Lorsque Wilhelm Seufer-Wasserthal, ancien porte-parole d'un programme d'intégration des migrants dans les régions rurales de la Haute-Autriche, a présenté son travail lors d'un rassemblement communautaire, il a été renvoyé une question franche: «Faut-il vraiment faire ça?».

Seufer-Wasserthal et son équipe - leur programme était connu sous le nom de regional-interkulturell.kompetent (RIKK) - avaient discuté avec des Autrichiens profondément enracinés dans la région et des migrants pour aider à mieux intégrer ces derniers dans la vie communautaire locale. Mais de nombreux habitants étaient réticents à aider.

«J'étais sans voix», a déclaré Seufer-Wasserthal, qui, pour son travail de jour, dirige le centre d'éducation Maximilenhaus de Linz. "Mais ensuite, après que cela nous est arrivé plus souvent, j'ai commencé à répondre," oui: à cause de vous ".»

Alors que la migration de masse continue d'occuper les gouvernements du monde entier, la question de savoir comment aider les immigrants à s'intégrer dans des communautés rurales qui n'y sont pas habituées a atteint un nouveau niveau d'urgence. En Autriche, deux programmes ont travaillé pour résoudre le problème et aider les migrants à trouver un logement dans des communautés rurales éloignées. Mais, malgré tous leurs efforts, sont-ils suffisants pour surmonter les soupçons locaux?

L'avenir rural

Bien que la majorité des migrants se retrouvent dans les centres urbains, beaucoup trouvent également leur chemin vers les villes et villages ruraux, que ce soit par des politiques de relocalisation ou par leurs propres caprices.

Mais c'est dans les zones rurales où la résistance à l'immigration est la plus élevée. Bien qu'un afflux de jeunes et de travailleurs soit nécessaire pour aider à dynamiser les villes et les villages à population déclinante et vieillissante et les modes de vie traditionnels, il peut également être plus difficile de convaincre les gens des avantages de la migration.

Alors que c'est la crise des réfugiés de 2015 qui a provoqué le plus grand afflux, les immigrants ont longtemps élu domicile dans les régions rurales de l'Autriche.

«Il y a toujours eu des groupes d'immigrants dans ces endroits», a déclaré Hildegund Morgan, un agent de projet chez Heimat = travailleur de partage et d'intégration dans une région rurale de Haute-Autriche.

Mais malgré cela, trop de personnes ont eu du mal à entrer correctement dans la vie communautaire: apprendre la langue, trouver du travail, rejoindre des clubs et des sociétés. Peu avaient tenté de résoudre le problème, a expliqué Morgan.

"Le problème est qu'en Autriche, il existe des groupes politiques qui perçoivent la migration négativement et qui considèrent les migrants [comme] des criminels", a déclaré Seufer-Wasserthal. «Nous voulions adopter et promouvoir une approche positive de la migration - nous savions également que nous en avions besoin, car nous perdons des personnes en raison de la migration interne.»

"C'est vraiment stupéfiant le niveau d'accueil des gens en eux"

Opérant dans les villes voisines de Vöcklabruck et Gmunden en Haute-Autriche, RIKK a été créée en 2011 pour assurer la liaison entre les communautés et les organisations de la région. Dans les deux villes, les populations diminuaient au lieu d'augmenter - sans immigration, elles souffriraient encore plus.

L'objectif du RIKK était d'approcher toutes les personnes touchées par la migration, qu'elles en soient conscientes ou non, et de les sensibiliser à leur responsabilité, mais aussi à leur agence, pour aider à l'intégration des communautés de migrants dans leurs villes, lieux de travail et villages.

RIKK a travaillé avec les communautés pour créer des «équipes de compétences» - des groupes de professionnels qui ont pu s'associer et aider les petites entreprises, les sociétés et les écoles à comprendre comment elles pouvaient aider à intégrer les nouveaux arrivants. Une équipe, par exemple, était un groupe de professionnels des ressources humaines qui ont conseillé des entreprises locales sur la façon de gérer une main-d'œuvre multiculturelle.

Après avoir approché le gouvernement local, Seufer-Wasserthal et ses collègues ont eu l'idée de construire une stratégie ciblée d'intégration. Plutôt que de laisser chaque migrant lutter seul pour trouver un emploi, apprendre mieux l'allemand ou naviguer dans le système scolaire, ou, de l'autre côté, chaque lieu de travail pour trouver la meilleure façon de trouver des travailleurs qualifiés parmi les migrants , il s'agissait de trouver des moyens pour que chaque partie comprenne l'autre.

