Seul un tiers des politiques de prévention de la violence faite aux enfants en Europe sont entièrement financées, et seulement 6% comprennent des objectifs spécifiques pour réduire la maltraitance des enfants, de nouvelles recherches révèle.

Malgré l'engagement croissant des gouvernements à lutter contre la maltraitance des enfants, l'étude de l'OMS montre que des lacunes importantes dans le financement, un manque d'objectifs clairs et une mauvaise coopération entre les départements menacent l'efficacité de nombreuses politiques nationales.

«Nous sommes préoccupés par le fait qu’environ un tiers seulement des politiques disposent d’un budget clairement alloué. Les budgets signifient que les pays peuvent réellement mettre en œuvre des programmes de prévention, et les cibles sont vitales pour savoir si les actions fonctionnent réellement », a déclaré Dinesh Sethi, ancien directeur de programme pour la prévention de la violence et des blessures à l'OMS Europe et co-auteur de la recherche.

Les chercheurs ont effectué une analyse du contenu de 68 politiques et plans d'action nationaux de 40 États européens entre 2000 et 2016.

L'étude visait à déterminer la rigueur et l'exhaustivité des politiques visant à prévenir la maltraitance des enfants.

Bien que les trois quarts des pays aient mis en place une certaine forme de plan d'action ou de politique nationale, beaucoup étaient loin d'être exhaustifs.

«Sans accès à des ressources adéquates, les interventions et les stratégies auront du mal à être mises en œuvre - augmentant le risque d'échec de la politique», conclut le rapport.

«Nous sommes préoccupés par le fait qu’environ un tiers seulement des politiques disposent d’un budget clairement alloué»

Outre les ressources, les auteurs étaient également préoccupés par les lacunes dans les méthodes recommandées dans les plans nationaux.

Seuls 8% des pays ont inclus des interventions en milieu hospitalier, malgré des preuves solides que de telles politiques peuvent réduire considérablement les traumatismes crâniens abusifs causés par les tremblements chez les nourrissons et les jeunes enfants.

Moins d'un quart des pays ont spécifié toute intervention à domicile pour prévenir la maltraitance des enfants à domicile.

Sethi a déclaré: «Des progrès sont en cours et la maltraitance des enfants est priorisée d'une manière qu'elle mérite. Au cours des cinq dernières années, davantage de pays ont élaboré des plans d'action - et le nombre de pays qui ont interdit les châtiments corporels a augmenté.

«Mais il y a toujours un problème de propriété. Lorsque plusieurs secteurs sont impliqués, il est très facile pour les services sociaux de dire que c'est un problème de santé et pour le secteur de la santé de dire que c'est un problème de justice.

«Si les décideurs politiques ne travaillent pas ensemble sur ces questions, alors [la prévention de la maltraitance envers les enfants] passe à travers les lacunes.»

Le rapport a critiqué l'approche concurrentielle des différentes agences gouvernementales.

"Les approches catégoriques," cloisonnées "qui sont compétitives, chaque entité essayant de préserver ce qui est" la leur "plutôt que de [s'engager dans] des approches collaboratives, condamnent les interventions à l'échec", indique le rapport.

Le renforcement du leadership et de la participation du secteur de la santé est une priorité urgente, selon le rapport, avec seulement 16% des politiques relevant de la compétence du ministère de la Santé.

«Sans accès à des ressources adéquates, les interventions et les stratégies auront du mal à être mises en œuvre - augmentant le risque d'échec de la politique»

«En termes de réponse à la maltraitance envers les enfants, une grande partie de la détection et une partie de la réponse relèvent en grande partie du domaine de la santé. C'est là que la prévention peut avoir lieu », a déclaré Sethi.

Selon les chercheurs, le problème est urgent.

Les données actuelles d'Europe suggèrent que 23% des enfants subissent des violences physiques. Un peu plus de 13% des filles et près de 6% des garçons subissent des abus sexuels.

«Cela coûte à nos sociétés environ 2% du PIB: si nous voulons vraiment nous développer correctement et investir dans l'avenir, alors investir dans ce travail est crucial», a déclaré Sethi.

Des études de 2012 et [2015 ont](https://www.jpeds.com/article/S0022-3476(15%2901057-4/abstract) révélé que la maltraitance des enfants en Allemagne et en Italie coûte à elle seule un total combiné compris entre 11 et 30 milliards d'euros par an. - Edward Siddons

(Crédit photo: Pexels)

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