• Le problème : les gouvernements se sont réunis chaque année au cours des trois dernières décennies pour forger une réponse mondiale à la crise climatique. Cependant, les engagements actuels sont insuffisants pour limiter le réchauffement au niveau de référence de 1,5°C.
  • Pourquoi c’est important : Nous devons agir à l’échelle mondiale pour réduire équitablement les émissions de gaz à effet de serre et prévenir un changement climatique dangereux.
  • La solution : les diplomates et les décideurs politiques ont besoin des connaissances et des compétences nécessaires pour négocier notre avenir climatique.

Cette année s’annonce comme une autre année pour le livre des records. Nous sommes sur la bonne voie pour vivre l’année la plus chaude jamais enregistrée – la neuvième consécutive. Une tendance inquiétante devrait se poursuivre alors que des rapports récents suggèrent que la fenêtre permettant de limiter le réchauffement climatique à 1,5 °C se rapproche rapidement. Dans l’espoir de corriger notre trajectoire, le monde regarde avec inquiétude le dernier sommet mondial sur le climat.

Depuis 1995, dirigeants, politiciens et experts se réunissent à la Conférence annuelle des Nations Unies sur les changements climatiques pour débattre des engagements climatiques. Cette année, les Émirats arabes unis (EAU) se mobilisent sur la scène mondiale pour accueillir la 28e édition de la conférence des Nations Unies sur le climat, la COP28.

Quels sont les enjeux de la COP28 ?

L’une des questions cruciales de la COP28 est que les diplomates auront besoin d’une solide base sur le tout premier Bilan mondial . Ce bilan prend le pouls de nos progrès dans la réalisation des objectifs climatiques énoncés dans l'Accord de Paris et fournit des orientations sur la manière dont les gouvernements peuvent renforcer leur action.

Une autre tâche cruciale à laquelle sont confrontés les négociateurs est le fonds pour les pertes et dommages. L’obtention d’un fonds pour les victimes du climat a été une réalisation historique de la COP27. Mais de nombreuses questions demeurent : qui cotisera à ce fonds ? Combien et à quelle fréquence ? Et qui sera éligible à une aide ? Pour faire face aux impacts du changement climatique, les économies émergentes auront besoin de 340 milliards de dollars par an d’ici 2030, contre seulement 29 milliards de dollars offerts en 2020.

L’ objectif mondial en matière d’adaptation figurera également en bonne place à la COP28. Il doit y avoir un accord sur ce que l’objectif doit inclure et sur la manière dont il sera mesuré et rapporté. Un défi pour les négociateurs est que l’adaptation est localisée dans différents contextes et ne dispose pas de mesures globales claires.

Du côté de l’atténuation, l’élimination progressive des combustibles fossiles devrait recevoir beaucoup d’attention. Notre dépendance continue aux combustibles fossiles signifie que le monde est sur la bonne voie pour dépasser le réchauffement de 1,5 °C au cours des dix prochaines années. Pour maintenir l’objectif de 1,5°C, la demande de combustibles fossiles doit chuter de 80 % d’ici 2050 .

Indices pour les diplomates pour la COP

Vous êtes-vous déjà demandé ce qu'il fallait faire pour préparer des négociations qui façonneront le destin de notre planète ? Alors que des délégations de 197 pays se réunissent à Dubaï, Apolitique occupe une place au premier rang.

Apolitique s'est entretenu avec Moustafa Bayoumi, chercheur en énergie, changement climatique et développement durable à l'Académie diplomatique Anwar Gargash (AGDA). Avant la COP28, Moustafa a contribué au lancement du Centre pour la diplomatie climatique , un pôle régional visant à inspirer l'action climatique au Moyen-Orient.

Les diplomates qui ont leur place à la table des négociations entrent dans deux semaines sans sommeil à trouver un équilibre entre les priorités de leur propre pays et celles de leurs adversaires. Ces négociateurs proviennent de différents ministères. Alors, que faut-il exactement pour qu’ils soient tous à niveau avec les connaissances et compétences nécessaires ?

Le Centre pour la diplomatie climatique des Émirats arabes unis existe « pour combler le fossé entre la science et les décideurs politiques, les diplomates et les fonctionnaires en communiquant les meilleures données scientifiques disponibles, en particulier dans la région », explique Bayoumi.

Agissant comme une plate-forme permettant de mettre la recherche directement entre les mains des décideurs politiques et des diplomates, le Centre renforce les capacités en matière de diplomatie climatique. Au cours de six mois, les négociateurs renforceront leur compréhension de sujets tels que la diplomatie climatique, la transition énergétique, l'adaptation et la résilience et le financement climatique.

Le Centre n'est qu'un exemple parmi de nombreuses initiatives de renforcement des capacités à l'échelle mondiale . Les ateliers de formation sont particulièrement essentiels dans certains des marchés émergents les plus vulnérables . Le renforcement des compétences des négociateurs dans des pays comme Maurice et Vanuatu peut contribuer à uniformiser les règles du jeu et à renforcer la voix de ceux qui sont les plus touchés par le changement climatique.

Un autre aspect important est la préparation de la prochaine génération de négociateurs. La participation des jeunes est défendue lors de la COP de cette année. Un programme verra 100 jeunes diplomates placés au cœur du processus de la COP pour inspirer les futurs dirigeants. L'Académie diplomatique Anwar Gargash a apporté son aide dans le passé et continue de former certains de ces jeunes délégués. Ils commencent par la science climatique fondamentale avant de passer à la gouvernance et à la diplomatie, et enfin, ils approfondissent des points spécifiques de l’ordre du jour.

Construire un héritage

Alors que les Émirats arabes unis sont à l'honneur cette année, de nombreuses questions tournent autour du choix du lieu d'accueil. Alors que certains évaluent l’influence d’un pays hôte riche en pétrole sur les négociations, d’autres y voient une opportunité de renforcerl’action climatique dans la région.

Le choix du lieu a une influence indéniable sur le sommet. La présidence de la COP dirige efficacement les négociations. Ils travaillent avant, pendant et après la COP pour développer des relations internationales avec les pays et les parties prenantes afin de contribuer à parvenir à un consensus sur les questions clés.

Mais l’influence agit aussi dans la direction opposée. Organiser une COP signifie que vous devez renforcer vos connaissances et vos compétences. Cela peut renforcer la gouvernance climatique nationale et amener tout le monde à parler du changement climatique. Les Émirats arabes unis ont saisi cette opportunité en créant le Réseau des universités sur le climat , un groupe de 33 établissements d’enseignement supérieur intégrant le changement climatique dans leurs programmes d’études à l’approche de la COP28.

Le Centre pour la diplomatie climatique est également confronté à une demande accrue de connaissances et de compétences sur le changement climatique. Ses programmes de formation ont suscité l'intérêt de tous les secteurs, divisions et niveaux – des entités gouvernementales au secteur privé.

Cette année, ce sera la première fois que le Moyen-Orient accueillera des COP consécutives. L’espoir est que l’héritage perdure. Le défi est de faire en sorte que la COP28 soit plus qu’un battage médiatique éphémère. Il s’agit plutôt d’une opportunité de placer fermement le changement climatique au premier plan des préoccupations des gens et d’inspirer l’action dans toute la région.

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(Crédit d'image : Unsplash)