Techno-optimisme gouvernemental dans le Golfe

14 février 2024 | La 8e édition de The A Political View par Robyn Scott, PDG et co-fondatrice d'A Political. Abonnez-vous à la newsletter

Dans l'édition de cette semaine :

• Les gouvernements des économies émergentes sont des taureaux technologiques
• L’innovation inversée rencontre les ressources humaines
• La bataille des groupes dans la fonction publique australienne

Je reviens à Londres après le Sommet mondial des gouvernements , organisé chaque année par le gouvernement des Émirats arabes unis à Dubaï. Le Sommet est une expérience marquante pour plusieurs raisons. C'est grand et fastueux, comme tant de choses à Dubaï. Il attire également une multitude de personnalités puissantes, avec des chefs d’État d’Inde, de Turquie, du Kenya et bien d’autres encore pour qu’on puisse les compter. Mais ce qui le rend le plus distinctif, c’est d’où viennent ces personnes puissantes et comment ils voient le monde.

Quelques personnalités occidentales de premier plan étaient présentes cette année, mais le centre de gravité à Dubaï était les marchés émergents et leurs dirigeants. Et même s’il y a eu quelques conversations sombres – il était pénible d’entendre une série de chefs d’État de petits pays insulaires parler du changement climatique – la conversation était nettement plus optimiste que lors de conférences dominées par les pays à revenu élevé. Comme me l’a dit avec surprise un haut parlementaire d’un pays riche : « Ici, les dirigeants du gouvernement semblent investis de pouvoir ».

Et nulle part il n’y a eu de discours plus optimiste et plus autonome que autour de la technologie, et en particulier de l’intelligence artificielle. Les Émirats arabes unis sont allés jusqu’à créer un « ministre d’État chargé de l’intelligence artificielle, de l’économie numérique et des applications de travail à distance ». Un fonctionnaire des Émirats arabes unis, qui était ministre dans un autre pays, m’a dit que ce n’est que lorsqu’ils ont déménagé à Dubaï qu’ils ont été convaincus que l’IA était un très gros problème.

L’IA a été présentée avec enthousiasme comme un outil permettant de gérer les risques les plus importants et de saisir les opportunités des marchés émergents. Une forte population de jeunes ? L’IA fournira une éducation personnalisée à moindre coût. Des systèmes de santé médiocres et peu de médecins formés ? AI mettra des conseils médicaux de qualité supérieure à la disposition des agents de santé. Une interview vidéo en direct avec Sam Altman, PDG d'OpenAI, était la pièce maîtresse de la conférence. Les discussions sur les risques de l’IA étaient relativement absentes.

De manière emblématique, bon nombre de ces conversations se déroulent dans le contexte des satellites que les Émirats arabes unis ont lancés dans le cadre de leur propre programme spatial ambitieux.

L'apprentissage entre pairs a été abondant lors du Sommet, mais il n'a pas pris la forme traditionnelle de l'aide et des conseils fournis par les pays occidentaux. Les économies émergentes se regardaient les unes les autres. J'ai été frappé, lors d'un discours lors d'une table ronde ministérielle sur l'avenir des compétences et des ressources humaines au sein du gouvernement, par le nombre de ministres des pays émergents qui ont remercié le gouvernement des Émirats arabes unis pour son assistance technique.

Et les pays riches cherchent eux aussi des leçons au loin. La semaine dernière, j'étais en réunion avec des fonctionnaires d'une fonction publique mature. Ils sont aux prises avec des budgets serrés qui ont un impact sur le personnel. Apolitique, ont-ils demandé, pourrait-il partager des exemples de marchés émergents qui ont innové en contournant des contraintes de ressources similaires ? L’innovation inversée dans le contexte de la technologie est bien établie. Les pays riches ont adopté bon nombre des innovations axées sur le mobile dans les pays à faible revenu, par exemple.

Mais c’était la première fois que j’entendais parler d’un appétit pour l’innovation inversée sous forme de ressources humaines. Ce ne sera pas, je suppose, la dernière.

L’IA générative et les pressions exercées pour réduire les coûts signifient que les ressources humaines et les compétences reviennent en force à l’ordre du jour des gouvernements. Alors que la bataille pour recruter, retenir et développer une main-d’œuvre qualifiée s’intensifie, les gouvernements du monde entier bouleversent les anciennes façons de penser et recherchent de nouvelles solutions là où ils n’auraient pas pensé auparavant. C'est une bonne chose.

J'ai eu beaucoup de plaisir à être interviewé par Olivia Neal, ancienne fonctionnaire britannique et canadienne, sur le podcast Microsoft Public Sector Future à propos de notre nouveau rapport sur « Transformer les services publics grâce à l'IA générative ». Écoutez les conseils destinés aux fonctionnaires souhaitant se lancer dans leur parcours vers l’IA générative.

Robyn Scott

PDG et co-fondateur apolitique

Mes recommandations

• L'équipe d'Apolitique a parcouru le PublicSector TechWatch récemment lancé par la Commission européenne. Avec plus de 1 000 cas d'utilisation de technologies émergentes dans le secteur public de l'UE, de l'IA à la blockchain, il est passionnant de voir de nouvelles applications émerger. J'ai déjà dit que les marchés publics ne sont pas le sujet le plus sexy au sein du gouvernement, mais cet exemple de la manière dont l'IA contribue à normaliser les contrats d'appel d'offres montre comment les nouvelles technologies peuvent offrir une meilleure expérience avec les gouvernements.

• Dans le cadre du Government AI Campus, Apolitique organise la semaine prochaine un événement sur l'équilibre entre l'innovation en matière d'IA et l'éthique au sein du gouvernement . Il se concentrera sur la création d’une politique avant-gardiste mais responsable à l’ère de l’IA et mettra en vedette des leaders de l’IA vraiment impressionnants.

Et enfin…

Si vous n'avez pas entendu parler de la toute première bataille des groupes dans la fonction publique australienne , je suis ravi d'être celui qui vous en parle ! Les fonctionnaires de Canberra ont prouvé qu'ils pouvaient échanger des documents politiques contre des guitares électriques lors du concours inaugural. Les moments forts comprenaient une interprétation de l'hymne punk des Ramones , I Wanna Be Sedated, remplacé par I Wanna Be Seconded , et des spécialistes informatiques couvrant Girls, They Wanna Write Code de Cyndi Lauper. L'événement a été si populaire que l'une des organisatrices, Leanne Thompson, a déclaré : « C'était comme une expérience de billetterie Taylor Swift. Nous avons même eu un fraudeur aux billets.

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