Construire des sociétés démocratiques par l'éducation

Cet article est rédigé par María Fernanda Robayo, politologue et responsable de programme au Club de Madrid. Les opinions exprimées dans cette publication appartiennent uniquement à l'auteur. Ils ne prétendent pas refléter les opinions ou points de vue de l'employeur/de l'organisation de l'auteur.

• Le problème : recul démocratique et inquiétude quant à la capacité de la démocratie à répondre efficacement aux demandes sociales et aux défis mondiaux.
• Pourquoi c'est important : Augmentation des régimes autoritaires et régression des progrès essentiels comme le respect des droits fondamentaux.
• La solution : faire en sorte que la démocratie fonctionne ; en commençant par la fourniture de l'éducation à tous, en tant que droit fondamental et bien public mondial, par le biais de la coopération internationale entre régions et États partageant les mêmes idées.

La relation stratégique entre l'Union européenne (UE), l'Amérique latine et les Caraïbes (ALC) est cruciale pour faire face aux défis mondiaux actuels, tels que le changement climatique, la transformation numérique et la cohésion sociale. La valeur ajoutée de cette relation repose sur les valeurs partagées de démocratie, de respect des droits fondamentaux et de l'État de droit, et sur l'engagement en faveur d'un multilatéralisme fondé sur des règles. Ces principes communs sont la clé du renforcement de la coopération dans la revitalisation des systèmes démocratiques, dans un contexte de plus en plus complexe, imprévisible et, si possible, plus hostile.

L'inégalité est un facteur de déstabilisation des systèmes démocratiques.

Dans ce scénario, la coopération UE-ALC pour promouvoir et garantir l'accès à l'éducation, en tant que droit fondamental et bien public mondial, est essentielle pour construire des sociétés cohésives et transformer la vie des groupes les plus défavorisés et les plus vulnérables. La promotion de l'éducation contribuera à renouveler le contrat social et à renforcer et promouvoir des États démocratiques qui garantissent un développement social durable, innovant et inclusif. Pour cela, la relation UE-ALC doit conjuguer ses efforts pour réduire la fracture numérique et élaborer des agendas communs dans les domaines de l'éducation, de la science, du développement et de l'innovation. À leur tour, les deux régions devraient profiter de cette alliance pour se positionner dans les dialogues mondiaux et promouvoir les valeurs et les intérêts qui les unissent.

L'inégalité est un facteur de déstabilisation des systèmes démocratiques. L'inégalité des revenus et l'inégalité des chances ont été quelques-uns des principaux défis auxquels l'Amérique latine, les Caraïbes et l'UE ont dû faire face ces dernières années. Avant la crise du Covid-19, certains pays démocratiques voyaient déjà des limites dans leur capacité à créer les conditions nécessaires pour permettre à la population d'accéder à des niveaux de bien-être plus élevés et de surmonter des situations de précarité et de vulnérabilité. Cette incapacité à répondre efficacement aux demandes et aux besoins des citoyens avait déjà un impact négatif sur la cohésion sociale de certains États démocratiques, remettant en cause le contrat social entre les citoyens, les institutions et les gouvernants et, en fin de compte, aussi les valeurs et les principes fondamentaux de démocratie.

Dans ce contexte, le Covid-19 a impacté un monde profondément inégalitaire, amplifiant et aggravant ces inégalités entre et au sein des pays, ce qui, à son tour, a intensifié la méfiance à l'égard des institutions et des dirigeants politiques . Selon le Rapport sur le développement humain 2021/2022 du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), une plus grande inégalité économique attire et encourage le soutien aux dirigeants axés sur la domination. L'inégalité incite également les dirigeants à poursuivre leurs intérêts au-dessus des intérêts des groupes qu'ils dirigent. Par conséquent, la confluence d'une plus grande incertitude avec une plus grande inégalité semble souvent favoriser le soutien aux dirigeants autoritaires, qui sont moins susceptibles de favoriser la coopération intragroupe et intergroupe.

Les inégalités et les perceptions de l'inégalité peuvent également saper le principe de base de l'égalité politique fondamentale. On soutient que nous assistons à la division de la vie politique entre ceux qui sont au sommet, isolés et déconnectés par leurs privilèges, et ceux qui sont au bas de l'échelle, mécontents et privés de leurs droits dans leur représentation et leur voix. Ces inégalités ont un impact sur l'engagement politique, qui se traduit souvent par une faible participation politique parmi les plus défavorisés. C'est pourquoi il est plus urgent que jamais que les systèmes démocratiques de l'UE et de l'ALC soient renforcés et plus efficaces pour répondre aux demandes sociales. Cela devrait inclure des systèmes de protection sociale efficaces, des services de santé publique, la qualité et la garantie des droits fondamentaux tels que l'éducation. Sans cela, la persistance d'inégalités sociales non satisfaites continuera de saper les valeurs démocratiques, alimentant les crises de confiance, de représentation, le populisme croissant, l'autoritarisme et la polarisation.

