Construire des partenariats public-privé par la confiance, la culture et la communauté

Cet article est rédigé par Hannah Thompson, coordinatrice du Forum des entreprises sur la durabilité, Hawai'i Green Growth

• Le défi : Les progrès vers les ODD nécessitent des partenariats public-privé efficaces et fondés sur la confiance.
• Pourquoi c'est important : Le secteur privé est une source clé d'investissement, de leadership et d'innovation pour le développement durable.
• La solution : Hawai'i Green Growth, un partenariat public-privé reconnu par l'ONU comme un hub Local2030 et un centre d'excellence pour les solutions de durabilité locales, relie les dirigeants pour renforcer la confiance entre les secteurs ancrés dans la culture, la communauté et les valeurs.

En tant que l'une des populations les plus isolées de la planète, Hawai'i est confrontée à des défis uniques, allant d'une dépendance à l'égard des importations de nourriture et d'énergie et d'un coût de la vie élevé à la perte de biodiversité, à l'élévation du niveau de la mer et à l'augmentation des phénomènes météorologiques violents liés au changement climatique. . Le COVID-19 souligne en outre la vulnérabilité d'Hawaï aux perturbations externes, affectant le bien-être social et économique et exposant les inégalités systémiques.

En conséquence, Hawai'i et d'autres économies insulaires en première ligne du changement climatique prennent des mesures innovantes et audacieuses pour renforcer la résilience des communautés . Le modèle d'Hawai'i offre des perspectives uniques pour aider le monde à naviguer vers un avenir plus durable.

Hawaii et d'autres communautés auront du mal à apporter des solutions aux défis socio-économiques et environnementaux d'aujourd'hui sans partenariats efficaces entre les secteurs. Hawai'i Green Growth (HGG) a émergé comme un réseau basé sur la confiance de partenaires publics, privés et de la société civile qui partagent des idées, des solutions et des ressources pour conduire une action collective.

Voici comment les partenariats public-privé contribuent à façonner et à mettre en œuvre la stratégie des ODD à Hawai'i.

Les initiatives réussissent mieux lorsqu'un ou deux PDG s'engagent à défendre un problème et encouragent d'autres PDG à prendre des mesures similaires.

Aligner les actions entre les secteurs public et privé

Hawai'i Green Growth (HGG) a été lancé lors du Sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) de 2011 à Honolulu en tant que coalition de divers partenaires pour catalyser les discussions public-privé et l'action collective sur les questions difficiles de durabilité. HGG a identifié les priorités de relance économique de la croissance verte dans un contexte insulaire qui s'appuie sur un héritage de mouvements locaux et une histoire de connaissances indigènes et de pensée systémique.

HGG rassemble désormais un réseau de plus de 150 membres, individus et institutions qui comprend les quatre comtés et maires, le Bureau des affaires hawaïennes, la société civile et les partenaires du secteur privé engagés à prendre des mesures mesurables pour construire une économie verte et résiliente alignée sur le programme mondial 2030. Grâce à plus de 30 réunions annuelles des parties prenantes, des politiques et des solutions sont élaborées, coordonnées, communiquées et mises en œuvre.

Les membres de HGG se réunissent régulièrement dans plusieurs groupes de travail (Figure 1). Ces réunions se déroulent généralement dans un cadre informel « Chatham House Rule » qui permet un dialogue franc pour explorer des solutions et parvenir à un consensus d'une manière qui n'est pas possible dans un cadre formel. HGG élabore un plan stratégique axé sur le réseau tous les trois ans et organise un événement annuel des membres à l'échelle de l'État pour identifier les opportunités, les défis et les priorités de la collaboration intersectorielle.

Figure 1. Les groupes de travail transversaux

(Crédit image : Brookings Institution)

L'approche non affiliée et basée sur le réseau de HGG a remarquablement réussi à soutenir la prise de décision à court terme dans les institutions hawaïennes pour atteindre les objectifs de durabilité à long terme . Son processus de recherche de consensus garantit que chaque point de vue peut être entendu (Figure 2). En 2014, les membres de HGG ont créé le défi Aloha+ - la feuille de route et l'engagement de l'État à atteindre les ODD - en identifiant six domaines prioritaires locaux et en développant des objectifs communautaires et des cibles mesurables à atteindre d'ici 2030.

En 2018, les Nations Unies ont reconnu Hawai'i comme une plaque tournante Local2030 pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD), que les partenaires de HGG dirigent depuis 2011. En 2020, le partenariat a contribué au premier examen local volontaire à l'échelle de l'État aux États-Unis. États qui ont évalué les progrès d'Hawaï dans le cadre du défi Aloha+.

Figure 2. Processus d'élaboration et de construction d'un consensus entre les parties prenantes sur les mesures et les indicateurs

(Crédit image : Brookings Institution)

Obtenir l'adhésion des dirigeants du secteur privé

Lors de l'assemblée annuelle des membres de 2015, le réseau a appelé à un leadership accru du secteur privé pour faire progresser les efforts de développement durable d'Hawaï. HGG a répondu en travaillant avec des chefs d'entreprise locaux engagés dans un engagement communautaire plus efficace pour lancer le Sustainability Business Forum (SBF) en tant que plate-forme pour soutenir un dialogue franc et une action concrète. La SBF a été fondée par un groupe de 11 entreprises aux valeurs alignées qui ont identifié la mission et la vision. Depuis, le groupe s'est développé pour inclure 26 entreprises hawaïennes représentant diverses industries allant de l'énergie et des infrastructures à la banque et à la gestion des actifs fonciers.

