Cet article a été rédigé par Niamh Webster, Digital Engagement Manager au gouvernement écossais. Elle conseille les décideurs sur l'utilisation de méthodes d'engagement pour s'assurer que les gens sont réellement impliqués. Cet article a été initialement publié sur blogs.gov.scot .

Imaginez faire une présentation à 700 personnes partout dans le monde tout en portant vos pantoufles. Cela m'est arrivé récemment. Non, pas un mauvais rêve, juste parler à un atelier en ligne mondial Apolitical . Assis à ma table de cuisine lors d'un appel vidéo, j'ai partagé mon expérience de la participation des gens au travail du gouvernement. Lisez ce que j'ai dit ci-dessous.

Cela va tellement au-delà de l'élaboration des politiques de toutes les bonnes façons

En faisant défiler la fenêtre de discussion animée à la fin de l'atelier, un commentaire s'est vraiment démarqué. "Cela va bien au-delà de l'élaboration des politiques de toutes les bonnes manières", ce qui montre l'ampleur de ce type de travail - et comment, pour moi, il s'agit de nouvelles façons de faire de la démocratie. Ce fut un véritable privilège de parler à des gens venus d'endroits aussi divers que l'Arabie saoudite, le Canada et le Chili et des organisations comme l'ONU. Merci encore à Apolitical pour l'hébergement et à ma collègue panéliste Noreen Blanluet pour une conversation vraiment intéressante. Merci également pour l'opportunité de vous joindre au confort de ma propre maison. Heureux que vous n'ayez pas repéré les pantoufles.

Ma présentation:

Regardez l'enregistrement de ma présentation (je commence 16 minutes) et la discussion

«Je veux commencer par ne pas parler de numérique. Avant de rejoindre le gouvernement, j'ai travaillé dans des organisations démocratiques, amenant les gouvernements à impliquer les gens dans la formation du monde autour d'eux. J'ai rejoint la fonction publique pour travailler spécifiquement sur le gouvernement ouvert - qui consistait également à amener le gouvernement à impliquer les gens. Maintenant, dans mon rôle actuel de responsable de l'engagement numérique, j'essaie de le faire en ligne.

L'engagement numérique signifie utiliser la technologie pour impliquer les gens dans la prise de décision. Je ne suis pas un technicien, alors j'amène ma démocratie dans ce monde numérique.

En Écosse, il y a eu énormément de progrès dans l'engagement démocratique, dont je parlerai plus tard. Mais nous n'avons pas encore déchiffré le bit en ligne. Même à l'échelle mondiale, je pense que personne ne l'a vraiment fait. Du moins pas de la même manière que nous avons répliqué les méthodes hors ligne. C'est donc ce que je souhaite explorer maintenant.

Je suis passé au numérique parce qu'il y a tellement de potentiel ici. Il y a tellement d'avantages et d'utilisations pour le numérique. Les principaux avantages que je vois sont d'atteindre plus de personnes et de faciliter l'engagement. Surtout, vous pouvez obtenir différents types de contributions que les réponses formelles à la consultation. Cela aide à éliminer les obstacles à faire entendre différentes voix. MAIS rappelez-vous que le numérique ne consiste pas à remplacer le face-à-face. Il s'agit plutôt d'augmenter l'engagement que vous faites déjà.

Le contexte écossais

Aujourd'hui, je vais parler du contexte écossais, de l'ambition, de ce que nous faisons maintenant et du rôle du numérique à l'avenir.

Nous travaillons déjà dans un contexte stratégique où il est important de mettre les gens au cœur;

  • La Community Empowerment (Scotland) Act 2015 fait un pas en avant pour rapprocher les personnes et le pouvoir grâce à des demandes de propriété foncière et de participation
  • Nous avons des initiatives comme l'Open Government Partnership - nous faisons partie d'une collaboration internationale des gouvernements du monde entier, et nous avons des engagements envers la transparence, la responsabilité et la participation des citoyens ici en Écosse.
  • Et les valeurs du Cadre national de performance guident tout notre travail dans le secteur public. Il comprend des valeurs comme «être aimé» et «traiter les gens avec gentillesse» en son cœur.

J'espère que cela met en évidence notre ambition: instaurer la confiance et lutter contre les inégalités. Au-delà de la participation pour le plaisir de la participation, il faut faire plus pour mettre en place une voix citoyenne afin que cela devienne une réalité.

