Le sort malheureux de Carillion - l'entreprise de construction et fournisseur d'une gamme de services au gouvernement britannique - a dominé la presse britannique lundi matin. L'organisation a annoncé en début de semaine son entrée en liquidation.

Carillion participe à une multitude de travaux dans le secteur public au Royaume-Uni, de la construction d'hôpitaux à la mise à disposition de 32 000 repas scolaires chaque jour.

Maintenant, après qu'il s'est finalement effondré sous le poids de dettes nettes totalisant environ 900 millions de livres sterling (1,2 milliard de dollars), le gouvernement accordera un financement au séquestre officiel supervisant le processus de liquidation, afin de garantir que les services publics essentiels fournis par Carillion continuent d'être exécutés.

L'histoire met en évidence un problème mondial. Les gouvernements sous-traitent souvent de grandes quantités de travail dans un éventail de secteurs à de grandes entreprises individuelles, leur accordant d'énormes quantités de pouvoir et stockant des risques pour l'avenir.

Nous pourrions par exemple nous tourner vers des prestataires d'enseignement comme Bridge International , qui gère plus de 400 écoles en Afrique et en Asie.

Ailleurs au Royaume-Uni, la société de sécurité G4S effectue des travaux pour le gouvernement, y compris la gestion de cinq des 14 prisons privées d'Angleterre et du Pays de Galles. Pas plus tard qu'en décembre, elle a assumé des fonctions de sécurité pour plus de 700 propriétés du ministère du Travail et des Pensions dans ce qu'elle a appelé «l'un des plus grands contrats de sécurité intégrés de ce type attribué au Royaume-Uni».

Il n'y a pas de solution facile ici: pour tous les inconvénients qu'ils apportent, les relations avec de grandes organisations familières peuvent être beaucoup plus faciles à gérer que des marchés très fragmentés.

Mais les gouvernements du monde entier s'efforcent de se procurer des services auprès d'un plus large éventail de prestataires, en particulier pour encourager les achats auprès des PME, ce qui peut aider à créer une économie plus innovante et à procurer au gouvernement les produits les plus avant-gardistes.

Un rapport de 2016 du National Audit Office a noté le travail que le gouvernement accomplit à ce sujet, mais a averti que des «exigences d'appel d'offres disproportionnées» et un faible «appétit ministériel pour le risque» figuraient parmi les obstacles rencontrés par les PME pour remporter des marchés publics.

Voici quatre politiques du monde entier visant à répartir plus largement le fardeau du travail gouvernemental.

Australie: durcir les dépenses

L'été dernier, l'Australie a annoncé une nouvelle réglementation qui plafonnerait les contrats d'achat de services informatiques gouvernementaux à 100 millions de dollars australiens (79 millions de dollars).

Les nouvelles règles difficiles accosta AD650 millions (512 millions $) de financement annuel pour stimuler les petites et moyennes entreprises, selon ITNEWS . Le gouvernement vise à consacrer environ 40% de son budget informatique aux PME.

Dans l'ensemble, l'Australie espère que ces deux mesures l'aideront à réduire les contrats surdimensionnés et à augmenter la proportion de ses dépenses informatiques qui va aux PME.

Manchester et Toronto: acheter local

À Manchester, au Royaume-Uni, les autorités de la ville ont transféré toutes leurs activités d'approvisionnement dans un seul département, puis ont travaillé pour dépenser davantage de cet argent dans des petites entreprises locales.

Comme nous l'avons écrit dans une étude de cas l'année dernière, la réduction de ses dépenses d'approvisionnement pour les PME est désormais de 50%, tandis que la proportion des entreprises en ville a bondi de 20%, créant 1500 emplois.

Pendant ce temps, Toronto, au Canada, a utilisé un accent similaire sur sa propre arrière-cour pour stimuler le changement social.

Comme nous l'avons signalé l'année dernière , la ville vise à affecter 30 millions CAD (24 millions $) à des entreprises gérées par des membres de communautés défavorisées dans le cadre de sa stratégie de réduction de la pauvreté.

**États-Unis: l'expérience de micro-achat de 18F
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En 2015, 18F, une branche de la General Services Administration des États-Unis qui travaille à «améliorer l'expérience utilisateur du gouvernement», a expérimenté une façon radicale de gérer les achats.

Ils ont affiché en ligne une opportunité pour les codeurs - un petit travail sur l'outil de comparaison des prix du gouvernement CALC de 18F. Les entrepreneurs potentiels pourraient participer à une «vente aux enchères inversée» pour déterminer leurs honoraires, à partir de 3 499 $. Le soumissionnaire retenu aurait 10 jours pour terminer la tâche.

L'enchère s'est avérée populaire. Tellement populaire que, en l'occurrence, le travail a été achevé pour la somme princière de 1 $. "L'expérience a également validé le concept de base selon lequel le micro-achat open-source peut fonctionner, et c'est une chose que nous devrions essayer de refaire", avait alors écrit l'agence sur un blog .

Jusqu'au milieu de 2017, 18F a procédé à la publication de nouvelles opportunités sur une plateforme spécialement créée. Ces enchères de micro-achat leur ont permis de décomposer de gros morceaux de travail en petits morceaux, en s'appuyant sur une gamme de fournisseurs.

Il est peu probable que le micro-achat soit extensible à tous les aspects des marchés publics. Mais il pourrait avoir des applications beaucoup plus larges que la simple utilisation du 18F.

**Canada: demander aux start-ups de résoudre vos problèmes
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L'an dernier, le gouvernement canadien a lancé Innovative Solutions Canada .

Le projet, doté d'un financement de plus de 100 millions de dollars canadiens (80 millions de dollars), voit le gouvernement relever les défis auxquels il fait face et pour lesquels aucune solution de marché n'existe actuellement. Les suggestions actuelles vont des nouveaux outils de communication pour les satellites aux améliorations pour les équipements de protection individuelle industriels.

Les entreprises proposent des solutions et les gagnantes les mettent en œuvre.

Le programme s'inspire du projet américain SBIR ( Small Business Innovation Research ). Les solutions réussies qui y sont financées comprennent du matériel de formation sûr pour les chiens de détection d'explosifs et un générateur d'eau douce alimenté par l'océan.

(Crédit photo: Pixabay)