Cet article est rédigé par Jana-Chin Rué Glutting, consultante, Circle Economy, avec la contribution de Lotte Holvast, gestionnaire de programme, PACE.

  • Le problème : Le manque d'indicateurs d'emploi et d'impact social de qualité pour les interventions d'économie circulaire.
  • Pourquoi c'est important : Avec des indicateurs critiques mesurant les aspects sociaux de l'activité de l'économie circulaire, les avantages sociaux seront pleinement récoltés.
  • La solution : la Coalition pour les indicateurs de l'économie circulaire (CEIC) développe un ensemble complet d'indicateurs sociaux qui capturent et suivent la qualité du travail, les conditions de travail décentes et le développement des compétences dans le travail actuel et futur dans les secteurs de l'économie circulaire.

L'économie circulaire peut entraîner une transformation sociale et améliorer notre façon de vivre et de travailler si elle est adoptée - et mesurée - avec cette intention. Alors que le dernier rapport du GIEC lance un avertissement sévère, il note également le potentiel de l'économie circulaire pour améliorer le bien-être humain, créer des emplois et apporter des avantages environnementaux. Mais pour que cela devienne une réalité, nous devons saisir, mesurer et rendre compte du changement que nous souhaitons voir . Premièrement, nous devons mieux utiliser les indicateurs liés à l'emploi et au travail pour suivre les progrès vers nos objectifs. Pour ces raisons, Circle Economy et PACE ont uni leurs forces au sein de la Coalition pour les indicateurs de l'économie circulaire (CEIC) afin d'identifier et d'accroître l'utilisation d'un ensemble d'indicateurs plus holistique par les décideurs qui s'engagent dans l' économie circulaire .

La prise de décision inclusive en matière d'économie circulaire nécessite des indicateurs d'emploi et d'impact social de qualité

Les décideurs et les entreprises intéressés par la conception et la mise en œuvre d'interventions d'économie circulaire ont besoin de données et d'outils qui présentent les avantages potentiels et leur permettent de suivre leurs progrès et d'évaluer les impacts sur l'emploi et la société . Cependant, la qualité et la portée des indicateurs de l'emploi circulaire sont limitées et doivent être mises en correspondance avec des indicateurs sociaux spécifiques. Il est crucial de combler cette lacune pour créer de «vraiment» bonnes alternatives à notre économie (linéaire) «prendre-faire-gaspiller» et garantir que les interventions de l'économie circulaire ont un potentiel d'emploi, fournissent des emplois décents et incluent les travailleurs redéployés et les groupes défavorisés.

Pour les raisons mentionnées ci-dessus, la Coalition des indicateurs de l'économie circulaire a ajouté une piste d'emploi pour fournir un aperçu de l'emploi circulaire existant et des indicateurs sociaux associés. Pour y parvenir, nous avons interrogé des institutions de premier plan, notamment l'OIT, IndustriALL, l'OCDE et RREUSE, afin d'identifier les défis liés à l'utilisation des indicateurs actuels pour surveiller le contexte de travail et social des interventions d'économie circulaire. Voici ce que nous avons trouvé :

Mesurer l'emploi dans les interventions d'économie circulaire

L'économie circulaire a le potentiel d'autonomiser les secteurs existants, de stimuler l'emploi local grâce aux secteurs de la réparation et de la réutilisation et de créer de nouvelles opportunités pour les entrepreneurs dans de nouveaux modèles commerciaux circulaires. Des données et des indicateurs de qualité sont cruciaux pour concevoir des stratégies circulaires intégrant le potentiel d'impacts sociaux dans la salle de décision .

Pourtant, l'activité circulaire actuelle n'est pas correctement saisie en raison des difficultés à différencier les différentes activités et de la nécessité d'une taxonomie normalisée de l'économie circulaire . Les codes de classification sectorielle industrielle rigides rendent difficile la connaissance de l'étendue et de la profondeur de l'activité circulaire. Les interventions de l'économie circulaire ne sont pas également représentées dans les bases de données, les activités de récupération et de recyclage étant plus détaillées que repenser, réutiliser et réparer. La résolution de ces problèmes nécessite des ajustements structurels des statistiques des comptes nationaux et une coordination entre de nombreuses parties contractantes.

La tâche délicate de capturer l'activité commerciale circulaire

Par exemple, une entreprise qui vend un produit et propose des services de reprise ou de réparation supplémentaires n'est classée que dans la catégorie des détaillants linéaires, ses services circulaires n'étant pas enregistrés dans les bases de données existantes. Cela pose un défi dans le suivi des entreprises circulaires à l'aide des codes de classification industrielle existants.

