettre en œuvre et à soutenir des programmes à long terme. Les villes peuvent exploiter les perspectives et l'expertise des étudiants universitaires pour faire progresser le développement durable, tout en développant l'expérience de leadership des jeunes pour un engagement futur.
La solution : les partenariats universitaires et les projets étudiants sur les ODD impliquent de jeunes acteurs du changement dans la création de la stratégie de la ville.
Un groupe démographique critique de jeunes âgés de 18 à 24 ans reste sous-représenté au sein du gouvernement. Pour combler cette lacune, les villes peuvent travailler avec les universités sur la localisation des agendas mondiaux par le biais de projets menés par des étudiants, exploitant l'expertise et l'énergie des jeunes résidents pour le progrès social . Dans la ville de Los Angeles, des partenariats universitaires ont permis aux jeunes d'apporter des solutions à des problèmes complexes dans le cadre des objectifs de développement durable (ODD).
La nature à long terme des ODD signifie que les progrès persistants dépendront de plus en plus des leaders émergents. La mise en œuvre au niveau de la ville, qui est impérative pour le progrès mondial, offre aux étudiants de plus grandes opportunités de leadership. Nous comprenons également que notre génération pourrait soit récolter les bénéfices des politiques de développement durable, soit faire face aux conséquences de leur abandon à l'échelle internationale.
Comment fonctionnent les partenariats ville-université
En tant que « client de la ville » pour plusieurs cohortes d'étudiants, Erin Bromaghim et Angela Kim du bureau du maire de Los Angeles soutiennent que les partenariats universitaires offrent une capacité et un soutien supplémentaires pour la mesure et la communication des ODD locaux. À Los Angeles, cette collaboration multisectorielle est réalisée par le biais de projets liés aux ODD assignés par le client de la ville à un « groupe de travail » étudiant, soit en tant que cours d'apprentissage par l'expérience sous la direction d'une faculté universitaire, soit en tant que stage d'été parrainé par l'université directement supervisé par le bureau du maire. des Affaires Internationales. Bien que les projets varient à la fois dans leur thème et leur portée, au moins un ODD sous-tend la recherche de chaque groupe de travail pour éclairer la politique de la ville.
Les groupes de travail distincts sur lesquels nous avons travaillé - l'un avec 12 étudiants à l' Occidental College et l'autre avec neuf étudiants au Pomona College - se sont vu confier le même projet au cours du semestre de printemps 2021. Nous avons été chargés de proposer un ensemble de 30 indicateurs de données pour mesurer l' ODD 5 et, plus largement, l'équité entre les sexes au niveau local pour le City Hub and Network for Gender Equity (CHANGE) récemment lancé.
"Les projets étudiants permettent aux gouvernements municipaux d'entendre les points de vue de jeunes résidents aux origines, identités et croyances diverses."
Dès le départ, la ville cliente et le corps professoral de l'université fournissent aux membres du groupe de travail les paramètres du projet, ainsi que des délais stricts pour les livrables. Bien que les superviseurs du corps professoral et le client de la ville soient disponibles pour offrir des conseils d'experts et des commentaires, les étudiants sont responsables du développement et de l'organisation d'une méthodologie, de la recherche, de la définition des termes clés, de la rédaction et de la conception d'un rapport, de la communication avec le client de la ville et de la présentation et de la soumission de leur rapports. Avec les étudiants au centre de ce processus, nous avons également facilité les discussions en classe, pris des décisions par consensus ou par vote majoritaire, coordonné des ateliers, dirigé des réunions avec le client de la ville et géré des délais internes.
Notre travail a été soutenu par des contacts réguliers avec notre client de la ville : Bromaghim et Kim, ainsi qu'avec la responsable de l'équité entre les sexes à Los Angeles, Tanya Pineda. Lors de réunions formelles bihebdomadaires avec le client de la ville, nous avons partagé nos progrès, discuté de nouvelles idées et d'autres pistes de réflexion et posé des questions. La correspondance par courrier électronique nous a permis d'échanger des ressources ou de demander des conseils supplémentaires à Bromaghim, Kim et Pineda.
En fin de compte, chaque groupe de travail utilise le Programme de développement durable à l'horizon 2030 comme objectif pour identifier les disparités dans les communautés locales, comme catalyseur pour collecter des données de manière inclusive et comme ensemble d'objectifs pour propulser l'action de la ville à l'appui des besoins des résidents. Vers la fin du mandat, des représentants des deux groupes de travail ont présenté nos domaines thématiques et nos indicateurs au maire adjoint des affaires internationales de Los Angeles, notre ville cliente, et à d'autres responsables des villes de CHANGE lors de la réunion mensuelle du réseau. Cette expérience culminante a affirmé notre position en tant que parties prenantes des ODD dont les recommandations peuvent aider les gouvernements municipaux à faire avancer le changement social.
Ce que les étudiants apportent aux villes et à l'élaboration des politiques locales
1) Intégrer diverses perspectives dans les stratégies des ODD
Les projets étudiants permettent aux gouvernements municipaux d'entendre les points de vue de jeunes résidents aux origines, identités et croyances diverses. Alors que nos groupes de travail comprenaient des étudiants qui ont grandi dans une variété d'endroits et de contextes, chaque membre a pu réfléchir sur son expérience personnelle en tant que résident actuel de Los Angeles.
Alors que nos groupes de travail enquêtaient sur les lacunes dans le soutien aux genres sous-représentés, les étudiants appliquaient avec empressement les théories de la linguistique, de la politique, des relations internationales et des études sur le genre et la sexualité, ainsi que la connaissance des droits de l'homme et des mouvements sociaux, aux contextes du « monde réel » de CHANGEMENT. villes.
