Cet article d'opinion a été écrit par Angellica Aribam, militante politique indienne et fondatrice de la Femme First Foundation, consacrée à la promotion du leadership des femmes en politique. Pour en savoir plus, consultez notre fil d' actualité sur l' égalité des sexes .

En 1995, lors de la quatrième Conférence mondiale des Nations Unies sur les femmes qui s'est tenue à Beijing, la première dame d'alors, Hillary Clinton, a donné le slogan: «Les droits des femmes sont des droits humains», a-t-elle insisté devant un public de dirigeants mondiaux.

Des milliers de délégués à la Conférence ont adopté une résolution pour supprimer tous les « obstacles à la participation active des femmes dans tous les domaines de la vie publique et privée » . Ils ont décidé qu'un objectif de 30% de femmes dans la prise de décisions devrait être atteint grâce à un large éventail de stratégies, y compris l'action positive, le débat public, la formation et le mentorat des femmes en tant que leaders.

Depuis lors, une centaine de pays dans le monde ont introduit des politiques d'action positive pour les femmes dans la direction publique.

Cette poussée a contribué à l'augmentation impressionnante de la représentation des femmes dans les législatures et les parlements. La moyenne mondiale des femmes dans les parlements nationaux a plus que doublé, passant de 11,3% en 1995 à 24,3% en 2018.

Quotas de genre en attente

Le plus grand progrès a été réalisé au Rwanda , qui a connu une croissance exponentielle de 18% à 61%, ce qui en fait le Parlement le plus représenté par les femmes au monde.

L'Inde, la plus grande démocratie du monde, se classe au 149e rang sur 193 pays en termes de représentation des femmes dans son parlement national, au 1er janvier 2019.

Les élections nationales qui viennent de s'achever ont vu une augmentation marginale, de 11,8% à 14,6%, du nombre de femmes élues à la chambre basse du Parlement indien. Cette amélioration, bien que bienvenue, est toujours inférieure d'environ 10% à la moyenne mondiale.

Ironiquement, l'Inde a mis en œuvre des quotas de genre bien avant la résolution mondiale

Au cours des dernières années, les quotas par sexe ont été un sujet de discussion en Inde depuis l'introduction du projet de loi sur la réservation des femmes en 2008. Le projet de loi imposait un quota de 33% de femmes au parlement national et aux assemblées législatives des États par rotation, ce qui signifie une le siège / circonscription devait être réservé aux femmes lors d'une élection, mais pas dans les deux suivantes. Aux deux élections suivantes, les deux circonscriptions voisines seront réservées respectivement. Ainsi, après un cycle de trois élections, toutes les circonscriptions auraient été réservées une fois.

Il visait à assurer qu'au moins un tiers des femmes soient représentées dans le processus législatif. La Chambre haute du Parlement indien a adopté le projet de loi en 2010. Comme l'exige la Constitution indienne, le projet de loi a été renvoyé à la chambre basse pour approbation afin qu'il puisse être promulgué en une loi. Cependant, il n'a pas réussi à recueillir le soutien des membres et n'a même pas été discuté. Lorsque le mandat de la Chambre basse a pris fin en 2014, le projet de loi est devenu caduc.

Ironiquement, l'Inde a appliqué des quotas de genre bien avant la résolution mondiale. En 1993, deux ans avant la Conférence de Beijing, l'Inde a introduit des quotas de genre dans son troisième niveau de gouvernement, à savoir les gouvernements locaux, par le biais d'amendements constitutionnels. En l'espace de deux décennies, cette évolution a notamment fait passer la représentation des femmes dans ces organes élus de 3 à 4% à 43%.

Tomber court

Selon une étude menée par l'Université Harvard dans les villages indiens, il a été constaté que les gouvernements locaux dirigés par des femmes surpassaient ceux gouvernés par les hommes en termes d'accès aux soins de santé, aux infrastructures, à la prestation publique de services et au niveau de scolarité des filles. Une autre étude similaire a révélé que «les conseils de village dirigés par des femmes peuvent catalyser le changement…. En créant des modèles féminins autonomisés, cela a conduit les villageois à exprimer des aspirations plus égales pour leurs fils et filles adolescents, et à réduire les tâches ménagères de leurs filles et à accroître leur scolarité ».

Dans une société profondément patriarcale comme l'Inde, ce sont des témoignages phénoménaux pour le leadership féminin .

En l'absence de quota de genre, la représentation des femmes dans la politique indienne restera marginale, provoquant un déficit massif dans notre démocratie

Malheureusement, en raison du manque de politiques pour élever ces femmes dirigeantes éprouvées à des échelons supérieurs du gouvernement, à savoir les assemblées législatives des États et le parlement national, leurs aspirations restent limitées à la gouvernance locale.

Avec en toile de fond ces tendances positives notables pour les femmes dirigeantes au niveau local, on pourrait s'attendre à un consensus politique pour mettre en œuvre une politique similaire dans les gouvernements supérieurs. Cependant, cela ne pouvait pas être plus éloigné de la vérité, comme en témoignait l'échec de l'adoption du projet de loi sur la réservation des femmes.

Même lors des dernières élections, bien que la majorité des partis politiques se soient engagés dans leurs manifestes à mettre en œuvre le projet de loi sur la réserve pour les femmes, le nombre total de candidatures féminines n'était que de 8,9%, soit beaucoup moins que les 33% promis.

Ce n'est pas parce que les femmes ne sont pas intéressées par la candidature, mais parce que les partis politiques ne se sentent pas obligés de présenter des candidatures féminines en l'absence d'un quota de genre obligatoire.

Il est temps de réparer le système

En tant que femme qui travaille dans le système politique indien depuis plus d'une demi-décennie maintenant, j'ai vu une augmentation continue du nombre de femmes entrant en politique au fil des ans. Malheureusement, le taux de rétention est faible car poursuivre une carrière politique est un long cheminement et il faut des années pour atteindre les échelons supérieurs.

Beaucoup de ces femmes talentueuses, passionnées et travailleuses quittent le système après quelques années en raison de diverses pressions familiales, sociales et financières. Les quelques femmes qui survivent à ces défis doivent combattre perpétuellement la misogynie des membres du parti, le sexisme des électeurs et les barrières systémiques créées par leurs propres partis.

En l'absence de quota de genre, la représentation des femmes dans la politique indienne restera marginale, provoquant un déficit massif dans notre démocratie. Les répercussions d'une représentation biaisée des sexes ne se limitent pas à la seule politique. Notre société est plus pauvre en raison du manque de voix diverses aux postes de direction.

La démocratie est un moyen de redresser les torts historiques.

Un déficit dans une démocratie est un défaut fondamental et il incombe aux législateurs de le corriger de toute urgence. Depuis l'indépendance, le Parlement indien a souvent légiféré pour venir en aide aux sections qui ont fait l'objet de discrimination. Il est grand temps qu'il promulgue le projet de loi sur la réserve pour les femmes en une politique efficace et donne un espoir à plus de 500 millions de femmes indiennes qui pourront jouer un rôle crucial dans la politique. Si pas maintenant, alors quand? - Angellica Aribam

(Crédit photo: Unsplash)