Malgré les efforts visant à améliorer la granularité des données de l'économie circulaire relatives à l'emploi, moins d'attention est accordée aux indicateurs sociaux connexes qui surveillent ses impacts sociaux et les progrès vers la transition.

Maximiser la dimension sociale de l'économie circulaire

Les praticiens de l'économie circulaire négligent les implications sociales des interventions circulaires, expliquant la lutte des personnes interrogées pour lier la dimension du travail social aux indicateurs de l'économie circulaire. Comme indiqué dans notre rapport sur les indicateurs circulaires pour les gouvernements , les indicateurs de l'économie circulaire sont encore relativement jeunes. La plupart des efforts se sont concentrés sur la mesure du processus de transition (et surmonter les défis) et moins sur la mesure de ses impacts sociaux et environnementaux. Alors que la prochaine frontière mesure les effets de cette transition, seuls quelques liens quantitatifs réussis entre l'emploi circulaire et les indicateurs sociaux connexes existent.

Les emplois circulaires ne sont pas décents ou bons par défaut.

Comme l'a mis en avant notre dernier document de position, « Penser au-delà des frontières pour parvenir à la justice sociale dans une économie circulaire mondiale », les emplois circulaires ne sont pas décents ou bons par défaut. Une lentille sociale est nécessaire pour garantir que les interventions d'économie circulaire améliorent ou du moins ne perpétuent pas ou n'aggravent pas les lacunes sociales de notre système linéaire existant. Pourtant, cela nécessite des données et des indicateurs de qualité qui capturent et surveillent la qualité du travail, les conditions de travail décentes et le développement des compétences dans les lieux de travail actuels et futurs opérant dans une économie circulaire.

Au fur et à mesure que le domaine se développe, une sélection complète d'indicateurs sociaux est nécessaire pour surveiller la transition d'un emploi à l'autre et les stratégies de redéploiement dans les interventions d'économie circulaire. Des efforts coordonnés sont nécessaires pour créer une taxonomie des compétences en économie circulaire et de la formation professionnelle pour les secteurs ou les emplois circulaires.

Regarder et apprendre : Initiatives pionnières sur le terrain

Malgré leurs limites, certaines organisations relèvent de manière innovante les défis méthodologiques et de données pour mesurer efficacement les aspects sociaux critiques de l'activité circulaire :

  • CBS, l'Office néerlandais des statistiques, a exploré de manière créative dans quelle mesure les entreprises mènent une activité circulaire au-delà de leur classification sectorielle. La méthodologie employée était un « web crawl » avec analyse de texte assistée, qui consistait à parcourir systématiquement les annonces en ligne/d'emploi.

  • Statistics Finland a développé des indicateurs complets liés à l'emploi dans l'économie circulaire par secteur, y compris le nombre d'emplois, les salaires, l'éducation et l'emplacement.

  • L'initiative pour les emplois circulaires de Circle Economy a développé la méthodologie des emplois circulaires et un outil numérique, Circular Jobs Monitor [1], pour mesurer le nombre et la gamme d'emplois contribuant à l'économie circulaire.

  • Le CEDEFOP développe activement la base de données européenne sur les programmes d'apprentissage et répertorie les compétences spécifiques pour les secteurs clés de l'économie circulaire, telles que les compétences en matière de gestion des déchets, dans son dernier rapport « Too Good to Waste ».

Apprendre encore plus!

Pour ces raisons, nous avons développé un outil public numérique qui fournira un aperçu complet des indicateurs, des méthodologies et des ressources pertinentes associées pour les décideurs engagés dans la conception, la mise en œuvre et le suivi des interventions d'économie circulaire[2]. Cet outil numérique leur permettra de se fixer des objectifs ambitieux et de mesurer efficacement leurs progrès et leur impact.

Enfin, nous avons également mis en place une plateforme d'échange pour faciliter l'échange de connaissances entre les principales parties prenantes et initiatives, accroître l'alignement des indicateurs de l'économie circulaire et établir des partenariats avec les partenaires de la CEIC pour surmonter les obstacles critiques trop complexes pour une seule partie prenante.

  • Bientôt disponible : explorez notre vaste référentiel d'indicateurs CEIC, comprenant des indicateurs circulaires sélectionnés pour les entreprises, les institutions financières et les acteurs du marché du travail.
  • Faites partie de la solution et rejoignez notre plateforme d'échange. Entrez en contact avec la CEIC .
  • Intéressé par la quantification des emplois circulaires au niveau municipal ou national ? Entrez en contact avec la Circular Jobs Initiative .
  • Se sentir curieux? Découvrez notre outil digital phare, Ganbatte / Circular Jobs Monitor


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(Crédit image : Unsplash)