Un match gagnant: NYC s'associe pour mettre les communautés sur le terrain

En 2013, un partenariat public-privé s'est formé pour transformer les espaces publics sous-utilisés en 50 mini-terrains de football afin de créer un plus grand sens de la communauté et de promouvoir une vie saine dans les zones défavorisées des cinq arrondissements de New York.

Les ministères du gouvernement de la ville de New York, la US Soccer Foundation à but non lucratif, le Mayor's Fund to Advance New York City, Adidas, Etihad Airways et le New York City FC (NYCFC) ont formé un partenariat pour lancer la New York City Soccer Initiative, chacun jouant un rôle différent .

À ce jour, 30 mini-emplacements ont été construits et un fonds d'investissement pour la maintenance continue a été mis en place, mais il n'est pas toujours facile de démarrer des projets multi-agences .

Les processus bureaucratiques et le manque de financement peuvent limiter les programmes des agences gouvernementales. Les partenariats peuvent être une alternative efficace pour obtenir un soutien pour la création de projets sociaux, mais un manque de clarté des attentes professionnelles, des cultures organisationnelles différentes, un mauvais alignement des objectifs, un mauvais partage des données et une communication limitée peuvent faire dérailler les projets collaboratifs.

Voici comment la NYC Soccer Initiative surmonte ces obstacles au succès.

Objectif personnel: réaligner votre cible

OneNYC - le plan d'action stratégique de la ville pour l'avenir - comprend une pression pour ajouter des espaces publics pour créer des communautés actives et inclusives et améliorer la santé.

Mais dans la ville densément peuplée, le manque d'investissement dans les communautés défavorisées a conduit à un nombre disproportionnellement faible d'espaces publics dans ces quartiers par rapport aux plus riches.

Pour résoudre ce problème, le Fonds du maire et les services des parcs, de l'éducation et du logement au sein du gouvernement de la ville ont identifié les quartiers qui gagneraient à transformer les espaces publics en mini-terrains de football.

Un bon partage des données est un aspect crucial de la collaboration. Les parcs sont sélectionnés pour le projet sur la base des informations détenues par les trois départements. Par exemple, le service des parcs a identifié des parcs municipaux qui n'ont pas reçu de financement depuis plusieurs années pour corriger le déficit de financement.

La US Soccer Foundation supervise la construction et collabore avec les conseils communautaires –– un groupe consultatif des districts des arrondissements –– pour obtenir l'approbation des terrains à construire.

Adidas, Etihad Airways et NYCFC ont tous investi dans le projet et ont participé à la promotion. Les partenaires ont également mis en place un fonds de maintenance de 600 000 $ pour garantir que les réparations pourront être effectuées des années après la construction du terrain sans que cela n'impose de fardeau à la ville.

Chaque organisation impliquée dans le programme a un programme quelque peu différent.Mais Alex Bard, directeur de Safe Places to Play à la US Soccer Foundation, a déclaré que tous les objectifs des partenaires étaient alignés - un élément qui fait souvent défaut dans les partenariats multi-agences.

Souvent, lorsque le gouvernement travaille avec des industries privées, l'échange de ressources peut s'accompagner de certaines attentes politiques tandis que des priorités concurrentes peuvent compliquer la livraison et les étapes initiales du projet, a déclaré Michael Vaughan Cherubin, directeur des partenariats nationaux et régionaux à la US Soccer Foundation.

Pour cette initiative, les partenaires ont pu éviter ce défi car tous les partenaires avaient le même objectif lors de la création du partenariat. Conformément à la stratégie OneNYC, l'objectif des partenaires était d'améliorer les résultats de santé pour la communauté et d'amener les espaces publics dans les zones mal desservies.

Identifier une initiative avec une mission publique poursuivie et l'adapter aux objectifs d'une organisation privée est le meilleur moyen de former des partenariats public-privé. Cela permet au gouvernement de former des partenariats sans avoir à changer ses priorités, a déclaré Bard.

La collaboration au sein de différentes agences gouvernementales peut également être un défi. Les fonctionnaires peuvent ne pas avoir la possibilité de coordonner ou d'élaborer des projets stratégiques interorganisations parce qu'ils n'ont tout simplement pas la possibilité de dialoguer avec des personnes à l'extérieur de leur ministère.

Pour la NYC Soccer Initiative, le Mayor's Fund a pu être un intermédiaire entre non seulement les partenaires privés et les responsables de la ville, mais aussi les agences de la ville, ce que la US Soccer Foundation attribue au succès du projet.

Rassembler les gens dans la même équipe

Le Fonds du maire, qui travaille avec 30 agences et bureaux de la ville, a la réputation de pouvoir naviguer dans la collaboration inter-agences en raison de sa capacité à relier son solide réseau au sein de différentes agences gouvernementales. Communiquer activement avec tous les partenaires et les diriger vers les bonnes personnes a été un élément crucial pour réussir.

Bard a déclaré que dans certains cas, il a été difficile de trouver des personnes pertinentes pour aider au projet - personne dans l'organisation ne connaît personne dans le district scolaire de l'État de l'Oklahoma, par exemple, ce qui rend plus difficile la construction de mini-terrains à l'école terrains. Avoir un partenaire qui entretient de bonnes relations avec différentes agences peut faire avancer le projet plus rapidement et générer plus de ressources.

Pour établir des relations, les responsables des politiques et des programmes du Mayor's Fund organisent des réunions mensuelles où ils rencontrent les agences gouvernementales pour discuter des problèmes de politique et des projets à venir, selon Ashleigh Fryer, responsable des communications au Mayor's Fund.

Les réunions aident à identifier les domaines dans lesquels plusieurs départements peuvent coordonner et échanger des informations. De plus, tous les partenaires se réunissent tous les trimestres pour discuter de l'avancement du projet.

La rencontre avec les chefs de département et les résidents peut également conduire à de plus grandes opportunités. Après avoir coordonné la NYC Soccer Initiative, le Mayor's Fund et Adidas ont lancé deux initiatives supplémentaires pour la ville: un club de course à pied et une ligue de basket-ball.

Mais toutes les villes n'ont pas de fonds du maire pour assurer la liaison au sein des agences et avec des partenaires privés.

La US Soccer Foundation a déclaré que chaque ville a besoin d'une approche de partenariat organisée - certaines sont plus faciles que d'autres. La majorité de leurs partenariats se fait avec un seul organisme gouvernemental, ce qui est toujours efficace mais a ses limites.

"Chaque ville a un défi différent, la chose la plus importante à noter est que nous avons plus de succès en tant qu'organisation lorsque nous avons un champion sur le terrain et quelqu'un qui peut défendre nos intérêts", a déclaré Bard. - Amelia Axelsen

(Crédit photo: Pixabay)