Où nous sommes et ce que nous faisons

Où en sommes-nous et que faisons-nous concrètement? Dans notre équipe, nous gérons la plateforme de consultation en ligne (qui a contribué à rationaliser et à améliorer la qualité de l'ancienne enquête écrite traditionnelle). Nous avons récemment testé des options d'engagement numérique comme un chatbot (sur Facebook Messenger - qui était un excellent moyen informel d'obtenir des commentaires). Et nous mettons actuellement en place une nouvelle plate-forme d'idéation qui ressemblera à un référentiel en ligne; un «tableau de notes post-it» d'idées de discussion, qui survivra au projet en tant qu'héritage.

Rôle du numérique

Le numérique aura un rôle à jouer pour atteindre une ambition plus large. Nous savons que l'engagement numérique doit être plus que de simples consultations et enquêtes en ligne!

J'ai récemment blogué sur la façon dont David Attenborough doit remercier les assemblées de citoyens qui ont fait la une des journaux. S'exprimant à l'Assemblée britannique du climat il y a quelques semaines, la réaction à la présence de Sir David montre la popularité de ces nouvelles méthodes et façons de faire de la démocratie.

Les assemblées de citoyens sont un exemple de «démocratie délibérative». La démocratie délibérative signifie qu'un échantillon de la population discute et aide à prendre des décisions politiques (souvent très difficiles et conflictuelles).

J'étais récemment à Manchester lors d'une réunion du réseau international de participation citoyenne de l'OCDE. Ils ont présenté des recherches qui montrent que la popularité de la démocratie délibérative augmente partout dans le monde. C'est une tendance mondiale à laquelle il faut prêter attention.

Je suis intéressé par la façon dont le numérique prend en charge ces types de processus. Une assemblée citoyenne sur le changement climatique en Écosse va bientôt arriver - une à surveiller!

Apprentissage international

J'ai dit auparavant que je ne pense pas que quiconque ait vraiment réussi à soutenir une participation significative du public en utilisant la technologie et le numérique. Mais il existe de nombreux bons exemples internationaux de personnes qui réussissent bien dans le monde. Ils utilisent la démocratie numérique ou la technologie civique (technologie conçue spécifiquement à des fins démocratiques);

  • En Espagne, ils utilisent une plate-forme pour obtenir des idées de personnes qui sont ensuite développées par un panel permanent de citoyens avant d'être débattues par des politiciens;
  • En France, ils utilisent des plateformes pour soutenir les assemblées citoyennes sur le climat en offrant un espace de discussion au grand public qui est ensuite alimenté en soumissions aux membres de l'assemblée. Un autre exemple, cette fois à Paris, ils utilisent le numérique pour soutenir les idées et voter dans leur budget participatif pour la ville.

Je n'ai pas le temps d'entrer dans les détails maintenant car il y a tellement d'exemples et pas de pénurie d'outils et de plateformes. Mais cela me résume vraiment…

Ma «raison d'être gai» est qu'il y a tellement d'enthousiasme et d'élan pour de nouvelles façons de faire la démocratie. Le défi consiste maintenant à déterminer comment le numérique prend en charge cela et à s'assurer que le changement est là pour durer. - Niamh Webster

Ressources mentionnées

Démocratie numérique:

  • Il y a tellement de bons exemples de personnes qui réussissent bien à l'échelle internationale. Ils utilisent la démocratie numérique ou la technologie civique (technologie conçue spécifiquement à des fins démocratiques)
    1. L'Espagne utilise la plateforme DecideMadrid pour obtenir des idées de personnes développées par un panel permanent de citoyens avant d'être débattues par des politiciens lire le rapport complet
    2. La France utilise la plate-forme numérique 'Contribuez' pour obtenir des soumissions d'engagement public plus larges comme preuve pour ses assemblées citoyennes sur le climat et la budgétisation participative à Paris, également la budgétisation participative numérique en Écosse
  • Rapport sur la démocratie numérique de Nesta , vieux de quelques années maintenant, donc un peu dépassé, mais définitions utiles de la démocratie numérique, bonnes pratiques et exemples.
  • Je prendrai la parole à la conférence TicTec 2020 (l'impact des technologies civiques) - en Islande fin mars. Encouragez tous ceux qui s'intéressent à la démocratie numérique et aux technologies civiques - ou comment le numérique soutient plus largement l'engagement à regarder les résultats de cette conférence ou même à venir en Islande s'ils le peuvent

Boîtes à outils:

(Crédit photo: Niamh Webster)

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