La course à la requalification des services étrangers : écoutes clandestines, sécurité alimentaire et climat

25 avril 2024 | La 14e édition de The A Political View par Robyn Scott, PDG et co-fondatrice d'A Political. Abonnez-vous à la newsletter

Dans l'édition de cette semaine :

• Pourquoi les gouvernements investissent autant dans les compétences diplomatiques
• Co-hébergement apolitique avec la Banque mondiale
• Quand l’e-gouvernement est trop efficace

Face à l’escalade des conflits, à la multipolarité et aux interdépendances, les services étrangers se refont eux-mêmes. Les gros titres qui mettent l’accent sur une puissance militaire forte éclipsent des changements plus discrets mais importants dans la manière dont les gouvernements abordent la diplomatie. Sans une bonne diplomatie, les gouvernements réduisent leurs options et restreignent les possibilités, avec de grandes implications pour contenir ou prévenir les conflits, construire des alliances et plaider en faveur d’une plus grande stabilité mondiale.

Presque tous les plus grands défis auxquels sont confrontés les gouvernements aujourd’hui nécessitent une coopération internationale d’une ampleur sans précédent. Le changement climatique, les pandémies, les inégalités, les migrations et l’impact des nouvelles technologies transcendent les frontières. Ces problèmes exigent des cadres de politique étrangère qui donnent la priorité à la collaboration plutôt qu’à la confrontation, ainsi qu’un ensemble actualisé de compétences pour les mettre en œuvre. À titre d’exemple, la semaine dernière, nous avons co-organisé un événement au Parlement européen sur la construction d’un gouvernement prêt à l’IA, aux côtés d’Eva Maydell, membre du Parlement européen (MPE) et leader politique mondiale en matière d’IA. Une idée clé qui est ressortie de l’événement était la nécessité de passer du nationalisme de l’IA aux alliances, en s’efforçant de saisir les opportunités de l’IA et de gérer ses inconvénients.

La géopolitique se joue dans la course à l’influence diplomatique. L' indice de diplomatie mondiale 2024 du Lowy Institute montre que la Chine arrive de peu en tête avec le plus grand nombre de postes diplomatiques (274), juste devant les États-Unis (271). Mais les lecteurs pourraient être surpris de voir qui arrive en troisième position. La Turquie a considérablement investi dans sa présence diplomatique, se hissant à la troisième place cette année, contre la cinquième en 2023 – l'un des réseaux diplomatiques à la croissance la plus rapide au monde. L’Inde s’est également hissée à la 11e place (contre 12e en 2023). Il est intéressant de noter que sur les 11 nouveaux postes créés par l'Inde depuis 2021, huit d'entre eux se trouvent en Afrique.

Les compétences sont un ingrédient essentiel. Les fonctionnaires travaillant dans le domaine de la politique étrangère doivent désormais maîtriser parfaitement les domaines traditionnels et émergents. Les gouvernements investissent rapidement dans une nouvelle génération de diplomates qui sont non seulement experts en négociation et en commerce, mais également confiants dans leur capacité à naviguer dans le nouveau paysage géopolitique multipolaire, secoué par les grands défis d'aujourd'hui. Plus tôt cette semaine, je parlais à un diplomate d’une ambassade basée à Londres qui m’a dit que le personnel diplomatique avait un besoin urgent de formation aux bases de l’IA, qui est rapidement devenue un sujet brûlant dans les conversations et relations bilatérales et multilatérales.

Les gouvernements augmentent leurs investissements dans leur capacité de politique étrangère. Dans son budget fédéral annoncé la semaine dernière, le Canada a alloué 61,4 millions de dollars canadiens sur cinq ans pour renforcer le recrutement et la formation de son service extérieur. Le Foreign and Commonwealth Development Office (FCDO) du Royaume-Uni a mis en œuvre des programmes de formation allant du changement climatique et de la biodiversité à la prévention de la perte de données et des écoutes clandestines. Les projets de la France pour moderniser son corps diplomatique sont ambitieux. Afin de construire un service extérieur adaptable, capable de relever les défis qui « définiront le 21e siècle comme le changement climatique et la sécurité alimentaire ». La France introduit des changements structurels, s’efforce d’étendre ses relations diplomatiques au-delà des seules élites et investit considérablement dans la formation – y compris une formation obligatoire sur le climat pour les hauts dirigeants du gouvernement, comme le présente notre dernier rapport Global Insights . Le Foreign Service Institute des États-Unis s'efforce également de renforcer l'expertise technique, régionale et linguistique des diplomates américains.

En parlant de formation en IA, je suis ravi de vous annoncer que notre nouveau cours, alimenté par le contenu de Stanford Online, est désormais ouvert à la pré-inscription : Principes fondamentaux de l'IA pour les fonctionnaires : opportunités, risques et stratégies .

Je suis également fier d'annoncer qu'Apolitique co-organisera le Forum mondial sur l'administration publique 2024 de la Banque mondiale, les 28 et 29 mai à Washington, DC. Le thème est « Transformer les gouvernements pour une planète vivable », et l'événement abordera des questions critiques. des thèmes tels que la transformation numérique, l’action climatique et la nécessité d’embaucher et de retenir des talents mondiaux au sein du gouvernement.

Robyn Scott

PDG et co-fondateur apolitique

Mes recommandations

Un article destiné en particulier à nos lecteurs d'Afrique, d'Amérique latine et de l'UE : si vous recherchez des exemples mondiaux inspirants d'utilisation de l'IA au sein du gouvernement, notre rapport avec le Centre d'expertise du secteur public de Microsoft sur la manière dont les fonctionnaires utilisent l'IA générative pour réinventer la prestation est désormais disponible. a été publié en français , portugais et espagnol .

Et enfin…

Chez Apolitique, nous sommes des passionnés du gouvernement numérique. Mais les services électroniques peuvent-ils un jour être trop efficaces et accessibles ? Cette semaine, une décision de la Haute Cour du Royaume-Uni a confirmé le divorce erroné d'un couple . Alors qu'il utilisait un portail de divorce en ligne relativement nouveau du Service des cours et tribunaux du Royaume-Uni, leur avocat commis d'office a sélectionné par erreur le nom du couple dans un menu déroulant, et le divorce a été finalisé 20 minutes plus tard.

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