«Nous avons toujours eu une vision fonctionnelle», a déclaré Seufer-Wasserthal. «De quoi un enseignant a-t-il besoin pour bien faire son travail, un jardinier, un chef de file de la communauté?» Dans les zones rurales où les services sont plus rares, les communautés de migrants plus petites et les expériences des entreprises avec les migrants plus rares, ce travail aide à ouvrir la voie.

RIKK travaille sur différentes activités, depuis les projets de diversité dans les écoles et les partenariats linguistiques, jusqu'à enseigner aux départements RH des employeurs locaux comment gérer les migrants . Financé par LEADER , l'initiative de l'UE pour le développement rural au niveau local, l'objectif était de montrer que la migration peut et doit bénéficier aux nouveaux arrivants et aux habitants.

Lien culturel

C'est la motivation d'un projet similaire dans la région de Trauernviertel Alpenvorland, également en Haute-Autriche. Pour Morgan, encore une fois, il s'agissait de «voir la migration comme une chance».

Avec Heimat = Sharing, Morgan et son équipe tentent de favoriser l'intégration en travaillant avec le noyau de la vie sociale rurale autrichienne - ses clubs et sociétés. "Les clubs sont importants en Autriche", a déclaré Morgan. «Les traditionnels, les groupes folkloriques, les sociétés musicales, les bibliothèques - ces gens ont une grande réputation dans les endroits locaux. Dès le départ, notre idée était de gagner ces personnes au projet. »

Morgan a assuré la liaison avec les sociétés locales pour trouver des moyens d'inclure les migrants, financés comme RIKK par le programme LEADER de l'UE.

Avec le projet «livres vivants» à Sierning, les migrants ont présenté aux habitants des aspects de leur passé et de leur culture au cours de courtes conversations Avec le projet «livres vivants» à Sierning, les migrants ont présenté aux habitants des aspects de leur passé et de leur culture au cours de courtes conversations

Par exemple, avec un projet intitulé «Living Books», Heimat = Sharing s'est associé à la bibliothèque Sierning pour mener un exercice où les migrants se présenteraient et présenteraient leurs origines aux habitants. Dans d'autres, des groupes de femmes issues de communautés de migrants ont rejoint des clubs traditionnels pour coudre.

Il a été renforcé par la crise des réfugiés de 2015. "En 2015, c'était un thème énorme, et ce sont en fait les maires qui ont dit qu'ils avaient besoin de quelque chose pour faire face", a déclaré Morgan.

L'Autriche a créé des organes décentralisés dans les communautés locales pour coordonner l'intégration: Regionale Komepetenzzentren für Integration und Diversität, ou REKIs. Grâce à leur collaboration, Morgan a pu promouvoir le travail de Heimat = Sharing et se coordonner avec le gouvernement.

Renversement politique

Malgré leurs succès, ces dernières années, les deux ont estimé qu'une chance de poursuivre le travail avait été perdue. Lors des élections nationales de 2017, le Parti de la liberté d'extrême droite est devenu le troisième parti en importance et est entré au gouvernement. Le ministre de l'Intérieur a depuis déclaré son objectif de promouvoir la politique d'asile la plus «restrictive possible» . Cela nuit aux succès d'il y a quelques années.

"Nous avons eu un tel décalage vers la droite", a déclaré Morgan. «De nos jours, nous ne disons pas« regardez ce que nous avons accompli », mais les gens se mettent la tête dans le sable, et ces mêmes maires [qui nous ont soutenus] ont abandonné l'intégration comme une patate chaude».

"De nos jours, nous ne disons pas" regardez ce que nous avons accompli ", mais les gens se mettent la tête dans le sable"

Pour les deux, il est important de se rappeler que ce n'est pas un problème unique à l'Autriche, mais peut se produire partout où la peur l'emporte sur l'expérience personnelle. Pour les deux, aider les migrants à trouver un logement dans les zones rurales signifiait être proactif, apprendre à approcher les gens et à organiser des réunions et des interactions qui autrement n'auraient pas eu lieu.

«C'est vraiment stupéfiant le niveau d'accueil des gens en eux et ce que les structures de la société civile peuvent réaliser», a déclaré Morgan.

"Tout simplement parce que l'Autriche a voté comme il l'a fait, il ne s'ensuit pas que les gens d'ici sont différents des autres", a déclaré Seufer-Wasserthal. «J'en suis convaincu. L'Autriche a élu ces partis en raison du type de craintes qui ont très peu à voir avec l'expérience personnelle. » - Anoush Darabi

(Crédit photo: Heimat = partage)