En dehors de la salle de classe, de nombreux étudiants avaient auparavant organisé ou participé à des initiatives visant à élever les genres sous-représentés sur le campus et dans leurs communautés locales. Par exemple, en s'appuyant sur la vaste expérience de travail de plusieurs étudiants avec des survivants de violences domestiques et sexuelles, nos groupes de travail ont encouragé les villes à évaluer publiquement leurs protections législatives et politiques pour les genres sous-représentés, ainsi que les institutions et les infrastructures qui reconnaissent ou aident les survivants.
Plusieurs étudiants ont également mis à profit leur expérience de stage à l'ONU ou de bénévolat pour des organisations affiliées à l'ONU. Le fait d'être témoin à la fois des recommandations linguistiques et politiques sur l'action des ODD provenant des agences des Nations Unies, des équipes de pays et des communautés pour lesquelles les objectifs mondiaux sont construits, a permis à ces étudiants de déterminer où les villes appartiennent et pourraient diriger ce processus.
2) Les jeunes leaders sont particulièrement conscients de la nécessité de « ne laisser personne de côté »
Nos groupes de travail ont appelé les villes de CHANGE à passer à la désagrégation des données par orientation sexuelle, identité de genre, expression de genre et caractéristiques sexuelles - plutôt que simplement par sexe biologique - pour améliorer l'inclusivité dans les mesures des progrès locaux en matière d'équité. Nous avons non seulement souligné la nécessité de tenir compte des identités de genre telles que transgenres et non binaires, mais nous avons également reconnu la manière dont les identités intersectionnelles telles que la race et l'ethnicité pourraient exacerber les inégalités auxquelles sont confrontés les genres sous-représentés.
Les rapports d'autres groupes de travail ont formulé des recommandations similaires sur l'amélioration de tous les habitants de la ville - quelle que soit leur identité - en matière de langue, de collecte de données et d'élaboration de politiques. Une cohorte a identifié l'abandon des personnes LGBTQIA+ dans les ODD, soulignant comment la ville de LA pourrait ajuster le langage cible et indicateur pour inclure cette communauté. Un autre groupe de travail qui a analysé les liens entre l'insécurité du logement des étudiants et les résultats scolaires a développé une boîte à outils sur la façon de centrer l'équité raciale lors de la localisation des ODD à Los Angeles.
Défis et leçons apprises
Coordonner & collaborer. Les groupes de travail initient les étudiants à une forme de coopération beaucoup plus profonde que ne l'exigent les cours universitaires. Pour tenir compte des opinions divergentes, les étudiants ont fourni des perspectives alternatives et ont même participé à des débats informels avant de prendre des décisions importantes. L'établissement d'objectifs hebdomadaires, la mise à profit des forces de chacun et la création d'un espace pour des discussions ouvertes ont favorisé la compréhension mutuelle entre les élèves.
Identifier l'actionnabilité à la lumière des contextes locaux et des juridictions de la ville. Les élèves peuvent être aux prises avec des différences entre leurs valeurs personnelles et les programmes des gouvernements. Nos cohortes ont aligné certains indicateurs sur les stratégies des villes CHANGE, tout en proposant des indicateurs ambitieux avec des formes plus inclusives de désagrégation des données pour guider les mesures et actions futures. Comme les jeunes voix sont primordiales pour chaque groupe de travail, les étudiants ont proposé une combinaison de domaines de croissance à court et à long terme.
S'adapter à un public politique. Les étudiants ont généralement une expérience limitée dans la préparation de livrables pour les décideurs. Dans le processus de réponse aux commentaires des professeurs d'université et du client de la ville, nous avons activement ajusté, simplifié ou recadré notre langage. L'examen d'articles et de rapports produits par des responsables municipaux ou des groupes de travail précédents a permis de s'assurer que les résultats finaux étaient accessibles.
"En envisageant stratégiquement des solutions pour encourager des changements significatifs, les étudiants - en tant que maires, défenseurs de la société civile et acteurs du changement de demain - peuvent continuer à travailler avec nos gouvernements locaux pour construire un monde plus équitable, innovant, pacifique et durable."
Construire de futurs champions des ODD
Les partenariats ville-université ont fourni aux étudiants de nouvelles opportunités pour prendre la tête des progrès locaux en matière de développement inclusif et durable. Tout en approfondissant notre compréhension de l'importance des ODD dans la vie quotidienne, l'examen des efforts pionniers de CHANGE cities pour parvenir à l'équité entre les sexes nous a révélé comment la mise en œuvre au niveau de la ville de l'Agenda 2030 relie les engagements mondiaux envers les communautés locales de manière pertinente. Faire partie d'un groupe de travail nous a non seulement permis de réinventer la mesure et l'action locales sur les ODD, mais a également jeté les bases d'un leadership et d'un engagement futurs dans la diplomatie des villes. En envisageant stratégiquement des solutions pour encourager un changement significatif, les étudiants - en tant que maires, défenseurs de la société civile et acteurs du changement de demain - peuvent continuer à travailler avec nos gouvernements locaux pour construire un monde plus équitable, innovant, pacifique et durable.
Organisé par la Brookings Institution et édité en collaboration avec Apolitical, ce dossier fait partie du projet SDG Leadership Cities, une communauté de pratique dirigée par Brookings de villes d'avant-garde promouvant un mouvement mondial de leadership des villes sur le développement durable.
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(Crédit image : Unsplash)
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