Cet article est écrit par Sophie Abache, Digital Strategist et Content Manager chez Open Contracting Partnership.

  • Le problème : les gouvernements du monde entier sont aux prises avec des processus obsolètes, une mauvaise coordination et un manque de données sur les achats.

  • Pourquoi c'est important : Des services publics bien gérés dépendent d'une stratégie d'approvisionnement efficace afin de créer des sociétés durables et équitables.

  • La solution : La transparence, l'équité, l'inclusivité et une approche axée sur les résultats sont au cœur d'un processus d'approvisionnement solide.

Notre monde fonctionne sur des marchés publics. Qu'il s'agisse de meilleures écoles, de réparer des routes, d'acheter des équipements de protection ou de fournir des services de santé, nous devons faire en sorte que les dépenses publiques comptent pour créer des sociétés durables et équitables. Mais les gouvernements sont aux prises avec des processus d'approvisionnement obsolètes, une mauvaise coordination et un manque de données à jour et faciles d'accès sur leurs achats.

Alors, comment mettre en place un système de passation des marchés publics transparent, équitable, inclusif et axé sur les résultats ? Le nouveau guide de démarrage rapide des contrats ouverts s'appuie sur notre expérience dans le soutien à plus de 50 gouvernements - des agences municipales aux gouvernements fédéraux - dans la mise en œuvre de réformes efficaces et efficientes des marchés publics.

Dans cette série de blogs en quatre parties, nous mettons en évidence certaines des stratégies permettant aux réformateurs de démarrer et de fonctionner avec des contrats ouverts - des grandes solutions aux solutions rapides. Qu'il s'agisse de définir des objectifs, de publier des données, d'interagir avec les parties prenantes et de mesurer le succès, nous partagerons des stratégies, des outils et des ressources clés, ainsi que des exemples inspirants d'efforts de passation de marchés ouverts dans le monde entier. Dans ce premier article, nous aborderons la première stratégie : établir des objectifs et identifier les parties prenantes.

4 stratégies clés pour que les dépenses publiques comptent - Partie 1

« les avantages de l'identification et de la cartographie des institutions et des acteurs clés de l'écosystème des achats sont énormes »

Stratégie 1. Fixer des objectifs de réforme des contrats et obtenir l'adhésion des parties prenantes

Qu'il s'agisse d'améliorer les opportunités pour les petites entreprises, de baisser le prix des médicaments, d'améliorer la coordination interne au sein du gouvernement ou d'améliorer le service public, les piliers de réformes percutantes et durables sont une bonne planification et l'engagement avec toutes les parties prenantes pour garantir que les dépenses sont axées sur les besoins des communautés. et les entreprises peuvent livrer. La ville de Philadelphie explorait comment maximiser la valeur des 25 millions de dollars qu'elle dépense chaque année en nourriture et en services alimentaires pour les résidents, que ce soit en fournissant des déjeuners aux enfants dans les camps d'été ou en nourrissant des personnes sans abri et vivant dans un refuge.

« Théorie du changement » : une théorie du changement efficace vous aidera à établir un plan stratégique pour atteindre les objectifs que vous vous êtes fixés et les étapes que vous suivrez pour surmonter les défis qui peuvent survenir. Fondamentalement, créer une théorie du changement solide consiste à prendre le temps de réfléchir en profondeur, de convenir avec votre équipe du type d'avenir que vous voulez voir et de décrire les étapes que vous devez suivre pour donner vie à votre vision.

Cette approche de résolution de problèmes garantit que vous travaillez sur ce qui est important à chaque instant, suivez vos progrès, évitez de sauter trop tôt au diagnostic ou aux solutions, divisez les gros problèmes en plus petits qui peuvent être plus facilement abordés et concentrez vos efforts et des ressources sur les activités qui offrent la valeur la plus élevée. Ce sont les modèles que nous utilisons pour travailler avec les équipes de notre programme d'accélérateur d'impact, Lift .

Mandat politique de haut niveau : nous avons constaté à maintes reprises que les réformes les plus réussies en matière de passation des marchés ont des mandats politiques et un leadership de haut niveau qui sont maintenus tout au long de la mise en œuvre de la réforme. Pour construire un mandat politique solide, il vaut la peine de s'efforcer d'obtenir publiquement l'engagement d'un ou plusieurs hauts fonctionnaires ayant le pouvoir de prendre des décisions et de rassembler des ressources dédiées telles qu'un budget approprié et des membres d'équipe compétents. S'engager dans un dialogue constructif et former des coalitions aide à obtenir l'adhésion au processus de réforme. Les parties prenantes - gouvernement, entreprises et citoyens - doivent se parler et s'écouter. ProZorro est un excellent exemple de la façon dont des centaines de personnes d'horizons différents se sont unies pour transformer les marchés publics en Ukraine après la révolution de Maïdan. En Équateur , le partenariat entre l'agence de passation des marchés et les organisations de la société civile a permis de maintenir un niveau élevé de soutien lors d'une transition présidentielle.

Cartographier vos parties prenantes : pour créer un raisonnement convaincant pour garantir l'adhésion, il est important que vous compreniez vos parties prenantes et leurs intérêts. Ces exercices de cartographie des parties prenantes et du pouvoir peuvent vous aider à identifier et à commencer à réfléchir à leurs intérêts. Utilisez ce modèle de cartographie des parties prenantes locales et ce guide que nous avons conçu. Bien que cela prenne du temps, les avantages de l'identification et de la cartographie des institutions et des acteurs clés de l'écosystème des achats sont énormes. La recherche sur les utilisateurs peut aider à identifier le bon objectif, à établir des partenariats précieux et à développer des cas d'utilisateur significatifs pour les données sur les marchés publics.

Pour mieux comprendre les besoins des enfants, les exigences pour livrer de la nourriture en toute sécurité et ce que le marché pourrait offrir, Philadelphie s'est engagée avec les membres de la communauté, le personnel de première ligne distribuant des repas et la communauté des affaires locale. Ceci, associé à une mise à jour de sa politique d'approvisionnement en approvisionnement « au meilleur rapport qualité-prix » , a permis à la ville de prendre en compte des facteurs tels que la durabilité et les améliorations de la nutrition, et prend également en compte les performances passées et d'autres mesures basées sur la valeur.

« Inciter notre personnel de cuisine à la conversation et passer à la meilleure valeur pour les contrats alimentaires n'est qu'un début », a déclaré Trevor Day, directeur général adjoint de la ville de Philadelphie.

Dans la deuxième partie de cette série, nous examinerons les stratégies de publication, d'utilisation et d'amélioration des données de bonne qualité tout au long du processus de passation des marchés publics pour prendre des décisions fondées sur les données et assurer la responsabilité publique.

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(Crédit d'image: Unsplash)