Cet article est écrit par Larissa Oliveira Duarte, designer, et Rosana Aparecida Vasques, enseignante à l'Université de Sao Paulo.

  • Le problème : Le risque et l'incertitude sont des problèmes de société complexes qui exigent des efforts alignés de diverses parties prenantes pour les résoudre.

  • Pourquoi c'est important : Les partenariats garantissent des ressources et des compétences combinées pour résoudre ces problèmes.

  • La solution : Des partenaires multiples des secteurs public et privé, ainsi que des instituts de recherche et des communautés, peuvent s'unir pour co-créer et réaliser des solutions innovantes.

Les défis complexes d'aujourd'hui nécessitent une collaboration entre les secteurs et les organisations afin de réussir le développement. Les sociétés sont plongées dans des environnements à risque et incertains, comme le montrent les crises sanitaires, climatiques, sociales et financières dans le monde entier. Ainsi, les partenariats sont impératifs pour renforcer la visibilité et partager les connaissances, les compétences, l'expertise, la technologie et les ressources financières.

Les partenariats sont des relations où tous les participants contribuent et partagent des responsabilités et des valeurs. Il est nécessaire de développer simultanément des stratégies ascendantes et descendantes, y compris la participation des gouvernements, des communautés, des universités et des entreprises. Les pratiques ascendantes peuvent inclure des politiques locales adoptées au niveau des municipalités et des dispositifs citoyens, tandis que les approches descendantes peuvent concerner des actions régionales, nationales et internationales. Dans ce cas, les collaborations avec des formes de gouvernance efficaces, des fonctions d'alliance dédiées et des relations de confiance garantissent des performances élevées (Gulati, 1995). Dans le même temps, une question centrale dans la collaboration est la construction de la confiance entre les partenaires collaborateurs (Van Huijstee, Francken, Pieter, 2007). Dans le but de résoudre des défis sociétaux complexes, les partenaires peuvent se réunir et unir leurs capacités et leurs lignes droites vers l'innovation.

Une perspective sur le partenariat

L'objectif de développement durable numéro 17 des Nations Unies – « Renforcer les moyens de mise en œuvre et revitaliser le Partenariat mondial pour le développement durable » – motive les partenariats publics, publics-privés et de la société civile. Il considère les partenariats comme importants pour mobiliser, allouer et partager l'expertise, les technologies et les ressources financières afin d'atteindre les objectifs de développement durable dans tous les pays (Oliveira-Duarte et al., 2021).

Les partenaires potentiels doivent vérifier les avantages et les risques du partenariat avant l'engagement. Les risques peuvent inclure la perte d'autonomie et les conflits d'intérêts et d'objectifs. Il est également important d'explorer et de définir le type de ressources que chaque partenaire transférera au partenariat, et les attentes en retour. De plus, les partenaires doivent s'entendre sur des principes et créer un accord de partenariat pour établir des relations fructueuses et probablement à long terme. Enfin, ils devraient décider de la gouvernance du partenariat, des objectifs mesurables, de la communication interne et externe, des options de financement, de la stratégie de suivi et d'évaluation (Goransson, Vierros, Borrevik, 2019).

Les partenaires doivent ensuite évaluer les progrès de la relation en tenant compte de leurs objectifs, de leurs projets et de ce qu'ils ont appris grâce à l'expérience de partenariat. Ils évalueront également l'impact du partenariat sur les parties prenantes. Si le partenariat prend fin, les partenaires évalueront s'il faut conclure le partenariat, continuer dans son format actuel, ajuster la structure ou étendre la coopération (Goransson, Vierros, Borrevik, 2019).

Aborder la société, un problème à la fois

Les partenaires s'alignent sur le développement de l'innovation visant à résoudre des problèmes de société complexes. L'innovation est souvent un processus de création de nouveaux liens sociaux entre les gens et les idées et les ressources qu'ils transmettent (Obstfeld, 2005). Le modèle d'innovation à quatre hélices, conceptualisé par Elias Carayannis et David Campbell, reconnaît des acteurs de premier plan dans le système d'innovation : recherche scientifique/universitaire, politique/gouvernement, industrie/entreprise et société. Conformément à ce modèle, les gouvernements privilégient une plus grande implication du public dans les processus d'innovation (Schütz, Heidingsfelder, Schraudner, 2019).

Par exemple, impliquer le public dans la recherche, le développement et l'innovation est le paradigme dominant dans la politique internationale aujourd'hui, impactant les politiques d'innovation nationales et régionales et permettant une meilleure évaluation des organisations et des propositions de recherche. De nombreuses universités ont encouragé l'institutionnalisation des activités de transfert de technologie et poursuivi la commercialisation des résultats de la recherche. Il se concentre de plus en plus sur la coproduction de connaissances à travers le dialogue entre les institutions publiques, les citoyens et les experts en matière de recherche et d'innovation (Bellandi, Donati, Cataneo, 2021).

Dans la littérature sur les écosystèmes de services, l'élaboration des politiques et la prestation de services dans le domaine public ne sont plus considérées comme des processus à sens unique, indiquant une approche de coproduction dans laquelle les utilisateurs et les communautés font partie de la planification et de la prestation des services, ce qui peut être lié à la perspective multi-partenaires et UN-ODD #17. Selon Vargo et Lusch, un écosystème de services est défini comme un « système relativement autonome et auto-ajustable d'acteurs intégrant les ressources, reliés par des arrangements institutionnels partagés et une création de valeur mutuelle par l'échange de services » (Vargo, Lusch, 2016, p. 11). La co-création et la co-production de valeur sont des débats essentiels au sein de la gestion publique. Ils sont au cœur d'une prestation de services publics efficace et permettent de répondre aux besoins de la société, tels que l'inclusion sociale ou l'engagement des citoyens. Ainsi, une approche à dominante service de l'innovation dans les services publics place le service au cœur du processus (Osborne, Radnor, Nasi, 2013).

Comment construire une stratégie réussie

La croissance économique, la technologie et l'innovation représentent un récit institutionnel commun. Les partenaires doivent s'aligner sur un objectif commun, définir leurs rôles et collaborer pour converger et étendre leur potentiel (Oliveira-Duarte et al., 2021). Ainsi, les multi-partenaires considéreront leur convergence et cohérence de co-création de valeur pour faire avancer les partenariats et la mise en œuvre des projets. Quelle est la vision du futur ? Les partenaires tiennent leurs promesses et leurs responsabilités tout en communiquant et en surveillant conjointement le processus. Lorsque tous les partenaires contribuent, il est possible de créer des synergies et une légitimité et des connaissances collectives, de se connecter et de construire des relations solides et transparentes. Si l'accord est la clé de l'innovation, alors les activités de partenariat peuvent être une étape fondamentale de l'implication des parties prenantes dans cette innovation.

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(Crédit image: Rosana Vasques)

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