L'UE, l'Amérique latine et les Caraïbes se sont engagées à défendre les droits de l'homme, à renforcer la cohésion sociale et à construire des sociétés pacifiques, démocratiques, inclusives, innovantes et égalitaires.

Les relations UE-ALC occupent une position unique pour mobiliser la solidarité et l'action politique nécessaires au renouvellement du contrat social dans les deux régions sur la base de leurs valeurs communes. Un bon point de départ consiste à promouvoir l'accès à l'éducation en tant que droit fondamental et bien public mondial.

Elle transforme les systèmes éducatifs en mécanismes d'égalisation des chances, ce qui permet de rompre avec d'autres formes d'exclusion sociale, de pauvreté et d'inégalité. L'éducation est un élément essentiel pour le développement des États de l'UE et de l'ALC, car elle transforme des vies et contribue à former des sociétés cohésives.

À cette fin, les États de l'UE et de l'ALC devraient agir sur les priorités suivantes pour contribuer au renforcement des systèmes éducatifs, ce qui, à son tour, générera un plus grand degré de cohésion sociale et de renforcement démocratique :

1. Combler la fracture numérique : connectivité, accès aux appareils technologiques et littératie numérique . Tirer parti des liens commerciaux et économiques des deux régions contribuera à promouvoir les investissements publics-privés et ceux des organisations multilatérales dans trois domaines essentiels : la construction d'infrastructures pour garantir la connectivité des populations vulnérables et des zones rurales et reculées ; garantir l'accès aux appareils numériques ; et la coopération en littératie numérique. Combler la fracture numérique, c'est s'engager pour la cohésion sociale, permettre aux enfants, adolescents et jeunes d'avoir accès à des contenus éducatifs adéquats et adaptés à leurs besoins, quelle que soit leur réalité sociale ou leur lieu de résidence. Cela renforcera les capacités d'innovation des systèmes éducatifs, en utilisant le potentiel des technologies numériques, afin que les étudiants participent à des expériences d'apprentissage qui leur permettent de se développer de manière intégrale et collaborative. Cela permettra également de progresser dans la réalisation d'une éducation inclusive, équitable et de qualité grâce à l' objectif de développement durable (ODD) 4.

2. Construire des agendas communs dans les domaines de l'éducation, de la science, du développement et de l'innovation. L'UE et ses États membres devraient continuer à promouvoir des accords entre leurs institutions universitaires et scientifiques et celles de l'ALC afin d'améliorer la qualité de l'éducation dans les deux régions grâce à des programmes de mobilité universitaire pour les étudiants, les enseignants, les chercheurs et les scientifiques. L'espace ibéro-américain sera un allié essentiel pour renforcer la relation UE-ALC, qui peut prendre l'exemple de l' espace ibéro-américain de la connaissance (EIC) en tant qu'espace de confluence pour les politiques, les instruments et les agents de l'enseignement supérieur, de la science et de l'innovation. œuvrer pour un développement économique inclusif et rendre possible une transformation productive dans l'équité.

Cela ne sera pas possible si des politiques publiques adéquates en matière d'éducation ne sont pas développées et articulées avec des politiques dans d'autres domaines, tels que le financement de l'éducation et l'adaptation des systèmes éducatifs axés sur le développement de l'emploi. Dans ce dernier aspect, il est important de renforcer l'articulation du secteur de l'éducation avec le monde du travail et de créer des politiques de formation et de formation tout au long du cycle de vie pour favoriser l'acquisition de nouvelles compétences dans des enjeux stratégiques tels que la transformation écologique et numérique, qui leur permettre de se développer sur le lieu de travail.

Avoir des citoyens qui ont la possibilité d'accéder à une éducation de qualité et de développer les connaissances et les compétences appropriées contribue à construire des sociétés plus cohésives attachées à des valeurs communes telles que la démocratie, le respect des droits fondamentaux et l'État de droit. Une éducation de qualité offre une meilleure position non seulement pour faire face aux défis actuels, mais aussi pour se préparer aux crises futures et contribuer à construire des sociétés inclusives, innovantes et égalitaires.

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(Crédit image : Pexels)