Le SBF suit un format « PDG plus un » qui comprend des représentants désignés par le PDG, ce qui crée une dynamique pour les initiatives et les conversations. Les PDG se réunissent tous les trimestres pour engager leurs pairs dans le partage des meilleures pratiques d'intégration de la durabilité dans leurs opérations commerciales et pour discuter des opportunités d'action collective dans quatre domaines prioritaires : 1) renforcer la résilience de la communauté, 2) passer à une économie nette zéro, 3) faire progresser une relance de la croissance verte, et 4) soutenir le tourisme durable et régénérateur.

Des actions concrètes sur les intérêts et les objectifs déclarés du PDG sont menées au cours des mois entre les réunions trimestrielles par plus d'un « groupes de discussion ». Les recommandations des groupes de discussion sont présentées lors des réunions trimestrielles pour commentaires et approbation au niveau du PDG et, après approbation, les recommandations deviennent des initiatives SBF mises en œuvre par les groupes de discussion.

La diversité des entreprises peut présenter un défi dans l'identification des priorités collectives. Bien que tous les membres du SBF soient encouragés à prendre des mesures collectives, le soutien de tous les membres n'est pas nécessaire pour faire avancer les initiatives. Les initiatives réussissent mieux lorsqu'un ou deux PDG s'engagent à défendre un problème et encouragent d'autres PDG à prendre des mesures similaires. Par exemple, le Kona Hema Carbon Offset Pilot a été soutenu par quatre entreprises initiales qui sont finalement devenues une coalition de 10 membres.

Les membres du SBF engagent le réseau HGG plus large par le biais d'autres groupes de travail pour soutenir la collaboration intersectorielle. Par exemple, le SBF et le Groupe de travail politique et législatif et ses partenaires ont collaboré pour identifier des politiques communes pour soutenir la gestion des espèces envahissantes qui réduit le risque économique, soutient la gérance de l'environnement et renforce la résilience.

Le progrès évolue au rythme de la confiance

Hawai'i Green Growth soutient la communication intersectorielle à Hawai'i et renforce la confiance entre les différentes parties prenantes pour faire progresser les objectifs de développement durable à l'échelle de l'État. Le réseau offre aux membres un endroit sûr pour partager des idées et pour résoudre des problèmes en collaboration, ce qui peut amener les membres à prendre des mesures conjointes sur les soumissions de témoignages pour des projets de loi ou à fournir des ressources en nature ou financières pour des projets. Avoir des valeurs alignées et des objectifs partagés par le biais du défi Aloha+ renforce la confiance entre les membres du réseau HGG, ce qui est nécessaire pour faire progresser les objectifs de développement durable d'Hawai'i.

La responsabilité et la transparence sont essentielles pour instaurer la confiance. Les progrès vers les objectifs de durabilité d'Hawai'i sont suivis sur le tableau de bord Aloha+, une plate-forme Arc GIS et de cartographie géospatiale avec des mesures communautaires pour éclairer la prise de décision à l'échelle de l'État et du comté. Le tableau de bord Aloha + compile les données du réseau HGG et suit actuellement 37 objectifs et plus de 200 indicateurs, ainsi que des ressources au niveau du comté pour les résidents afin de mesurer l'impact sur les ménages et de conduire un changement de comportement. Le SBF suit ses contributions et son engagement au défi Aloha+ grâce à son propre ensemble de mesures environnementales, sociales et de gouvernance (ESG) localisées.

Comment la culture et les connaissances traditionnelles stimulent l'action des ODD

Avant le contact européen, les Hawaïens autochtones géraient les ressources de manière holistique et efficace, soutenant une population comparable à aujourd'hui grâce au système ahupua'a - des divisions traditionnelles des terres qui constituaient une base pour l'intendance, la gouvernance et le sentiment d'appartenance. Le défi Aloha+ He Nohona 'Ae'oia : Une culture de la durabilité est ancré dans cet héritage de la pensée systémique et de la sagesse indigène à travers les valeurs et la pratique de la culture d'accueil Kānaka Maoli (native hawaïenne) pour _mālama _ (soin et intendant) . En rejoignant le réseau HGG, les membres s'engagent à travailler ensemble en valorisant le respect, la collaboration et les priorités axées sur l'action ; en honorant le processus et le résultat ; et par un soutien intersectoriel aux priorités communes.

La réalisation des ODD dépend des gouvernements locaux et des communautés qui identifient des valeurs partagées et fixent des objectifs pour un avenir plus résilient, prospère et durable. Les partenariats, la communication et la confiance sont essentiels pour atteindre les objectifs de durabilité locaux et mondiaux. La culture de durabilité d'Hawai'i, inspirée des connaissances et des valeurs autochtones hawaïennes, y compris le mālama et _kuelana _ (responsabilité), fournit la base des partenariats basés sur la confiance nécessaires pour conduire l'action aujourd'hui et pour encourager toutes les communautés à penser et à agir comme des insulaires sur l'île Terre.

Organisés par la Brookings Institution et édités en collaboration avec Apolitical.co, ces notes pratiques rédigées par des dirigeants locaux et municipaux expérimentés visent à diffuser leurs innovations auprès de leurs homologues afin d'accélérer la réalisation locale des objectifs de développement durable. Ce recueil fait partie du projet SDG Leadership Cities, une communauté de pratique de villes d'avant-garde promouvant un mouvement mondial de leadership des villes sur le développement durable.

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(Crédit image : Unsplash)